Как эффективно общаться с чиновниками

Как человек, имеющий некоторый опыт эффективного общения с мелкими и средне-мелкими чиновниками, я хотел бы поделиться некоторыми правилами общения с ними, которые я вывел для себя. В тексте ниже я в основном опираюсь на свой опыт с чиновниками типа паспортистов, начальников паспортных столов и прочих УФМС (ныне ГУВМ), но выведенные мной правила кажутся мне достаточно универсальными.


Итак:


Правило 1. С чиновником не надо разговаривать!


Это значит, что любое общение с чиновником как с официальным лицом должно идти только ПИСЬМЕННО. Любое устное общение ничего не значит. Вам просто соврут, или сами не знают собственные регламенты, или еще что-то. "Позвонить узнать" или "сходить к начальнице паспортного стола поговорить, объяснить ситуацию" - дохлый номер, потеряете время. Общаться с чиновниками можно только посредством Ее Величества Бумажки.


Правило 2. Бумажка должна быть невырубаема топором.


Это значит, что у Вас должно быть доказательство, что чиновник ваше заявление, запрос или жалобы получил. Если вы вручаете бумагу чиновнику лично, он должен расписаться на ксерокопии (которую надо иметь с собой), написать ФИО и дату. Если подаете в канцелярию или экспедицию, вам должны поставить на копию штамп о приеме, тоже с датой и подписью. В некоторых случаях чиновники саботируют и это. Но тогда есть почти безотказный способ - отправить им бумагу Почтой России - заказным письмом с уведомлением о вручении (плюс можно сделать опись вложения). От этого отвертеться почти невозможно. Почему именно так? Потому что квитанция об отправке заказного письма - ваше подтверждение, что письмо было. К тому же по номеру письма можно отследить его прохождение. А уведомление о вручении - это заполняемый вами бланк, который клеится на письмо и после получения письма адресатом направляется почтой вам обратно.


Правило 3. Человек, прочитавший хотя бы пару законов или регламентов по теме, повышает свои шансы на решение вопроса


До 90% сотрудников паспортных столов и других подобных учреждений даже близко не читали документы, по которым они должны работать. В ГУВМ (УФМС) чуть получше, но тоже плоховато. Да и в прокуратуре, которая вроде должна следить за соблюдением закона, законы знают далеко не все. Не надо объяснять, конечно, что все эти невежды будут с апломбом вещать вам что-то про приказы, распоряжения и постановления, половина которых давно отменена, а другую половину они переврали, потому что слышали из третьих рук, но не читали (а если бы читали - не поняли бы).


Правило 4. Все врут!


Никогда не принимайте на веру то, что вам сказали устно чиновники. Даже если они вроде бы к вам расположены и хотят помочь - они могут быть из Правила 3. Проверяйте сами или обратитесь к юристам (есть юридические форумы, масса юридических онлайн-консультаций и т.д.).


Правило 5. Не бойтесь!


"Пожалуюсь - вообще ничего не получу", "Буду настаивать на своем - они найдут где палку в колесо вставить" - если вы привыкли рассуждать так, то я ничем вам не помогу. Положите в пакетик шампусик, коробочку конфет, несколько купюр в конвертик и идите заискивающе заглядывать в глаза какой-нибудь Марьиванне, которая за это, возможно, соизволит сделать свою работу. На самом деле письменные официальные жалобы в прокуратуру или вышестоящие органы очень хорошо работают. И еще вчера вальяжный чиновник звонит вам и уже совсем другим тоном приглашает прийти с вашим вопросом. И конечно, все будет сделано точно по закону и в правильный срок.


Никто кроме нас самих нас не защитит.

35
Автор поста оценил этот комментарий

Да что у нас народ любит всякой хернёй заниматься?

Заполнил нужную форму на сайте Госуслуг, пришёл в ближайший МФЦ и получил нужную услугу.

Как бабки допотопные, которые в очередях любят потусоваться, блин.

раскрыть ветку (1)
22
Автор поста оценил этот комментарий

Для жалоб и обращений госуслуги не всегда подходят. Но вообще да, тоже всех агитирую за госуслуги.

показать ответы
14
Автор поста оценил этот комментарий

Поддержу как ещё один такой же чиновник. Но прокомментирую:

1. Письменно обращаться нужно. Однако ж со способностью граждан излагать мысли письменно зачастую совершенно непонятно, чего же хочет сей гражданин. Один простой разговор может временами сэкономить уйму времени для всех участников. Что не исключает и указанные в посте эпизоды.

2. Полностью согласен.

3. Такое бывает. Со своей стороны могу сказать, что начитавшиеся нормативки граждане зачастую весьма и весьма специфично её толкуют. Таких реально много.

4. Вы ещё не знаете, наверное, как врут юристы, жаждущие денег. А в интернетах можно найти советы по свежим ситуациям со ссылками на КЗоТ, например. Не знакомый с вопросом человек не меньше рискует уйти по ложному следу, не пробравшись через горы мусора.

5. Такие вот несуны с пакетиками - вселенское зло. Но это уже на целый пост тянет.

