Шесть вещей, которые вам следует знать о современных военных наемниках
Частные военные подрядчики, предлагающие армию по найму, стали влиятельными участниками военного бизнеса. Правительства могут отдавать отдельные работы наемникам или частным охранным предприятиям без особого международного контроля.
Частный военный подрядчик на обочине дороги в Багдаде, Ирак. (Архив AP)
Они носят "мешанину" из гражданского и военного снаряжения и родом из разных уголков мира. Они обладают огромной властью на чужбине, по которой топчутся их сапоги. У них нет никаких национальных или идеологических привязанностей, только к компании, которая их финансирует, и к клиенту, которому эта компания помогает. Это делает их опасной военной силой.
Наемники обычно работают на частных военных подрядчиков (PMC). Эти компании нанимают людей, прошедших военную подготовку или имеющих опыт работы с оружием, в качестве «подрядчиков по обеспечению безопасности» для обеспечения вооруженных боевых действий или безопасности для государственных или негосударственных субъектов.
Часто правительства, крупные компании, работающие в зонах конфликтов, и агентства ООН нанимают PMC для оперативной поддержки в военных миссиях или просто для усиления военного присутствия в регионах.
Администрация бывшего президента США Дж. Буша активизировала использование PMC во время вторжения в Ирак в 2003 году, а также Афганистан. Наемники также участвовали в конфликтах в Сирии , Ливии , Украине и Йемене .
Материально-техническое обеспечение составляет значительную часть услуг PMC. Вот несколько вещей, которые нужно знать о современном бизнесе наемников:
1. Наемники существуют уже давно.
Наемники - вторая по возрасту профессия в мире.
Почти каждая империя использовала их, но первым зарегистрированным примером в истории были наемники, служившие в армии под командованием шумерского царя Шульги из Ура (2094-2047 гг. До н.э.), согласно информации Питера Зингера, о которой он упоминает в своей книге «Корпоративные воины».
О других армиях вы, возможно, слышали раньше. Швейцарская гвардия имеет долгую историю, восходящую к эпохе Возрождения. Они сражались за французов, в то время как Десять тысяч были командой греческих воинов, набранных Киром Младшим (около 400 г. до н.э.), чтобы взойти на персидский престол.
Они не контролируется армейской философией и не руководствуется моральными принципами патриотизма, а подпитываются жадностью. И число таких PMC компаний и наемников в них с каждым годом растет.
С 2008 по 2010 год количество подрядчиков увеличилось на 67 000 (41 процент). В 17 веке бизнес пережил затишье , но на самом деле именно после холодной войны конфликты во всем мире стали свидетелями возрождения теневых компаний, которые организуют, финансируют и обучают частные армии.Меняющийся характер войны и растущая приватизация экономики способствовали этому росту.
Американский военный подрядчик Blackwater вызвал международную критику своими действиями в Ираке после того, как его сотрудники открыли огонь по мирным жителям на улице Багдада, в результате чего погибли 17 человек. (Архив AP)
2. В порочном круге прибыль порождает новые войны.
Когда дело доходит до конфликтного предпринимательства, все дело в деньгах - наемники и их компании процветают на войне ради прибыли. Это видно по сумме денег, вложенных этими компаниями в эпоху после окончания холодной войны. «Военный бизнес превратился из многомиллионного дела в многомиллиардное», - написал бывший наемник Макфейт.
Фактически, в 2017 финансовом году Пентагон выделил 320 миллиардов долларов на федеральные контракты, из которых 71 процент приходился на «услуги» - статья, под которую попадает использование услуг PMC. Великобритания может и не тратит деньги на рынок частных ценных бумаг, но, тем не менее, министерство иностранных дел увеличило расходы с 12,6 млн фунтов стерлингов в 2003 году до 48,9 млн фунтов стерлингов в 2012 году.
Academi, ранее известная как Blackwater, использовала войну для продвижения бизнеса.
Основатель Academi, Эрик Принс в статье для "New York Times" утверждал, что «Подрядчики, а не войска, спасут войну в Афганистане».
