4 октября - 85 лет системе гражданской обороны России (продолжение)⁠⁠

Как обещал, заканчиваю подборку исторических дат и личностей, связанных с историей развития отечественной спасательной службы. Пользуясь случаем, еще раз поздравляю всех, кто связан со сферой ГОЧС с праздником, Днем ГО России (не МЧС России, а России, говорите правильно!).

Кстати, впервые термин "гражданская оборона" в значении органа власти, занимавшегося защитной населения и ликвидацией последствий воздушного нападения был применен Великобританией в сентябре 1940 года. Управление ГО тогда объединило бывшее управление МПВО и пожарную охрану.

С именем маршала Василия Ивановича Чуйкова связано много побед и прорывов в развитии системы ГО СССР. Маршал внес один из самых значительных вкладов в становление спасательной службы и сегодня в МЧС России существует ведомственная медаль "Маршал Василий Чуйков", созданная в честь 80-летия ГО. Сам же Чуйков за всю жизнь был награжден 9-ю орденами Ленина, орденом Октябрьской революции, 4-мя орденами Красного Знамени, тремя орденами Суворова 1 степени, орденом Красной Звезды, Почетным именным оружием с золотым изображением герба СССР, 16-ю медалями СССР, именными золотыми часами и еще одним именным оружием.

Василий Чуйков, будучи еще и главкомом сухопутных войск СССР, был назначен на должность замминистра обороны СССР - начальника ГО СССР в 1961 году, когда гражданская оборона была передана в ведение Минобороны СССР. 13 июля 1961 года было принято Положение о ГО, впервые подняв систему до общегосударственного значения. В 1963 году приняты основные положения по защите населения от ОМП. В 1964 году введен в действие ЗПУ ГО СССР - центральный командный пункт ГО. Работа по укреплению авторитета гражданской обороны была насыщена практическими учениями, занятиями, проведением научных конференций, смотров.

По инициативе Чуйкова в 1967 году в СССР открыто первое высшее военное учебное заведение в области ГО - Московское военное училище ГО в Балашихе (МВУГО - МВКУДИВ - МВВДИУ - ВТУ Спецстроя - ВТИ Минобороны).

15 сентября 1971 года руководство ГО было полностью возложено на Минобороны.

Генерал армии Александр Алтунин принял дела и должность от Чуйкова 1 августа 1972 года в клубе штаба ГО СССР. Чуйков считал Алтунина своим преемником и лично предложил кандидатуру Косыгину и Гречко.

Система ГО требовала переориентира на ЧС мирного времени и первые шаги были сделаны уже при Алтунине, под руководством которого в результате масштабной работы разработано и защищено перед высшим руководством страны новое Положение о ГО. Данный документ действовал с небольшими изменениями до распада СССР. По инициативе Александа Терентьевича был создан 42-й Всесоюзный научно-исследовательский институт ГО (ныне ВНИИГОЧС МЧС России). Были созданы 4 общесоюзные службы ГО.

Большое внимание уделялось международному сотрудничеству. Московскую улицу Ватутина, где был расположен штаб ГО СССР, посещали делегации из стран ОВД, Скандинавии и Азии. В 1980 году впервые в истории страны был утвержден общесоюзный План гражданской обороны.

К сожалению, время Алтунина выпало на Чернобыльскую катастрофу в 1986 году. Буквально за 2 недели до аварии в кабинете главы Академии наук СССР состоялось совещание по вопросам безопасности атомных станций, инициатором которого и стал Алтунин. Все, кроме генерала были уверены в безопасности АЭС и не видели роли ГО в ее обеспечении. Сторонам договориться не удалось. Алтунин лично возглавил руководство ликвидацией последствий аварии, но в конце мая 1986 пережил обширный инфаркт...

Генерал армии Владимир Говоров принял на себя руководство системой ГО будучи в ранге замминистра обороны СССР - главного инспектора Минобороны. С 25 декабря 1986 года руководство всеми подразделениями Минобороны, участвующими в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС перешло к Говорову, который впоследствии написал немало статей с выводами из полученных уроков. Говоров открыто признавал, что военная система ГО, хоть и выполнившая свои задачи в ходе реагирования на ЧС мирного времени, по большей части оказалась не готова ни к Чернобылю, ни к землетрясению в Спитаке. При этом, он особо отмечал тот титанический труд, который лег на плечи военнослужащих войск ГО того периода.

