Билет в Арктику: как устроена российская система исправительно-трудовых работ
ЛОНДОН, 11 сентября (Рейтер) - В российском городе Красноярске стоял теплый весенний вечер, но Екатерина Фатьянова в спешке собирала зимнюю одежду.
Всего за несколько часов сибирскому активисту и внештатному редактору газеты было приказано на следующий день сесть в самолет и лететь 1500 км на север, за Полярный круг, чтобы отбыть двухлетнее наказание за нарушение российских законов о военной цензуре.
Автомобили едут по дороге во время снежной бури в арктическом городе Норильске, Россия, 19 марта 2025 года. REUTERS/Александр Манзюк/Архивное фото.
Ее пункт назначения: Норильск, мрачный, загрязненный город с населением 175 000 человек, который когда-то был печально известным форпостом сети лагерей ГУЛАГ.
Ее приговор: принудительные работы, наказание, которое подразумевает отправку осужденных на работу в компании или местные муниципалитеты вместо заключения их в тюрьму.
«Мне физически плохо, вспоминая об этом», — сказала Фатьянова, вспоминая бессонную ночь, которую она провела перед отъездом.
Она собиралась присоединиться к растущим рядам заключенных, заполняющих пробелы в рабочей силе России в период хронической нехватки рабочей силы из-за войны на Украине.
По словам министра юстиции Константина Чуйченко, количество приговоров к принудительным работам, назначаемых за десятки менее тяжких преступлений, таких как кража, выросло в пять раз в период с 2020 по 2023 год.
В прошлом году он заявил, что правительство планирует увеличить вместимость системы принудительного труда с 15 000 в 2022 году до 80 000 осужденных, но не уточнил, к каким срокам это произойдет.
Министерство финансов прогнозирует, что в этом году доходы государства от труда осужденных составят около 50 миллиардов рублей (590 миллионов долларов США), что на треть больше, чем в 2020 году.
«НЕ ГУЛАГ»
Правительство заявляет, что принудительный труд, введенный в его нынешнем виде в 2011 году, является гуманной формой наказания, которая снижает уровень рецидивов и одновременно позволяет преступникам вносить вклад в экономику и общество.
Осужденные живут под надзором в «исправительных центрах», но официально не считаются заключенными. Они получают заработную плату, им разрешены мобильные телефоны и несколько часов «личного времени» ежедневно.
«Это будет не ГУЛАГ», — заявил в 2021 году тогдашний глава пенитенциарной службы Александр Калашников, имея в виду сталинские лагеря, где миллионы людей погибли от холода, голода и изнурительного труда.
Однако критики видят отголоски прошлого в расширении системы в таких местах, как Норильск, город, построенный на труде советских заключенных и бывший местом расположения печально известного лагеря, известного как Норильлаг.
Сегодня в Норильске находятся мужская исправительная колония, куда отправляют лиц, совершивших более тяжкие преступления, и мужской исправительный центр. В апреле открылся новый центр для женщин, куда Фатьянову отправили месяц спустя.
«В Арктике впервые за 69 лет власти вновь создали «Норильлаг» для женщин, которые губят свое здоровье», — заявила Ольга Суворова, сибирская правозащитница, которая обращалась в региональные и федеральные органы власти в защиту Фатьяновой.
Она сослалась на суровость климата и ухудшение состояния окружающей среды, что побудило правительственную «Российскую газету» в 2023 году назвать Норильск самым загрязненным городом в России.
По словам Евы Левенберг, немецкого юриста российской правозащитной организации «ОВД-Инфо», российское законодательство допускает удержание до 75% заработной платы осужденного на покрытие расходов на содержание и любых других выплат, присужденных судом.
«Осужденные фактически оказываются в положении, близком к рабскому труду. Они не могут выбирать работодателя; у них нет реальной свободы для организации и защиты своих прав», — заявила она агентству Reuters.
«Причины, на мой взгляд, прежде всего экономические. Компании пытаются сократить расходы на рабочую силу и одновременно избавиться от необходимости соблюдать все трудовые нормы».
Министерство юстиции России, ФСИН и Кремль не ответили на вопросы для этой статьи. Две компании, получающие выгоду от этой схемы, сообщили Reuters, что они полностью соблюдают трудовые нормы.
ВОЙНА НА УКРАИНЕ ВЫЗЫВАЕТ ОТТОК РАБОЧЕЙ МЕСТНОСТИ
С момента начала полномасштабного вторжения России на Украину в феврале 2022 года сотни тысяч людей вступили в армию или бежали за границу, чтобы избежать призыва. Это привело к нехватке кадров в компаниях и росту заработной платы.
По данным государственных СМИ и пенитенциарной службы, компании в сфере производства, строительства, жилищного строительства, лесного хозяйства, розничной торговли и обороны также принимают на работу осуждённых. Некоторые из них работают в местных органах власти, в том числе в качестве дворников.
В ноябре 2022 года государственное информационное агентство ТАСС сообщило, что 250 осуждённых направляются на работу на «Уралвагонзавод» (УВЗ), производитель танков. «Ростех», государственный оборонный концерн, владеющий УВЗ, не ответил на вопросы об использовании принудительного труда на своих предприятиях.
Интернет-ритейлер Ozon сообщил, что на складе работают 233 осуждённых из более чем 50 000 сотрудников. В заявлении для Reuters компания сообщила, что работники пользуются льготами, включая сверхурочные, оплачиваемые отпуска и больничные, при этом признавая, что из их зарплат вычитаются выплаты в исправительные учреждения и штрафы.
Российские чиновники не скрывают, что считают труд заключённых благом для компаний, испытывающих трудности с набором персонала. Это особенно актуально для таких неблагополучных регионов, как Норильск, где, по данным городской администрации, в июле было 3789 вакансий, но зарегистрированных безработных было всего 172.
