Италия: Политики ведут дебаты о легализации конопли⁠⁠

В конце прошлого месяца, в Риме для обсуждения вопроса полной легализации конопли в Италии, была собрана конференция экспертов и политиков, целью которой является обсуждение и рассмотрение всех сторон и аспектов предполагаемой реформы. Предметом непосредственного обсуждения стал план, называемый Cannabis Legale, за которым стоит обширный комитет активистов, в состав которого входит около 200 влиятельных политиков из Сената и парламента страны.

Так каковы же шансы того, что в ближайшем будущем Италия полностью легализует персональное употребление конопли?

Впервые комитет сторонников легализации представил свой проект широкой общественности в прошлом году. Согласно разработанному ими плану, правительство страны станет законно регулировать все аспекты как рекреационного, так и терапевтического рынка конопли, от её культивации, до её распространения потребителям. Получив подобающее разрешение у властей, граждане Италии смогли бы позволить себе культивацию до 5 кустов конопли, для персонального потребления, а также право на хранение до 15 грамм готового к употреблению растительного материала у себя дома, равно как и право на транспортировку до 5 граммов конопли на своей персоне. Предложенный политиками план даже предусматривает открытие и урегулирование некоммерческих конопляных клубов, которым будет позволено включать до 50 членов, имеющих право совместно растить до 250 кустов конопли для их персональных нужд. Также будут открыты коммерческие магазины, действующие исключительно на местном рынке, поскольку импорт и экспорт конопляной продукции будет под запретом.

Заседание конференции парламентёров несколько затянулось, поскольку сейчас в Италии близится период парламентских и муниципальных выборов, за которыми последует октябрьский референдум, на котором будет приниматься решение о внесении поправок в конституцию страны, на что текущий премьер Италии, Маттео Рензи, ставит свою будущую карьеру в политике.

Собравшиеся на конференции, начавшейся ещё 26 мая, парламентёры очень позитивно отнеслись к предложенному им плану легализации. Патрицио Гонелло, являющийся главой правозащитной организации Antigone, посчитал проект "верным решением" многочисленным проблемам, связанным с нарушениями гражданских и человеческих прав итальянцев, притесняемых текущей политикой строгой криминализации конопли. Он также заметил, что несмотря на очень неудовлетворительные результаты заседания ООН в прошедшем апреле, итальянское правительство, несколько теплее стало относится к возможности местной конопляной реформы, что подтверждают слова министра юстиции Италии, Андреа Орландо, который входил в состав итальянской делегации в ООН и сказал там, что "страны должны иметь право на отмену законов криминализации, наносящих людям больше вреда, чем пользы".

Министр Орландо сказал следующие слова в ходе своего обращения к ООН: "Наш подход к проблеме употребления запрещённых веществ должен носить практический, а не идеологический характер: нам нужен не догматизм о "вреде наркотиков", а курс, основанный на результате, отражаемом в реальном улучшении качества жизни граждан, чьи жизни были задеты употреблением наркотиков".

В поддержку конопляной реформы также высказался присутствовавший на слушании вокруг предлагаемой реформы лидер социальной организации CNCA, Рикардо Де Фаччи, посчитавший план по легализации верным способом по улучшению уровня качества жизни среди уязвимых групп населения. Лично сам мистер Де Фаччи отказывается сотрудничать с государственными социальными службами, принуждающими попавших в руки полиции потребителей конопли подписывать бумаги с обещанием того, что они больше никогда не будут употреблять коноплю, во избежание увеличения суровости наказания за их проступок, поскольку он считает подобную форму принуждения "психологическим насилием", а не предоставлением помощи. Как согласилось большинство парламентариев, стране следует избавиться от подобной формы пресечения потребления конопли, равно как и иных форм наказания потребителей, приводящих к потери ими лицензий и разрешений на различную форму профессиональной деятельности, а также к конфискации их паспортов.

Некоторые эксперты, консультировавшие парламентариев также заметили несколько негативных моментов в реформе. В частности, два врача токсиколога заметили, что свободное употребление конопли может привести к росту количества ДТП, а также, что высокая концентрация ТГК в современных сортах рекреационной марихуаны может иметь ряд побочных эффектов на мозг потребителей, в особенности на молодых людей. Несмотря на эти замечания, большинство учёных экспертов из разных областей медицинской и социальной науки одобрили план легализации. Фердинандо Офрия, профессор экономики из Университета Мессины, подчеркнул присутствующим политикам заключающиеся в легализации финансовые блага для итальянского государственного бюджета. По его подсчётам, власти страны смогут сэкономить около 541 миллиона долларов ежегодно на прекращении текущей политики по борьбе с рекреационной коноплёй, также получив около 8 миллиардов долларов в налогах и сборах с легального конопляного рынка.

Сами потребители марихуаны были представлены на конференции исключительно в лице одного социального конопляного клуба из Апулии. Члены этого заведения, носящего название La Piantiamo (буквально, Мы Растим) получают бесплатную медицинскую коноплю от местной системы здравоохранения. Власти Апулии полностью покрывают членам этого клуба импортируемый из Голландии продукт, который обычно обходится медицинским потребителям в 70 евро.

Так есть ли у прогрессивно настроенных политиков шанс провести в стране кардинальную конопляную реформу, несмотря на оппозицию действующего премьер министра, а также на влияние консервативных элементов итальянского парламента? Сможет ли большинство из 945 итальянских депутатов согласиться с принятием проекта, который пока что поддерживает только 218 из них? Неужели новый план легализации также погибнет в парламенте, как предыдущий проект, касавшийся легализации технической конопли? Станут ли реформаторы принимать предложение некоторых экспертов об ограничении оборота семян конопли на территории Италии, или тихо существующим на местном рынке гроу шопам не угрожает подобная опасность? Пока что трудно сказать что либо наверняка.

Дискуссия продолжиться в течении нескольких недель, за закрытыми дверьми, после чего парламент страны вынесет своё официальное решение по проекту на заседании, назначенном на 27 июня. Вполне возможно, мы станем свидетелями первой решительной конопляной реформы, со стороны правительства крупной европейской страны. Шанс на подобное развитие событий, конечно, крайне мал, но учитывая решительный настрой реформаторов, верится в то, что они смогут совершить настоящее чудо.