По итогам Чернобыля и Спитака Говоровым было разработано много предложений по коренной перестройке системы ГО СССР, которые в итоге вылились в несколько принятых документов. не без участия Владимира Говорова в 1989 году была образована Государственная комиссия СовМина СССР по ЧС во главе с Виталием Догужиевым.

Генерал-полковник Борис Пьянков возглавил гражданскую оборону Союза 17 августа 1991 года и невольно назначение совпало с августовскими событиями в стране. Только что назначенный министр обороны Шапошников задавал вопросы о месте нахождения и действиях Пьянкова в путч, на которых Борис  Евгеньевич отвечал, что "является военным человеком и выполнил бы команды руководства без промедления".

В конце 1991 вопрос о жизни Союза уже не стоял и стало очевидным, что ГО СССР канула в лету. 9 декабря 1991 года Борис Пьянков сдал дела и должность председателю Госкомитета РСФСР по ГОЧС Сергею Шойгу и впоследствии был назначен командующим миротворческими силами СНГ.

Николай Долгин был назначен заместителем начальника ГО СССР в 1989 году в звании генерал-лейтенанта. В 1990 году ему было поручено возглавить Ассоциацию общественных спасателей спасательных формирований. На переломном этапе истории России Долгин, по сути, больше занимался вопросами административно-хозяйственными, передавая органы управления, силы и средства войск ГО бывшим советским республикам. Во многом благодарю ему силы и средства ГО РСФСР без существенных потерь вошли в состав комитета Шойгу в качестве основы будущей РСЧС.

Собственно, на этом этапе заканчивается советская история гражданской обороны и начинается (даже раньше) российская, связанная, в первую очередь, с именами Сергея Шойгу и Юрия Воробьева. Рассказывать о ГО в этой части по сути означает пересказать половину истории МЧС, поэтому я упомяну основные моменты российской истории вкратце:

27 декабря 1990 года постановлением СовМина РСФСР №606 на правах Государственного комитета образован Российский корпус спасателей. Дата считается основанием МЧС России. С этого момента начался еще более стремительный взлет Шойгу и постепенный переход всех сил и средств ГО в новый орган управления. В 1992 году окончательно упразднено Управление начальника ГО СССР, должность начальника ГО СССР и штаб ГО СССР. С советской историей спасательной службы было покончено. В декабре этого же года была образована Академии гражданской защиты МЧС России, единственное ныне отечественное высшее военное учебное заведение, готовящее военных специалистов для системы ГО.

10 января 1994 года ГКЧС реорганизован в МЧС России и в центральном аппарате МЧС России было создано Главное управление функционирования обеспечения РСЧС с Управлением ГО как одним из структурных подразделений.

В 1996 утверждено новое Положение о войсках гражданской обороны Российской Федерации и новый штат - основной структурной единицей войск ГО стала отдельная спасательная бригада гражданской обороны. С 1999 по 2003 год бригады реорганизуются в спасательные центры МЧС России, которых сегодня 10.

9 ноября 2001 года в состав МЧС России стала вливаться Государственная противопожарная служба МВД России, одна из составляющих ГО. Многие пожарные считают этот день "черным" для себя и при упоминании фамилии Шойгу поливают вокруг себя святой водой (привет, тушилы!). В 2007 году было утверждено ныне действующее Положение о ГО в РФ.

30 сентября 2011 года войска гражданской обороны МЧС России реорганизованы в спасательные воинские формирования МЧС России, оставшись теми же самыми спасательным центрами, но уже не так вооруженными стрелковым оружием. Сегодня оружие есть разве что в "Лидере" и Ногинском СЦ, так что тысячу автоматов никто не выделит)))

3 октября 2014 года в центральном аппарате МЧС России создано Управление (ныне - Департамента) гражданской обороны и защиты населения, которое сегодня и руководит мероприятиями по ГО. В конце 2016 года Указом Президента РФ №696 утверждены "Основы государственной политики РФ в области ГО до 2030 года".