Закон или нежелание разобраться в сути?

Пару раз столкнулась с проблемой покупки алкоголя/сигарет,как вы понимаете,спросили документ.Документ был и не один,посему воспользовалась,тем что лежало в кошельке-правами(водительское удостоверение),на что мне ответили :"Нельзя по правам,только по паспорту".На вопрос почему,мне отвечали -"нельзя,нам запретили,на мопеды тоже прав есть,а управляют не совершеннолетние".
Ну нельзя так нельзя.Но в душе остался осадок:почему нельзя по правам?получают их только в 18, фото, дата рождения, подпись.в конце концов серия и номер.указывается категория транспорта которым можно управлять.документ как и остальные,подтверждающий личность,помниться даже кредит выдавали.
В чем суть моего негодования?Почему нельзя,мать их за ногу,в магазинах предъявить права?