потому что одну простую фотку с разных ракурсов можно использовать несколько раз против одного человека
раскрыть ветку (2)
раскрыть ветку (1)
наверное, средство записи изображений должно быть каким-то образом сертифицировано для данных (фиксация правонарушения) действий, с учётом невозможности подделки даты и прочего, например, использования электронной подписи снимка.