«Если президент пойдет по этому третьему пути, я тоже буду энергично бороться за реализацию плана, который спасет жизни американцев, стоит менее 20 процентов текущих расходов и сэкономит американским налогоплательщикам более 40 миллиардов долларов в год», - написал Принс в 2017 году.
Но, несмотря на это заявление, инсайдеры отрасли утверждают, что использование большего количества частных компаний не безопасно и вызовет еще большие конфликты.
«Когда кто угодно может арендовать армию, тогда супербогатые и крупные корпорации могут стать новым видом сверхдержавы», - писал Макфейт для Politico.
«Хуже того, наемники могут начинать и затягивать конфликты ради выгоды, порождая бесконечные войны. Мир с большим количеством наемников означает мир с большим количеством войн, поэтому предложение PMC так опасно».
3. Частные PMC компании обвиняются в ужасных преступлениях.
Обвинения в адрес сотрудников службы безопасности варьируются от несчастных случаев и убийств до пыток и изнасилований гражданских лиц, а также лиц, содержащихся под стражей.
В меморандуме Конгресса США говорится, что Blackwater участвовала почти в 200 «инцидентах с применением силы» с 2005 года.
Оборонный подрядчик США "L-3 Services" был обвинен в пытках заключенных Абу-Грейб и выплатил компенсацию в размере 5,8 миллиона долларов сокамерникам, подавшим иски.
В 2007 году группа оперативников Blackwater открыла огонь по оживленному центру иракского города, в результате чего погибли 17 мирных жителей. Убийства на площади Нисур вызвали негативную реакцию. Что спровоцировало дебаты по поводу того, есть ли механизмы контроля за PMC компаниями и возможность наказывать виновных, когда происходят такие инциденты.
«PMC в поисках прибыли часто пренебрегают безопасностью, бросая своих же сотрудников в опасных ситуациях, которые могут иметь катастрофические последствия», - говорится в отчете Хосе Л. Гомеса дель Прадо, который ранее возглавлял отдел ООН по работе с фрилансерами.
«Само отсутствие подотчетности - их главный аргумент; они предлагают правдоподобное отрицание и грубую силу тем, кто слишком слаб или брезглив, чтобы вести войну », - написал МакФейт для Politico.
Частная охранная компания Blackwater USA инициировала крупное сражение в Ираке в 2004 году, отправив неподготовленную команду охранников в опорный пункт повстанцев Фаллуджа, что привело к их ужасной гибели и насильственному ответу со стороны американских войск. (Архив AP)
4. США - крупный клиент.
В докладе Прадо объясняется, как правительства и их различные вооружения используют контрактников и бывших военнослужащих, чтобы обойти политические ограничения и применить силу в других странах.
PMC стали популярным вариантом для правительства США, превратившись в монопсонию, в которой Америка является одним из основных покупателей.
Гибель людей в таких конфликтах, как Мировые войны или одноименная война во Вьетнаме, подтолкнула страны к минимизации потерь своих собственных войск, наняв PMC компании для ведения войны за них.
Поскольку правительство США не считает подрядчиков в составе своих войск, «они могут разместить на земле больше людей, чем описывают в официальных отчетах перед американским народом, поощряя продвижение миссии и делая подрядчиков практически невидимыми», - написал Макфейт для The Atlantic . Многоцельность миссии означает постепенное расширение военной операции, обычно приводящее к долгосрочному проекту.
США сократили 10 процентов своих сил во время Второй мировой войны, но это число увеличилось в пять раз во время войн, которые они вели в Ираке и Афганистане.
«Соединенные Штаты стали зависимыми от частного сектора в ведении войны, что стало стратегической уязвимостью. Сегодня Америка больше не может воевать без частного сектора », - сказал Макфейт.
5. Другие страны и частные лица также используют PMC.
PMC также популярны за пределами США. Многие страны, в том числе частные лица, используют их для обхода законодательных ограничений в своем регионе.
