Парадоксы закона⁠⁠

Всем привет.
За эти пару недель в моей московской жизни произошло хорошее событие . По моим личным меркам: я начал оформлять РВП. Для пояснения: Разрешение на Временное Проживание. По сути первый шаг к получению гражданства.

И вот о парадоксах закона связанных с получением различных разрешений на нахождения в РФ иностранцев хочется и рассказать.

Итак, стандартная процедура получить гражданство РФ такая: РВП - ВНЖ - Гражданство.
Раньше все это занимало очень много времени (несколько лет) сейчас все это упростили. Для граждан ряда стран отменили квоты, убрали ряд требований ко времени проживания и т.д.

И вроде все нормально, но ..

Так вот, кроме стандартной процедуры есть и альтернативные: это и через брак с россиянином, и через учебу и в том числе это получить статус Носителя, Русского языка (НРЯ) на основе него получить Вид на Жительство (ВНЖ) и далее гражданство.
Вот о НРЯ и хочу написать, в чем суть парадокса. А она в том, что даже если ты по национальности русский ( согласно записи в твоем паспорте) и ты прекрасно общаешься на русском языке ты можешь не являться НРЯ и все только потому, что у тебя может не быть родственников по восходящей линии (папы, мамы, бабушки-дедушки и т.д.) которые в свое время не родились и не проживали на территории России, (РСФСР, Российской империи). Вернее они может быть и были, но это надо документально подтвердить. Плюс сдать экзамен на получение НРЯ.

И вот получается такое:

Приехал я в Сахарово, в миграционный центр. Жду очереди на запись на рвп. Вокруг куча, народа. Тут к охраннику подходит мужик с зелёным паспортом (толи таджик, толи узбек) и на русском пиджине ( язык типа Моя - твоя не понимай) заявляет: Я - НРЯ, носитель языка. Хочу на ВНЖ подать, куда мне тыкать чтоб талон получить?

Я, стою рядом слышу этот диалог и у меня не стыкуется в голове такое сочетание.