DnevniuristaESP

Безобидная временная изоляция или настоящий кризис? Что дальше делать и как с этим жить? Где правда, а где ложь? Далее в статье: 5 фактов и 5 слухов об актуальной ситуации в Испании в связи с пандемией коронавируса. Только проверенная информация из государственных и других официальных источников.

Итак, что же мы видим глазами простого человека, который проснулся 26 апреля 2020 года в Испании, у себя дома? Давайте взглянем на всё происходящее глазами идеологически непредвзятого и незаинтересованного человека (хайп, самореклама и так далее), который хочет для себя и своей семьи понять, что же он имеет на сегодняшний день? Что можно, а чего нельзя? Что является правдой, которую можно проверить, а что - просто нелепые слухи?

Начнём с начала. Далее будут приведены только факты из официальных источников, которые каждый может проверить своими силами, не вставая из-за компьютера или не отвлекаясь от телефона (ссылки на официальные источники прилагаются в статье).

После всем известных событий в Китае и последующей разгоревшейся череды заболеваний новым вариантом “необычного гриппа”, которую Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) назвала и объявила Пандемией COVID-19 (SARS-CoV-2), в Испании ввели всеобщий карантин с достаточно жёсткими условиями для населения с 15 марта 2020 года.

Всю официальную информацию по данной теме для тех, кто живёт в Испании (и с большей долей вероятности понимает испанский язык), можно найти, конечно же, только на официальном государственном сайте, созданном с целью информирования населения: https://administracion.gob.es/pag_Home/atencion...

Информация, приведённая выше, это всё то, что уже вступило в силу. Кроме этого есть выступления Председателя Правительства Королевства Испания по телевидению (его испанские СМИ называют гордым словом Presidente). Что же нам дают эти выступления Педро Санчеса? Обычно он объявляет о своих намерениях ввести ту или иную инициативу в действие, говорит о том, что скорее всего будет просить или предлагать Конгрессу Депутатов Испании (Парламент) о продлении так называемого Чрезвычайного или Тревожного Положения в стране (Estado de Alarma). Да-да, именно объявляет о своих намерениях, а не о том, что будет сделано наверняка, так как, исходя из Конституции Испании, её Правительство может в одностороннем порядке объявить Чрезвычайное Положение в стране только на первые 15 дней, а после этого необходимо получить одобрение Парламента страны для продления данного положения.

Что же мы имеем, исходя из двух вышеописанных пунктов? Мы имеем две вещи:

официально вступила в силу одобренная Парламентом инициатива Правительства по продлению Чрезвычайного Положения в Испании и мер его прохождения: выходить из дома можно, как и ранее, за продуктами первой необходимости, продуктами питания, в аптеку, выгуливать домашних питомцев, на работу, которую нельзя выполнять удалённо, в случае похода в банковское и/или страховое учреждение, в случае ухода за пожилыми, инвалидами, несовершеннолетними и в других экстренных случаях первой необходимости. Новинкой в данном случае является тот факт, что в Постановлении указано, что дети младше 14 лет смогут составить компанию своим опекунам во всех описанных выше случаях.

25 апреля 2020 года Председатель Правительства объявил в видеоконференции о намерениях ослабить условия содержания населения на карантине. В частности, Педро Санчес рассказал о намерениях Кабинета Министров разрешить индивидуальные занятия спортом на свежем воздухе и совместные прогулки с людьми, живущими на одной жилой площади, в случае, если не ухудшится общая ситуация в стране по отношению к пандемии.

Перейдём теперь непосредственно к вещам, которые могут интересовать русскоязычное население, проживающее в Испании и всё еще не имеющее испанского гражданства. Многие сейчас задаются вопросом: а правда ли, что всем сейчас будут раздавать ВНЖ и “легализовывать на скорую руку” - НЕТ, это неправда! Вся официальная информация по поводу положения иностранцев и ускорения или выдачи видов на жительства в период пандемии есть на том же государственном сайте, который был приведён выше. Самые основные документы по ссылкам:

http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/salamultimedia/documento_enlaces/covid...

http://prensa.empleo.gob.es/WebPrensa/salamultimedia/documento_enlaces/Q_A_medicos...

