Как работает сменяемость власти на конкретном примере
Навеяно комментариями в посте про провинциальные зарплаты в 30 тысяч.
Про зарплаты в 30к...
А теперь собственно история из тех краёв, где майданы устраивать не боятся.
2018 год. Учителям в штате Оклахома вот уже десять лет не повышают зарплаты. По уровню заработка учителей штат занимает почётное 48-е место из 50 (хуже только в Южной Дакоте и Миссисипи). Более того, из-за постоянных сокращений бюджета расходы на одного ученика за эти десять лет сократились более, чем на четверть. Классы переполнены, персонал вынужден искать подработки на стороне, а то и вовсе менять работу или переезжать в соседние штаты.
Требования улучшить финансирование наталкиваются на классическое "денег нет, но вы держитесь" (а вы как думали, в США такого нет, что ли? Ещё как есть). Предложения поднять под это дело налоги не набирают нужное количество голосов в законодательном собрании штата. (В скобках замечу, что за несколько лет до описываемых событий предложение снизить налоги на добычу нефти прошло на ура - ну как же, цены на нефть упали, надо бизнес спасать. Потом цены восстановились, но возвращать налоги обратно никто как-то не рвался. Министры-капиталисты во всей красе).
В 2018 году происходит сразу две вещи. Во-первых, бюджет урезается в очередной раз, причём очень существенно. Речь уже не о том, чтобы поднять зарплаты или тем более нанять новых учителей - местные власти чешут репу, как сохранить хотя бы тех, что есть. Во-вторых, случается забастовка учителей в Западной Вирджинии, где после месяца протестов бастующие добиваются выполнения своих требований. Оклахомцы воодушевляются и предлагают повторить.
Кстати, что интересно, идею забастовки поддерживают не только профессиональные ассоциации учителей, но и местные Board of education (то бишь местные ГОРОНО - чиновники уровня округа и города, но не штата). Потому что положение реально катастрофическое и власти штата своим многолетним небрежением уже всех достали.
Властям даётся срок до 1 апреля. Если законодатели штата не примут требования, то 2 апреля школы закроются. А надо сказать, что закрытие школ - это не шутки, если школа не работает, родителям негде оставить детей, придётся искать сиделок или самим брать отгулы, а это сильно бьёт по кошельку. То есть недовольство учителей моментально выльется в недовольство всего взрослого населения штата, что очень и очень серьёзно.
Видео от русскоязычной учительницы - непосредственной участницы событий. Не смотрите, что блондинка, она очень толково объясняет, что к чему.
В какой-то момент до властей штата, наконец, доходит, что угроза реальная и хочешь - не хочешь, но надо что-то делать. Законодательное собрание Оклахомы решает действовать на опережение и принимает закон о повышении акцизов на топливо, сигареты и что-то там ещё, за счёт чего зарплаты учителям увеличиваются сразу на 6 тысяч, с 45 до 51 тысячи долларов в год. Не надо сейчас переводить это в рубли и сравнивать с зарплатами учителей в Омске, для США образца 2018 года это совсем не много. Не нищета, конечно, но квалифицированный работник может рассчитывать на большее. (Справедливости ради замечу, что стоимость жизни в Оклахоме существенно ниже, чем во многих других штатах, поэтому сравнивать оклахомские зарплаты со средними по США надо с осторожностью).
С одной стороны, для учителей это уже значительная победа, но с другой - все понимают, что законодатели пытаются отмахаться от намного более серьёзных трат. Первоначальные требования учителей были существенно шире и в них было отнюдь не только повышение зарплаты (на 10, а не 6 тысяч, и на 5 тысяч в год для вспомогательного персонала). Что гораздо важнее, учителя требовали увеличить финансирование всей системы в целом: дать деньги на закрытые ранее школы для умственно отсталых, на внеклассные занятия, оборудование и прочие вещи, которые были успешно "оптимизированы" в предыдущие годы.
В общем, предложенной уступкой учителя недовольны и повторяют свою угрозу. Власти с честными глазами заявляют, что сделали всё, что могли и какого хрена вы недовольны, зажравшиеся твари. Губернатор штата в пылу спора заявляет, что учитель - это призвание, за деньгами идите в бизнес учителя капризничают, как подростки, которые требуют от родителей машину получше. Это заявление потом будет многократно цитироваться в т.ч. и за пределами штата.