раскрыть ветку (1)
1
Автор поста оценил этот комментарий

Согласен с вами, что очень многие граждане не могут сформулировать ни суть вопроса, ни конкретный запрос, и что могут безграмотно ее толковать. Но мой пост рассчитан на людей, которые в состоянии все-таки осмысливать сложные тексты канцелярским языком. С остальными ничего сделать нельзя.

показать ответы
3
Автор поста оценил этот комментарий

упущен один важный момент - в органы государственной власти и муниципальные органы власти возможно отправление письма электронной почтой на официальный адрес с обязательным ответом по сути вопроса в течении месяца + с информации о получении письма.

иначе переписка по интересующим вопросам с федеральными и региональными властями может очень затянуться

раскрыть ветку (1)
1
Автор поста оценил этот комментарий

Да, для такой переписки нужно терпение. Вы правы, что можно и по электронной почте, но тут не всегда есть возможность доказать факт направления обращения. Это можно сделать, если писать через Госуслуги или если на сайте ведомства есть какая-то система выдачи входящих номеров.

показать ответы
18
Автор поста оценил этот комментарий

вот как чиновник (звучит то как страшно) средне-мелкого звена могу даже немного прокомментировать эти "правила", но не буду... я ж "чиновник"

раскрыть ветку (1)
4
Автор поста оценил этот комментарий

Буду рад, если прокомментируете

показать ответы
6
Автор поста оценил этот комментарий

Согласен, хоть и словлю минусов. Если ко мне бы подошли и попросили по-человечески, я бы пошел навстречу, а если бы выёбывались, я бы нашел законную причину отказа, чисто из принципа, потому что не нужно быть гандоном по жизни. Мелкие чиновники постоянно сталкиваются с неадекватами (можно посмотреть свежее на пикабу и понять, что большинство - кретины), поэтому они ведут себя так. А если поговорить нормально, большинство помогает (по крайней мере у меня претензий к их работе не было). 1) стоит разговаривать (если тебя откровенно нахуй не послали), но бумагу лучше испачкать и написать всё в письменном виде
2) есть юр. отдел, который знает, что нужно прокуратуре и раскатает любую заяву
3)4) такое возможно, но большинство работает по типичным заявлениям и ориентируются в вопросе, так как таких заявлений по пачке в день.
5) согласен, их боятся не стоит             

раскрыть ветку (1)
Автор поста оценил этот комментарий

Всецело поддерживаю, что надо разговаривать корректно. Но я и не писал ничего насчет хамства и наездов на чиновников. Нужно выдерживать спокойный и деловой тон, и не срываться в эмоциональное обсуждение, даже если вам хамят.

9
Автор поста оценил этот комментарий
Если одним словом, то это бред. Говорю как "чиновник среднего звена". А если немного конкретизировать, то: по пп.1,2 - направление официального письма в орган власти ничего не гарантирует, только то, что его прочитает руководитель(зам) и . поставит визу что-то типа "для работы" тому же "чиновнику", а он уж при желании найдет причину вас послать в т.ч. и по формальным признакам. Правило 3 - "чиновник", который каждый день занимается этими вопросами 8 часов в день в любом случае знает свою тему лучше среднестатистического обывателя, прочитавшего пару законов. Прочитайте, к примеру, 44-фз и попробуйте поспорить с "чиновником", занимающимся закупками. Правило 4 - все врут, ага. Не только "чиновники". Эти ваши юристы могут оказаться теми ещё "профи". Правило 5 - не бойтесь. Но и не ведите себя вызывающе. Такого просителя чисто из принципа завернут, ибо такое поведение никому не приятно.
раскрыть ветку (1)
Автор поста оценил этот комментарий

Вы знаете, возможно, тут путаница из-за разговорного слова "чиновник", которое я использовал и которое может означать и госслужащих, и муниципальных, и сотрудников подведомственных организаций. Но по сути я основном имел в виду именно самый нижний уровень (недаром я упомянул паспортистов и сотрудников бывшей ФМС, т.к. именно с ними у меня бывали самые эпические бумажные битвы). И поверьте, я встречался неоднократно с ситуацией, когда я владел вопросом с точки зрения НПА на 2 порядка лучше этих людей. Конечно, это, наверное, как правило, не относится к сотрудникам органов исполнительной власти уровня советников и выше. Ну и пример с 44-фз довольно специальный. Там и в самом деле надо вкуривать тему, слишком высока ответственность, в том числе и для начальства.

показать ответы
6
Автор поста оценил этот комментарий
Вы правы, что можно и по электронной почте, но тут не всегда есть возможность доказать факт направления обращения.

не соглашусь. почти в любом органе, где имеется регламент работы с обращениями граждан (а это сейчас любой РОИВ, ФОИВ и большинство мун.органов) при обращении присылается письмо вот такого вида (у меня например в живых осталось от общественной палаты)

аналогичное получал от федеральных и региональных министерств. либо в таком виде, либо в сканированной пдфке с подписью.

Иллюстрация к комментарию
раскрыть ветку (1)
Автор поста оценил этот комментарий

Ок, спасибо, принимаю замечание.