Правда в том, что “без очереди и в ускоренном порядке” выдают ВНЖ и аккредитацию тем иностранцам, у которых есть медицинское образование любого типа.

Вторая правда в том, что ввели с 15 марта так называемую “заморозку сроков истечения давности или рассмотрения” для документов и так далее (более подробно в официальных документах, приведённых выше).

Третья правда - несмотря на пандемию, Миграционная Служба (Oficinas de Extranjería) продолжает свою работу в онлайн режиме и продолжает рассмотрение и выдачу резолюций по зарегистрированным пакетам документов. Да - никто не может пойти и просто “подать” (зарегистрировать свое заявление) свой пакет документов, как это было ранее, НО, если у Вас есть ЭЦП (электронно-цифровая подпись, которая по-испански называется Firma Electrónica), вы можете сделать всё в онлайн режиме без проблем. Также такая ЭЦП есть практически у каждого юриста, который занимается вопросами миграционного права и работает с иностранцами. В этом плане выход из ситуации есть и каждый может решить свой вопрос.

Четвертая правда заключается в том, что люди в основном подают свои заявления по “легализации в Испании” по основным положениям Закона об Иностранцах, который существует в Испании - это осёдлость, брак с гражданином ЕвроСоюза и так далее. Иммигрантам мало известно (мало кто из юристов рассказывает об этом), что есть и другие положения в том же законе, которые позволяют подавать заявления на ВНЖ и в других случаях, таких как: острая необходимость, связанная с исключительными обстоятельствами и гуманитарными причинами. Но это уже совершенно другая история, которая была и до пандемии, и будет после неё.

Последняя правда на сегодня - сводки Министерства Внутренних Дел по правонарушителям: более 700 тысяч протоколов штрафов и почти 7 тысяч задержанных: “https://twitter.com/interiorgob/status/1254381...”.

Оставайтесь дома - пусть даже для спасения Вашего семейного бюджета!

В последнюю очередь хотелось бы рассмотреть разного рода слухи, которые ходят по всемирной сети и вводят людей в панику с разными на то целями:

"Всем “нелегалам” дают ВНЖ!" Никаких заявлений со стороны Правительства и других уполномоченных органов Государственного Аппарата Испании на сегодняшний день не выходило, есть только открытое письмо определённого количества благотворительных организаций, направленное на имя Правительства Испании с прошением эту самую “легализацию” произвести. Но пока ответа на это открытое письмо не было получено (https://elpais.com/elpais/2020/04/20/migrados...).

"Дефицит рабочей силы - 40%!" Никакого дефицита рабочей силы (в некоторых постах в Интернете пишут, что нехватка достигает 40%), из-за которого, якобы, сейчас проводят “массовую легализацию иностранцев”, в Испании НЕТ. Ну, сами посудите, как может быть дефицит рабочей силы, если много людей сидит дома из-за закрытия их прежних мест работы. Кроме того, на момент вступления в силу Чрезвычайного Положения в Испании уровень безработицы всё ещё зашкаливал за 10% по официальным данным. Иммигранты в Испании, исходя из данных Государственного Института Статистики “https://www.ine.es”, составляют около 10% от населения страны (это “легализованные” иммигранты; тех, кто ещё “не легализован” не может быть много, так как жизнь таких людей в Испании связана с очень серьёзными трудностями). Как же можно перекрыть, якобы, 40% нехватки рабочих мест, если “не легализованных” иностранцев меньше 10%?

"Карантин будет продлеваться до конца года!" Это такая же никем не подтверждённая информация, как и предыдущий пункт. Надо чётко отделять личные мнения авторов разных статей от реальной официальной информации, которую можно проверить.

