Зима - начало дорожного сезона )
Ну вот и зима . Начало дорожного сезона, кладём асфальт прямо на снег и в лужи с грязью .... летом то не когда было )))
бюрократия+распилы, поэтому летом не могут, потом надо избавиться от остатков иначе на сл. год получат меньше, вот и начинают делать зимой.