Обращение к нотариусу от инвалида⁠⁠

Первый раз пишу на пикабу, прошу помощи у лиги юристов и разъяснения правомерности действий нотариуса.

Ситуация следующая, есть инвалид детства(колясочник). У нотариуса была оформлена опека.

По прошествии времени женщина(инвалид) попала в больницу, этим воспользовалась опекунша и забрала у нее все документы кроме паспорта. После выписки начались угрозы и полное не соблюдение обязанностей опекуна. Но какой был заключен у них договор не понятно.

Инвалид проживает не в городе а в поселке.

При попытке вызвать нотариуса к ней домой с целью получения дубликата, нотариус запросила справку из больницы 

Терапевт в больнице отправил к главврачу, он сказал что первый раз такое видит и сказал что чтобы выдать такое заключение надо ложиться в стационар.

При попытке записаться к нотариусу на приезд к ней, помощник предупредил, что у них нету пандуса и за то что нотариус спустится к ней на улицу возьмут 2000 рублей

А выдача самого дубликата договора заключенного у него, будет стоить 4000 рублей

отсюда вопрос, правомерны ли требования и цены нотариуса?

И сразу спрошу как правильно начать процедуру отказа или оспаривания (не знаю как назвать) опеки. И что для этого нужно.

И еще вопрос, генеральную доверенность можно оформить у любого нотариуса, или только по букве?

Заранее спасибо.

Пост без рейтинга, если не правильно разместил, прошу тапками не кидаться, а перенести куда нужно