В связи с карантином объявили амнистию! На самом деле, если проверить официальные источники, то можно назвать “амнистией в кавычках” только тот факт, что в некоторых Центрах Временного Содержания Иностранцев (CIE) для последующего выдворения их из Испании выпустили содержащихся там “нелегалов” на свободу, (вопрос куда они все пошли?), дабы не вспыхнули новые очаги заражения коронавирусом - “https://www.elespanol.com/espana/politica...”. Опять же нужно детально разобрать, что такое эти самые ЦВСИ, почему в них “сидят” люди как в тюрьмах и за что именно они там сидят (но это уже тоже совсем другая история). Освободили почти всех, да не всех, особо опасных оставили “сидеть” дальше. Другой амнистии официально не объявляли, власти пока молчат!

"Испания закрыла весь общепит до конца года!" Давайте будем объективны - Испания это курортная страна, в которой туризм составляет около 12% ВВП страны, если до конца года всё, связанное с общепитом будет закрыто, будет нанесён несоизмеримый удар по этой отрасли и по экономике страны. В любом случае официальные власти ни слова не сказали по поводу принятия такого решения по крайней мере на момент написания данной статьи.

В завершение хотелось бы сказать, что чудес не бывает и нужно просто следить за официальными источниками, которые можно проверить. Конкретно садиться и разбираться в том или ином вопросе, выясняя что к чему (благо сейчас у нас есть время для самообразования). И самое главное - НЕ ПОДДАВАТЬСЯ ПАНИКЕ и всё у всех будет хорошо.

Всегда Ваш, Дневник Юриста. Испания. От 26 апреля 2020 года.

Источник

Кому можно уже сейчас приехать в Испанию или уехать из неё? Для кого границы Испании всё-таки открыты? Что делать, если до карантина попал в Андорру по Шенген визе? Когда можно будет уже спокойно и свободно приехать в Испанию отдохнуть и стоит ли сдавать билеты и отменять отпуск? Далее в статье только факты и проверенная информация.

После наших последних публикаций, которые можно посмотреть тут:

https://www.aaig.ru/ispaniaypandemiasluhiyfacti

https://www.aaig.ru/otmenakarantinavispanii

нам стали поступать запросы от читателей с просьбой осветить вопрос о границах Испании и о всех тех, кто “застрял” где-то на полпути. В итоге мы решили написать на эту тему отдельную статью, у которой, скорее всего, будет продолжение уже совсем скоро, так как по нашим прогнозам появится очень много новой информации по этому вопросу и могут ввести послабления по пересечению испанской границы. Итак, как всегда, далее в статье только проверенные факты с приведёнными доказательствами.

Вопрос первый. Что на самом деле творится с границей в Испании?

Как всегда, будем прибегать к официальным источникам. В Испании, как и в любой другой стране, есть официальный сайт, на котором публикуются все новые законоположения и принятые указы, издаваемые тем или иным уполномоченным ведомством - это “Boletín Oficial del Estado” (Официальная Государственная Газета): “https://es.wikipedia.org/wiki/Bolet%C3%ADn_Oficial_del_Estado”.

Итак, в данном источнике (www.boe.es) был опубликован Королевский Декрет от 14 марта, посредством которого ввели Тревожное Положение в Испании (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-3692) в связи с Коронавирусом (был позже продлен Декретами от 27 марта, 10 и 24 апреля и находится в силе до 10 мая включительно).

Сразу после введения особого положения уполномоченные Министерства начали издавать соответствующие указы для выполнения поставленных задач, связанных в том числе с границами Испании (а их, как мы знаем, три: воздушная, морская и наземная):

От 16 марта 2020 года был издан указ Министерства Внутренних Дел о временном восстановлении внутренних границ (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-3776), который вступил в силу в 00 часов 17 марта. По данному указу можно въезжать на территорию Испании только тем, у кого есть ВНЖ или гражданство или какая-либо срочная необходимость, которую можно доказать. Также данные ограничения не касаются дипломатов, персонала международных организаций и работников грузового транспорта, которые выполняют свою работу.

