Задачка на подумать⁠⁠

Дано: некая ФГБУ расположена в условиях крайнего севера. Структура такая Руководитель-->зам.--> нач.отдела
Ситуация: У Руководителя в штате работает сын и жена (для поста не особо важна), сын де юро не в прямом подчинении (якобы есть штатная единица "прослойки", фактически нет человека)де факто же в прямом. Руководитель направляет сына в командировку в региональный центр (не крайний север), командировка перманентная, на основном месте работы сын может за год появиться на 10-20 дней. Соответственно за счет командировок (где сын живет в своей квартире по прописке) растет зарплата в геометрической прогрессии и в годовом размере превышает зп зам. в 2-2.5 раза. И такое тянется несколько лет.
Вопрос: Является ли это коррупцией, махинацией или тут все кристально чисто и нормально?
тут спрашиваю, потому что эта схема постоянно маячит перед глазами, да еще и руководитель уходя хочет протащить сына на своё место (хз как, но через Москву).