Публика в целом на эти заявления не покупается и учителей поддерживает. Забастовка начинается 2 апреля и длится две недели, правда, в лайтовом варианте (бастуют не все школы сразу, а по очереди, т.е. сегодня одни, завтра другие. Злить народ зазря учителя тоже не хотят, плюс на это дело ещё накладывается расписание государственных тестов, провалить которые - лишить весь штат федеральных денег, что вообще никому не нужно). Всё это время между учителями, комитетом образования, губернатором и законодателями идут напряжённые переговоры. В конце концов достигается какое-то соглашение и забастовка прекращается.
Протест в здании Капитолия штата Оклахома. Да, так тоже можно.
А теперь, собственно, возвращаемся к сменяемости власти. В том же 2018 году в Оклахоме проходят выборы, на которых должны переизбраться в том числе и десять депутатов-республиканцев, голосовавших против увеличения финансирования учителей. Восемь из десяти терпит поражение в праймериз и теряет свои места.
Губернатор штата Мэри Фэйлин уже отсидела два срока и по правилам не может баллотироваться на третий, так что ей самой на всё глубоко пофиг. Но далеко не пофиг её преемникам. В республиканских праймериз борется бывший мэр Оклахома-сити Мик Корнетт и новичок в политике бизнесмен Кевин Ститт. Штат глубоко "красный", то есть кандидат от республиканцев скорее всего станет губернатором, соответственно, праймериз здесь очень важны. Мик Корнетт первоначально побеждает, но на дебатах с конкурентами на вопрос об образовании заявляет, что деньги тут ни при чём, а во всём виноваты сами граждане. Мол, это они сами себе устанавливают низкие стандарты, и вообще, это наша оклахомская культурная особенность. Удивительно, но после этого он почему-то теряет преимущество и в последующих турах праймериз уступает сопернику. Который наоборот, обещает, что всем всё даст и вообще, проведёт в Оклахома-сити шахматный турнир выведет штат в десятку лучших по рабочим местам, образованию и инфраструктуре.
Характерно, что когда действующий губернатор пытается высказаться в поддержку нового кандидата, тот её открытым текстом посылает: "We did not seek [Fallin's endorsement], and Kevin Stitt has run on a campaign message that he will do things a lot differently. He is focused on changing the structure of state government and cleaning up the mess we are currently in at the Capitol." (вольный перевод: "Нам не нужна поддержка этой дуры, наш кандидат совсем другой, он разгребёт бардак, оставленный предыдущей администрацией").
Как ни странно, новый болванчик таки что-то делает. Я сейчас не берусь судить, насколько его обещания были реалистичны и насколько они были потом выполнены, но факт есть факт: в 2019 году бюджет школ не только не урезали, но наоборот, начали, наконец, увеличивать. Откуда-то внезапно нашлись лишние 540 миллионов долларов, которые штат тратит на учительские зарплаты, стипендии для студентов, изъявивших желание работать в бедных районах, доплату учителям за наставничество над новичками, специальные программы для одарённых детей и т.п. вещи.
Сейчас, если верить гуглу, средняя зарплата учителя в Оклахоме составляет 54,800 долларов в год, это подъём с 48 на 38 место в США и плюс-минус соответствует зарплатам учителей во всём среднезападном регионе. На побережьях зарплаты выше, но там и стоимость жизни совсем другая.
Источники:
https://en.wikipedia.org/wiki/2018_Oklahoma_teachers'_strike
https://theintercept.com/2018/08/29/oklahoma-arizona-primary...
https://finance.yahoo.com/news/oklahoma-teachers-could-pay-r...
https://www.kgou.org/education/2021-05-05/analysis-oklahoma-...
https://www.oklahoman.com/story/news/columns/2018/07/29/cornett-says-low-standards-for-health-education-are-cultural-issue-in-oklahoma/60510899007/
Чукча не писатель, маршрутка упала, а морали не будет, потому что это не первый пост и не судите строго.