Чуть позже, от 21 марта 2020 года, вышел другой указ Министерства Внутренних Дел Испании, дополняющий первый, который дал дополнительную возможность проходить границу Испании транзитом гражданам стран ЕвроСоюза, стран Шенгенского Соглашения и проживающим там иностранцам либо тем, у кого есть долгосрочная виза, в тех случаях, когда данные граждане возвращаются к себе домой (в страну, выдавшую им вышеописанные документы). На обычных условиях был разрешён въезд гражданам ЕвроСоюза, у которых есть постоянное место жительства и они зарегистрированы как проживающие в Испании; приграничным работникам, медицинским работникам и персоналу по уходу за пожилыми людьми, которые едут выполнять свои обязанности; также лётному персоналу, военным и персоналу гуманитарных организаций при исполнении; людям, которые направляются по семейным обстоятельствам первой необходимости, и людям, которые могут доказать форс-мажорные обстоятельства, заставившие их пойти на пересечение Испанской границы (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-3972).

От 24 марта вышел новый указ Министерства Транспорта о запрете приёма любых авиарейсов из Италии (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-4028). Разрешили только два исключения: а) если самолёт, который летит из Италии, грузовой или транзит без высадки пассажиров; б) если самолёт летит с испанскими гражданами или иностранцами, имеющими ВНЖ Испании, которые возвращаются к себе домой.

От 25 марта вышел указ Министерства Внутренних дел, который продлевал предыдущий указ от 12 марта 2020 года о запрете принятия любых пассажирских судов морскими портами Испании (https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-4067).

Далее, с продлением Королевского Декрета от 14 марта продлевались и все предыдущие ограничения. По факту Испания “в какой-то мере” временно прекратила действие Шенгенского Соглашения в одностороннем порядке на время Чрезвычайного Положения.

Вопрос второй. Кто всё-таки может пересекать границу Испании прямо сейчас?

Из всего вышесказанного можно сделать небольшое резюме. Пересекать границу Испании могут:

-граждане Испании, возвращающиеся к себе домой из-за границы;

-граждане третьих стран, имеющие вид на жительство в Испании;

-граждане ЕвроСоюза, направляющиеся к себе домой в Испанию (если есть доказательство постоянного места жительства в Испании);

-граждане ЕвроСоюза и стран Шенгенского Соглашения, направляющиеся к себе домой (транзит);

-граждане третьих стран, имеющие вид на жительство или долгосрочную визу стран ЕвроСоюза и/или Шенгенского Соглашения, которые направляются в страну, выдавшую данные документы (транзит);

-медицинские работники и персонал по уходу за пожилыми людьми, которые направляются на работу или находятся при исполнении;

-приграничные работники, работники грузовых перевозок и лётный персонал;

-дипломатические служащие, персонал международных или гуманитарных организаций, а также военные, которые находятся при исполнении;

-люди, которые смогут доказать на границе Испании обстоятельства первой семейной необходимости или непреодолимой силы, которые заставили их направиться на пересечение границы Испании, либо в гуманитарных целях.

Также необходимо добавить, что сделать это можно только по земле или по воздуху, так как морские порты Испании не принимают пассажирские корабли извне Испании.

Вопрос третий. Что делать тем, кто застрял на полпути или в таких местах, как Андорра и Гибралтар?

Всё в том же указе Министерства Внутренних Дел от 21 марта 2020 года, который мы уже указывали выше, в Статье 1 пункт 4 сказано, что все ограничения, которые были перечислены выше, не будут применяться к границам этих двух территорий, но также сказано, что служащие правоохранительных органов оставляют за собой право совершать выборочные контроли в близлежащей местности от вышеописанных территорий. Кроме того, надо заметить, что движение между провинциями Испании на сегодняшний день затруднено до окончания срока Тревожного Положения и Карантина. То есть, даже если вы были в Андорре и выехали в испанскую провинцию после введения карантина, вы, скорее всего, в ней и останетесь до окончания срока действия Особого Положения либо Вам придётся вернуться обратно в Андорру.

Вопрос четвертый. Стоит ли сдавать билеты и ставить крест на запланированном в этом году отпуске в Испании?