Анонсируя открытие женской исправительной колонии на 105 мест, сотрудник областного управления исполнения наказаний Юрий Семенюк заявил в марте ведомственной газете, что это позволит «сэкономить бюджетные средства» и «решить отдельные производственные вопросы для предприятий и организаций, испытывающих нехватку рабочих рук».
По данным ОВД-Инфо, политические преступники составляют небольшое, но растущее меньшинство среди приговоренных к принудительным работам: с начала 2022 года было зарегистрировано 68 таких случаев.
КАК НАЧАЛИСЬ НЕПРИЯТНОСТИ ФАТЬЯНОВОЙ
Фатьянова, женщина, которую прошлой весной внезапно перевели в Норильск, имеет историю протестной деятельности, которая насчитывает почти два десятилетия.
Её нынешние проблемы начались в марте 2023 года, когда она опубликовала статью о войне на Украине в малотиражной коммунистической газете, которой руководила в свободное время. Она не была автором статьи, в которой утверждалось, что война была вызвана империалистическими мотивами.
На основании статьи суд в 2024 году отправил ее в психиатрическую больницу на месяц обследования, однако ее выписали после того, как врачи признали ее вменяемой, сообщало ранее агентство Reuters .
В декабре ее приговорили к двум годам принудительных работ за «дискредитацию вооруженных сил».
Затем она провела несколько месяцев в подвешенном состоянии, будучи вынужденной носить электронный браслет и лишенной возможности пользоваться телефоном и интернетом, одновременно подавая безуспешную апелляцию и ожидая, когда и где начнется отбывание ее наказания.
Ответ пришёл ночью 7 мая, когда, по её словам, к ней без предупреждения нагрянули полицейский в штатском и двое сотрудников пенитенциарной системы. Они велели ей явиться на рейс в Норильск на следующий день.
В ту ночь она сообщила агентству Reuters в серии письменных сообщений через правозащитницу Суворову, что она находилась в состоянии «лихорадочного напряжения».
Среднесуточная температура в Норильске держится ниже нуля в течение восьми месяцев в году, а зимой может опускаться ниже -50 градусов по Цельсию, когда на несколько недель опускается бессолнечная «полярная ночь».
Имея в багаже всего 10 кг, Фатьянова собрала сумку с вещами, включая два свитера, кардиган, тёплые колготки, пальто и шарф. Она раздала комнатные растения и оставила кота Рокотока с пожилой матерью.
Вдали от дома
38-летняя Фатьянова рассказала, что по прибытии в Норильск ей приказали сесть на автобус до исправительного центра, а по прибытии ее подвергли личному досмотру.
Её распорядок дня был изложен в распечатанном расписании, с которым ознакомилось агентство Reuters. Просыпаясь в 6 утра, заключённые имеют 50 минут на пробежку, умывание, посещение туалета, застилание кроватей, уборку камер, прохождение медицинского осмотра и завтрак.
«Такой режим держит тебя в постоянном психологическом напряжении», — сказала Фатьянова.
Она рассказала, что ей пришлось вставать ещё раньше и брать с собой перекус, чтобы успеть на автобус в 6:37 утра. Дорога до работы занимает у неё около полутора часов, хотя, согласно расписанию, заключённые проводят там по восемь часов в день, включая час на обед, пять дней в неделю.
Фатьянова рассказала, что она одна из более чем 50 женщин, находящихся в исправительном центре, которые работают уборщицами на промышленных объектах.
Согласно расчетному листку, с которым ознакомилось агентство Reuters, ее работодателем является компания «Сервис-Партнер Таймыр».
Фатьянова через Суворову передала визуальные доказательства того, что она работает в общежитии для сотрудников российского горнодобывающего гиганта «Норникель», мирового лидера по производству палладия и никеля.
По ее словам, работа физически тяжелая и включает уборку общежитий, туалетов, душевых и лестниц.
За июль она получила 52 150 рублей, следует из её расчётного листка. Средняя зарплата уборщицы в Норильске в том месяце, по данным кадрового агентства Gorodrabot.ru, составляла 68 669 рублей.
Reuters не удалось установить, сколько сотрудников компании Service-Partner Taymyr являются осуждёнными и куда ещё они могут быть направлены. Компания не ответила на запрос о комментарии.
«Норникель» заявил, что строго соблюдает российское трудовое законодательство, но не раскрывает подробности контрактов с поставщиками персонала, поскольку они представляют собой коммерческую тайну.
Фатьянова заявила, что опасается за своё здоровье и безопасность, утверждая, что начальство исправительного центра специально притесняло её, поскольку она была единственной осуждённой по политическому обвинению. Большинство остальных были осуждены за кражи, преступления, связанные с наркотиками, или за неуплаченные долги.
Она рассказала, что руководители угрожали ей дисциплинарными взысканиями за незначительные проступки, которые другим сходили с рук, например, за «неправильное» обращение к сотруднику или за то, что она не вышла на тренировку в положенное время.
По ее словам, когда она пожаловалась, начальство пригрозило ей еще больше усложнить ситуацию.
В двух письменных ответах на эти жалобы служба исполнения наказаний заявила, что не нашла никаких доказательств угрозы её безопасности. Она также отклонила её ходатайства о возвращении в родной город Красноярск, указав в ответе, с которым ознакомилось агентство Reuters, что исправительный центр там переполнен.
Фатьянова выразила надежду, что рассказ о ее ситуации сможет привлечь внимание к тяжелому положению российских политзаключенных.
«Я считаю, что внимание международного сообщества должно привести к реформе российского уголовного законодательства», — сказала она.
Дополнительный репортаж Глеба Столярова и Дарьи Корсунской; Монтаж Александры Завис
Перевод с английского
