Политическая система Ирана и можно ли законо убрать их лидера.⁠⁠

«…Наш повелитель—не Америка! Наш повелитель—не Британия, наш повелитель—не Израиль, наш повелитель—Бог!»

Народный лозунг Иранских революционеров.

Так уж исторически повелось, что Россия умеет заводить дружбу с довольно автократическими и авторитарными режимами. Ничего плохого в этом нет, если это полезно для благополучия ее граждан. Это дает возможность заключать выгодные стране контракты, а ее жителям путешествовать в те места, куда гражданам других стран путь закрыт.

В столь тяжелые для России времена, когда нехватка французских сыров и итальянских вин заставляет животы российских буржуа урчать, критически важно что наши зарубежные союзники так же стабильны, как и мы. И сегодня речь пойдет о небезызвестном Иране. Многие, наверное, считают Иран имеет стандартную теократическую диктатуру, захватившую власть в результате революцию. Однако это далеко не так. Более того Иранская система очень схожа с политической системой США.

«Революции — локомотивы истории!»

Лозунг советов.

Иранская революция и принятие новой конституции.

Иран по конституции 1979 года является исламской республикой шиитского толка – что поистине уникальная система для мирового сообщества. Она была основана в результате исламской революции в Иране, в результате чего династия Пехлеви бежали из страны. После падения монархии был проведен референдум – где персы в бюллетенях голосовали либо за провозглашения Исламской Республики, либо против.

Несмотря на то, что в обществе были противники такой формулировки, бойкотировавшие референдум, в нем приняли участие более 20 440 108 человек. Учитывая, что население Ирана на тот год составляло 37 250 000 человек, референдум можно считать народным. Результаты говорят сами за себя:

Из 20 440 108 человек 20 147 855 (99,3%) проголосовало за.

140 996 человек (0.7%) проголосовали против.

151 257 бюллетеней (0,74%) были признаны недействительными.

В результате конституция 1906 была ликвидирована, а принятая в результате референдума обрела законную силу.

Как правило, большинство революций осуществляться горской недовольных в столице, которые впоследствии силой принуждают других подчиниться. Учитывая же такие показатели можно сказать, что новое правительство получила мандат доверия от своего народа.

«Le Roi est mort, vive le Roi!»

Восшествие нового короля Франции на престол.

Высший руководитель, президент и вице-президенты.

Несмотря на то, что в Иране есть и президент, и вице-президенты, высшее должностное лицо Исламской республики и по совместительству верховный главнокомандующий называется Высший Руководитель «Рабхар». Президент же избирается раз в 4 года (максимум 2 срока подряд) и выполняет сугубо классические представительные функции (вроде получение верительных грамот послов). Вице-президенты так же назначаются президентом для помощи по работе.

За всю историю страны было всего два верховных лидера: Рухолла Хомейни и ныне руководящий Али Хаменеи. Верховный Лидер имеет право определять, общее направление развития страны включая внешнею и внутреннею политику. Высший Руководитель так же назначает руководителей силовых ведомств, государственных телевизионных и радио-каналов, а также 6 из 12 членов совета стражей.

«Самым распространенным злом демократии является тирания большинства, или, вернее, партии большинства, которая при помощи силы или обмана манипулирует избирательным процессом»

— О «Демократии в Европе» сэра Эрскайна Мэя, 1878

Совет экспертов

Казалось бы, обычный диктатор, да и причем здесь США? А при том, что так же, как и в Америке, в Иране существует система двухступенчатых выборов. Только вместо Коллегии выборщиков в Иране существует Совет Экспертов.

Совет экспертов состоит из 86 муджтахидов (высокопоставленный исламский богослов) избираемыми при помощи всенародного голосования на 8 лет (последние были в 2006). Довольно интересная система, не отходя от традиционной идеологии она обеспечивает приток свежей крови и идей.

По конституции Рахбар подотчетен Совету и по конституции может быть в любое время снят им с должности. Собрание совета проходит два дня дважды в год.

«Правоохранительные органы наделены правом применения мер принуждения.»

Павел Петров. Цитата из книги Правоохранительные органы

Совет стражей

Казалось бы, свобода выбора. Однако тут в дело вступает конституционный суд Ирана –

Совет Стражей конституции. Специальный над парламентский орган власти. В него входят всего 12 человек, однако они обладают огромными полномочиями.

Их основная функция проверка всего на соответствие конституции: законопроектов, законов и чиновников. Так же они утверждают кандидатов на ключевые посты в стране, в том числе президента, депутатов Меджлиса, членов совета экспертов и министров правительства. Совет имеет право отправить любой законопроект на доработку Меджлису или наложить вето на любое решение, а также вносить правки в конституцию.

Учитывая то, что 6 из них назначает верховный лидер, можно предположить кому будет верна половина стражей. Однако ключевое слово здесь половина, так как остальная половина выбирается Меджлисом.

«Лучше вам иметь одного короля, чем пятьсот.»

Английский король Карл II (1630—1685), распуская парламент в 1681 г.

Меджлис и Совет целесообразности.

Как, наверное, многие уже догадались, перед нами старая добрая дума или по-иностранному парламент. Он состоит из 290 депутатов и является однопалатным. Депутаты парламента избираются раз в 4 года (последний в 2012) прямыми всенародными выборами. Меджлис или исламский консультативный совет, занимается составлением законопроектов и бюджета, ратификацией международных договоров.

По итогам парламентских выборов 2012: 63,5 % мест в Меджлисе получили депутаты от консервативных партий, 26,2 % — реформистских партий, 6,2 % — представители религиозных меньшинств, 4,1 % — независимые. Доля женщин в партиях составляет 5-6%, что является весьма интересным фактом.

Несмотря на то, что депутаты Меджлиса утверждаются Советом стражей, иногда между ними случаться конфронтации. И тут большую роль играет тот факт, что 6 из 12 стражей назначает Меджлис. Однако для таких ситуаций существует еще одна структура.

Совет по определению политической целесообразности представляет собой совещательный орган при высшем руководителе Ирана. В его обязанности входит разрешение конфликтных ситуаций между Советом Стражей конституции и Меджлисом. Они выступают как посредник в случае несогласия сторон.

«У России есть только два союзника: ее армия и флот.»

Александр III, Российский император.

Вывод о политической структуре Ирана

Из всего этого следует, что в случае нежелания видеть существующего руководителя у власти, людям достаточно выбрать оппозицию в Меджлис и Совет экспертов, а также проголосовать за соответствующего президента. Из-за того, что Меджлис выбирает половину стражей конституции, они не смогут наложить вето на закон.

Впрочем, такой расклад событий навряд ли светит, учитывая последние события на Иране. Многотысячные митинги 5 января в 40 городах в поддержку нынешнего руководства показывают, что Иран сплочен как никогда. Это безусловно является хорошей новостью для России, ведь никто не хочет видеть ракеты средней и малой дальности еще и на южных рубежах нашей необъятной родины. Так же не стоит забывать про небезызвестные вооружённые силы Ирана и их элиты: Стражи Исламской революции. Они вполне могут защитить Исламскую республику в случае нападения извне.