Мы думаем, что не стоит, так как в прошлой нашей статье мы осветили уже утверждённый и введённый План испанского Правительства по выходу из ситуации Карантина и Чрезвычайного Положения: (https://www.aaig.ru/otmenakarantinavispanii). А это значит, что Испания уже начала постепенно возвращаться к нормальной жизни: к примеру, с сегодняшнего дня (02.05.2020) уже вступило в силу послабление, которое разрешило всем желающим совершать прогулки и заниматься спортом на свежем воздухе. Уже ждём с нетерпением открытие террас ресторанов, которое должно состоятся примерно 11 мая 2020 года.

Вопрос пятый. Когда же уже, наконец, всё пойдёт на спад и граница будет такой же свободной для прохождения, как и до карантина?

По всем прогнозам это состоится уже примерно к концу июня, может даже раньше: всё зависит от того, насколько активно будет продвигаться План по деэскалации Правительства Испании. Как было заявлено в прямом эфире государственной телерадиокомпании Испании Председателем Правительства Педро Санчесом, каждый регион Испании будет двигаться в своём ритме в направлении полной отмены карантинных правил. То есть, в каком регионе будет наблюдаться больше улучшений и спад заражений, а также рост выздоровевших, тот регион и сможет раньше вернуться к нормальной жизни. На данный момент по сводкам Министерства Здравоохранения Испании самые поражённые эпидемией регионы - это Мадрид и Каталония, а самые свободные от эпидемии - это Канарские и Балеарские Острова (https://covid19.isciii.es/ - вся актуальная информация по Испании). К примеру, на самом большом острове Канарского Архипелага под названием Тенерифе, на котором около 1 миллиона населения, на данный момент было всего 1414 заражённых (https://grafcan1.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/156eddd4d6fa4ff1987468d1fd70efb6), а выздоровевших уже 675. Это около 0,3% от статистики по Испании.

Для желающих посмотреть более подробные данные по Испании и регионам с количеством заразившихся и вылечившихся, а также статистику по возрастам: “https://www.mscbs.gob.es/profesionales/saludPublica/ccayes/alertasActual/nCov-China/documentos/Actualizacion_93_COVID-19.pdf”.

В статье предоставлены ссылки только на официальные государственные источники и только проверенные факты нашей командой юристов.

Как всегда, в завершение хотелось бы сказать, что можно часами смотреть статистику и читать факты, но, если Вам нужно по каким-то на самом деле важным и срочным причинам попасть в Испанию, Вы это можете сделать. Ну, а мы искренне желаем всем Вам поскорее вернуться к обычной жизни!

Всегда Ваш, Дневник Юриста. Испания. От 3 мая 2020 года.

Источник

Кого слушать и к кому прислушиваться? Чего ждать от ситуации с карантином в Испании? Когда уже можно будет вздохнуть спокойно и, самое главное, как это правильно сделать? Последние новости о ситуации в Испании, только факты!

После нашей последней публикации от 26 апреля (её можно найти тут: https://www.aaig.ru/ispaniaypandemiasluhiyfacti), которая заключалась в том, чтобы постараться внести ясность с помощью реальных и официальных фактов, которые можно проверить, и развеять разные слухи, витающие по социальным сетям, мессенджерам и просто собирающие хайп в интернете, мы не успели оглянуться, как уже идет новое выступление Председателя Правительства после очередного собрания Кабинета Министров во вторник 28 апреля.

Немного предыстории: в последнее время в Испании проходят очередные и внеочередные собрания Кабинета Министров, на которых эти, всеми уполномоченные люди, решают как нам всем быть тут в Испании дальше. Обычно очередные собрания проходят по вторникам, а внеочередные по пятницам и субботам, так что можно брать на заметку - это те дни, когда появляется больше всего информации по происходящей ситуации.

Итак, вторник 28 апреля настал, а вместе с ним, как и ожидалось, то самое собрание. После небольшой паузы Председатель Правительства Педро Санчес дал почти полуторачасовую пресс конференцию, которую показывали в прямом эфире по государственной телерадиокомпании “RTVE”: https://www.rtve.es/alacarta/videos/coronavirus/.... Как всегда, перейдем к основным фактам и тезисам, которые высказал Премьер Министр.

