13

Система социального рейтинга Китая без мифов и легенд

Система социального кредита (Social Credit System, SCS) в Китае — одна из самых мифологизированных тем в мировых медиа. Реальность сложнее и прозаичнее, чем образ "цифрового концлагеря" из Black Mirror. Вот объективный разбор на основе данных исследований (Merics, Stanford University), китайских документов и реальных кейсов.

1. Что ЭТО НЕ ТАКОЕ? Разрушение мифов

  • Миф 1: Единая общенациональная система с персональным рейтингом для всех граждан.
    Реальность: Нет единой базы или универсального "балла" для физлиц. SCS — это сеть из 70+ локальных систем (городских, провинциальных, отраслевых) с разными правилами.

  • Миф 2: Камера следит за каждым шагом, а ИИ снижает балл за переход дороги на красный.
    Реальность: Автоматическое снижение "рейтинга" за мелкие нарушения встречается редко. Основной фокус — на юридических лицах (компании, НКО, госучреждения).

  • Миф 3: Система уже работает по всей стране.
    Реальность: К 2023 году нет полноценного внедрения. Это долгосрочный эксперимент (запущен в 2014), где пилотные проекты тестируются в городах вроде Рончэна (Rongcheng).

2. Как это РАБОТАЕТ? 4 ключевых уровня

A. Для бизнеса и организаций (80% системы)

  • Цель: Борьба с контрафактом, мошенничеством, нарушениями экологии.

  • Механика:
    Черные списки: Компании, уклоняющиеся от налогов, нарушающие права работников, загрязняющие среду. Последствия:

    • Запрет на госзакупки,

    • Блокировка кредитов,

    • Ограничение авиаперелётов для директоров.
      Красные списки: Добросовестные компании — льготы по налогам, "зелёный коридор" в бюрократии.

  • Пример: В 2019 в "чёрный список" внесено 3.59 млн юрлиц, в "красный" — 1.5 млн.

B. Для граждан (точечно и локально)

  • Где применяется:
    Финансы: Просрочки по кредитам (аналог западных кредитных рейтингов).
    Правопорядок: Штрафы за нарушение ПДД, хулиганство, распространение фейков.
    Социальное поведение: В пилотных зонах (например, Рончэнг) — баллы за донорство крови, волонтёрство, уход за родителями.

  • Последствия низких баллов:
    → Запрет на покупку билетов в бизнес-класс (самолёт/поезд),
    → Ограничение доступа к элитным школам для детей,
    → Публичное размещение фото нарушителей на уличных экранах.
    Важно: В 90% Китая этого нет. Где есть — баллы влияют на соцуслуги, а не на базовые права.

C. Для госучреждений и чиновников

  • Цель: Повысить эффективность и снизить коррупцию.

  • Критерии: Скорость обработки жалоб граждан, прозрачность бюджетов, выполнение KPI.

  • Санкции: Понижение в должности, выговоры.

D. Информационная инфраструктура

  • Базы данных: Объединение 40+ разрозненных госреестров (налоги, суды, экология) в единые платформы.

  • Аналитика: Выявление рисков (например, фирма-однодневка для отмывания денег).

3. Реальные примеры (не спекуляции)

  • Положительные:
    → Компания Yili (молочный гигант) получила льготы за высокий "красный" рейтинг: ускоренная проверка экспорта, снижение таможенных сборов.
    → В Рончэне (пилотный город) волонтёры получают +10 баллов за помощь старикам → приоритет в очереди на соцжильё.

  • Отрицательные:
    → В 2018 году 17 млн человек попали в "чёрные списки" за долги → запрет на покупку авиабилетов.
    → Активист Лю Хуазэ (боролся с коррупцией) внесён в список за "распространение ложной информации" → ему заблокировали банковские счета.

4. Технологии: Где ИИ и слежка?

  • Распознавание лиц: Используется в публичных местах, но не для SCS, а для поиска преступников (аналог систем в Лондоне или Нью-Дели).

  • Big Data: Анализ транзакций, соцсетей, передвижений — только для "чёрных списков" (например, выявление мошеннических схем).

  • Важно: Нет данных, что ИИ автоматически снижает баллы гражданам. Решения принимают чиновники на основе законов.

5. Почему Китай это внедряет? Логика власти

  • Доверие к рынку: После скандалов с ядовитыми детскими смесями (2008) и фальшивыми лекарствами.

  • Борьба с коррупцией: 30% чиновников низшего звена брали взятки до 2014 года (данные Transparency Int.).

  • Социальный инжиниринг: Поощрение "соцгармонии" — уход за родителями, оплата налогов, законопослушность.

  • Упрощение контроля: Замена ручного управления (коррупционного) цифровыми алгоритмами.

6. Риски и критика (не мифы, а реальные проблемы)

  • Произвол местных властей: В деревне Дачжай (Dazhai) чиновники снижали баллы за "непатриотичные разговоры" — это нарушает госстандарты.

  • Дискриминация: Мигранты из сельских районов часто не имеют доступа к "баллам" из-за отсутствия прописки.

  • Ошибки данных: В 2021 году 200+ человек в Шанхае ошибочно попали в "чёрный список" за долги — восстановление прав заняло месяцы.

  • Социальное давление: В Рончэне соседи могут пожаловаться на "асоциальное поведение" (мусор не сортирует) → снижение баллов.

7. Будущее: Куда движется система?

  • 2025: План по созданию общенациональной платформы, но без единого "гражданского рейтинга". Акцент — на бизнес и госсектор.

  • Тренд: Смягчение. Ранние проекты (как Sesame Credit от Alibaba) с персональными баллами свёрнуты.

  • Главный парадокс: Система нужна для борьбы с хаосом раннего капитализма, но её тотальное внедрение может убить доверие общества.

Вывод: Почему тема обросла мифами?

  • Культурный разрыв: Запад видит "тоталитаризм", китайцы — инструмент против коррупции и фальшивых лекарств.

  • Технофобия: Камеры и ИИ в Китае везде, но SCS — лишь малая часть их применения.

  • Политика: Тема стала "страшилкой" в медиа для критики Китая.

Реальность прозаичнее: SCS — это "цифровой аналог" реестров нарушителей, существующих на Западе (FICO в США, Schufa в Германии), но с более жёсткой логикой наказаний и попыткой регулировать мораль. Её будущее зависит от того, сможет ли Китай избежать перекосов вроде системы в Рончэне, где социальное давление стало инструментом подавления инакомыслия.