ОАЭ, которые вместе с Саудовской Аравией поддерживают правительство Хади в войне Йемена для защиты региональных интересов, наняли подрядчиков по обеспечению безопасности для борьбы с Аль-Каидой и поддерживаемыми Ираном повстанцами-хуситами. Участие ОАЭ в конфликте вызвало международное возмущение в связи с военными преступлениями и разрушительными последствиями для жизни гражданского населения.
ООН также передает часть своей работы на аутсорсинг PMC, в том числе многонациональной компании по предоставлению услуг безопасности G4S . Эта же группа была нанята Израилем для обеспечения безопасности в Палестине.
Не многие слышали о том, как британские аристократы были замешаны в скандале, связанном с наймом компании Logo Logistics , британо-южноафриканской PMC компании, для свержения правительства Экваториальной Гвинеи с целью получения прибыли.
Даже актриса и активистка Миа Фэрроу подумывала обратиться к Blackwater за помощью для вмешательства в гуманитарный кризис в Дарфуре.
Как писал Виллиам Лангевиш для Vanity Fair: «Эти компании предоставляют услуги, которые могут купить люди с любым уклоном».
PMC просто облегчают правительству или частному лицу возможность нанять группу специалистов для выполнения грязной работы. Бритва Оккама, если хотите.
Поскольку наем PMC может расширить круг вовлеченных сторон, все усложняется.
«С другой стороны, что произойдет, если Россия, Китай или Пакистан предложат этой частной армии более выгодную сделку? За лояльность вооруженных сил должна была вестись война, которую я видел в Африке. В отличие от солдат, эти истребители будут сродни товарам на eBay of war », - написал Макфейт в другой статье для The Atlantic .
Эрик Принс, сторонник президента Дональда Трампа, основал американскую военную компанию Blackwater. (Архив AP)
6. Законы немного неоднозначные
В то время как круг частных военных и охранных подрядчиков расширяется, регулирующие законы отстают.
«Хотя частные военные фирмы и их сотрудники в настоящее время являются неотъемлемой частью многих военных операций, они, как правило, не справляются с существующими правовыми кодексами, которые резко отличают гражданских лиц от солдат», - написал Сингер для Brookings.
Он добавил, что это затрудняет определение «как, когда, где и какие органы власти несут ответственность за расследование, преследование и наказание таких преступлений», в отличие от военных, которые привлекаются к ответственности в соответствии с их собственным военным законодательством.
Группа экспертов ООН в 2011 году отметила эти вопиющие пробелы. Среди прочих рекомендаций ООН пытались внедрить международный механизм мониторинга; проект конвенции, который так и не был реализован.
«Отсутствие ответственности за совершенные ими нарушения прав человека отчасти объясняется трудностями в применении внутреннего законодательства к такого рода компаниям, действующим в зарубежных странах, а также трудностями при проведении расследований в государствах-банкротах», - говорится в отчете Gomez del Prado.
В соответствии с Протоколом 1977 года и Женевской конвенцией 1989 года наемники не подпадают под протекторат Женевской конвенции. Но те же статьи, которые определяют наемников, не касаются PMC. И лишь несколько стран подписали его, не считая США, Великобританию и даже ОАЭ.
Статьи также оставляют за собой много пространства для маневра с исчерпывающим списком критериев, которым необходимо соответствовать, чтобы считаться наемным сотрудников или PMC компанией;
«Любой наемник, который не может исключить себя из этого определения, заслуживает расстрела - и его адвоката вместе с ним», - цитируется комментатор в обзоре международных конвенций о PMC за 2009 год .
Таким образом, ответственность возникает на индивидуальной основе. В случае убийств на площади Нисур, совершенных оперативниками Blackwater, Сингер отмечает, что правовой статус подрядчиков был довольно неясным и «считался освобожденным от иракского законодательства из-за мандата, оставшегося от Временной коалиционной власти, управляющего органа США в Ираке, который была распущена более чем за два года до этого».
Автор: издание trtworld