В первую очередь он принес свои соболезнования тем, кто потерял своих близких. После, он перечислил те послабления, которые уже были введены и, видимо, которые он хотел еще раз подчеркнуть, такие как возможность выводить детей не старше 14 лет на прогулку в радиусе не более одного километра от дома и не более чем на 1 час времени и так далее.

Санчес пояснил также, что предварительно рассматривается возможность разрешить индивидуальные занятия спортом на свежем воздухе после 2 мая, если ситуация по стране не ухудшится.

После всего вышеописанного Председатель Правительства сказал, что вводится План в 4 фазы по деэскалации карантина и по возвращению к нормальной жизни. Всего данный План должен быть выполнен в течении 2 месяцев и уже к июлю по предварительным данным можно будет вернуться к нормальной жизни. Также Педро Санчес намеревается вносить предложения в Парламент каждые 15 дней по продлению Чрезвычайного Положения в стране, пока не будет полностью закончено выполнение Плана.

Важно заметить, что не во всех провинциях Испании данный План будет реализовываться синхронно. К примеру, на некоторых островах Канарского архипелага произойдет вступление сразу во вторую часть из четырех, предусмотренных Планом.

Итак, какие же это 4 фазы в соответствии с Планом по деэскалации, который должен быть выполнен в течении 8 недель (примерно по 15 дней на каждую фазу), и будет проводится анализ данных для перехода или нет на следующий уровень, которые будут корректироваться по ходу действия:

Фаза 0 - начинается 4 мая. Это так называемая подготовительная фаза. В ней уже начнут открывать коммерческие заведения по обслуживанию клиентов в индивидуальном порядке и по предварительной записи, всем ресторанам разрешат открыться для продажи еды на вынос лично клиентами кроме доставки курьером.

Фаза 1 - предварительно начнется 11 мая в большинстве провинций. Будут открыты все мелкие коммерческие предприятия, кроме Торговых Центров. Для людей старше 65 лет будет выделено отдельное первоочередное расписание, так как они являются группой риска. Будут открыты террасы ресторанов для использования их на треть заполняемости. Также будут открыты отели и туристическое жилье. Места религиозного посещения также будут открыты на треть своей заполняемости. Уже можно будет свободно передвигаться в пределах провинции проживания.

Фаза 2 - наступит примерно 25 мая. Будут открыты внутренние залы ресторанов тоже на треть заполняемости с новыми введениями по дистанцированию и без услуг барной стойки. Кроме того, будут разрешены спортивные охота и рыбалка, открыты кинотеатры, театры и залы на треть своей заполняемости. Также можно будет посещать культурные памятники и мероприятия, если это будет под открытым небом - не более 400 человек, если в помещении - не более трети заполняемости.

Фаза 3 - если все будет идти по Плану, будет вводится примерно с 10 июня. Будут подняты барьеры с трети до половины заполняемости для всех коммерческих предприятий и мероприятий, а также все еще будет обязательным соблюдение дистанции в 2 метра. Также в этот период обещают открыть пляжи.

Вот такая вот небольшая стенограмма выступления Премьер Министра. Также, до конца выполнения так называемого вышеописанного Плана (то есть еще 8 недель) передвижение между провинциями Испании будет запрещено, кроме экстренных и обоснованных случаев, которые уже были предусмотрены в нормативном акте от 14 марта, который собственно и ввел Чрезвычайное Положение и Карантин в Испании. Кроме того, как заявил Педро Санчес, все меры индивидуальной предосторожности будет нужно соблюдать и после отмены карантина до появления лекарственной терапии и/или необходимой вакцины против данного коронавируса.

Все отрывки и выступления Председателя Правительства Испании можно посмотреть на сайте Испанской Государственной ТелеРадиоКорпорации: https://www.rtve.es/temas/....

В завершение хотелось бы закончить словами из известной композиции: “...следи за собой и будь осторожен...” - как никогда актуально. Одно мы понимаем уже точно: после отмены карантина и возврата к “нормальной жизни” уже не все будет так, как было раньше. Берегите себя, оставайтесь дома и да пребудет с вами терпение!

Всегда Ваш, Дневник Юриста. Испания. От 28 апреля 2020 года.

Источник