371

А не предусмотреть ли нам ответственность за отписки?

Здорово всем.

Все, кто не раз вступал в переписку с чиновниками, рано или поздно сталкивался с отписками.

А не предусмотреть ли нам ответственность за отписки? Коап РФ, Чиновники, Обращение, Отписка, Ответственность, Длиннопост

Переходя от девочек с психическим расстройством к российской действительности, стоит отметить, что наши чиновники нечасто балуют нас объективным рассмотрением жалоб и обращений. Но обо всем по порядку.


Основные требования к рассмотрению наших обращений закреплены в Федеральном законе "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и немного в Федеральном законе "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".  В большинстве органов государственной власти также есть свои инструкции и порядки рассмотрения обращений граждан.


Общий посыл этих законов в том, что если в обращении содержится информация, позволяющая идентифицировать заявителя (ФИО, адрес, email), оно подлежит рассмотрению по существу поставленных вопросов, и принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав. Это в теории.

Но и тут есть нюанс: никто не проверит подлинность Вашего ФИО и адреса, если при отправке через сайт не стоит обязательная авторизация через госуслуги (как, например, для обращений в Правительство).

Однако, с 2016 года нельзя инициировать внеплановую проверку на основании "анонимного" обращения (пункты 3, 3.4 статьи 10 294-ФЗ). Поэтому перед отправкой в электронном виде обычно и требуют авторизацию через ЕСИА или электронную подпись.


Ответить на Ваше обращение обязаны в течение 30 дней со дня его регистрации. В противном случае чиновника можно привлечь к административной ответственности.

Другое дело, что этот штраф (от 5 до 10 т.р.) не такой большой и ни разу не изменялся с момента его установления в 2011-м. Отсюда и мотивации не нарушать срок может не быть.

На случай, если вас динамят с ответом, я подготовил шаблон обращения в прокуратуру о нарушении сроков рассмотрения обращения (👉ссылка👈). Правда некоторые хитровыдроченные товарищи приспособились резервировать номер для письма, чтобы не направлять ответ заявителю, но иметь возможность прикрыться на случай такой проверки прокуратурой.

☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-👇-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆

Как снизить вероятность отписки на обращение, я когда-то уже писал.

Но бывает, когда обращение заполнено по всем правилам, направлено в орган по компетенции, в нём сформулирован конкретный вопрос, ответ на который ту же гостайну не составляет, но вместо необходимого ответа в письме воды больше, чем было у меня в дипломе.

Полагаю, это происходит отчасти потому, что ответственности за не рассмотрение обращения "по-существу поставленных вопросов" (как это декларируется в 59-ФЗ) в законодательстве нет никакой. То есть максимум, что здесь можно сделать (не считая суда), это пожаловаться на чиновника его руководству с просьбой повторно рассмотреть обращение и ответить по существу поставленных вопросов. Но даже в случае, если они признают проявленную некомпетентность, накосячившему при подготовке отписки все равно особо ничего не будет.


Я считаю, что это несправедливо. Особенно в условиях, когда чиновники хотят привлекать нас к ответственности даже за комментарии о себе в интернете. Так пусть тогда тоже несут ответственность за содержание своих ответов на обращения. Может так получится заставить их отвечать за свои слова?

☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆-☆

Что предлагается:

Увеличить штраф за нарушение срока рассмотрения обращений граждан и предусмотреть ответственность за отписки. Я подготовил редакцию изменений:

А не предусмотреть ли нам ответственность за отписки? Коап РФ, Чиновники, Обращение, Отписка, Ответственность, Длиннопост

Теперь её нужно было как-то опроцедурить. Зная бесполезность наших петиций, в этот раз я решил действовать иначе.

Если кто не в курсе, в рамках так называемой "регуляторной гильотины" с 01.01.2021 планируется отменить КоАП и до кучи все нормативные правовые акты, устанавливающие требования, которые проверяются в рамках контрольно-надзорной деятельности. То есть новый КоАП будет гарантировано принят. Оставалось понять, как поучаствовать в его разработке.


Концепция нового КоАП подготавливалась РСПП. Если кому интересно, можете скачать проект Общей части, только если спросят, я вам его не давал:)

Этим летом РСПП обратился к широкому кругу лиц для собора предложений по Особенной части КоАП. Не воспользоваться такой возможностью с моей стороны было бы опрометчиво. Поэтому предложения об ответственности за отписки по обращениям были направлены им.

Прошло некоторое время и бинго, мои предложения среди прочих других были направлены в Минюст, а оттуда в свою очередь должны были попасть в правительственную группу, которая будет формировать всю редакцию нового КоАП.

А не предусмотреть ли нам ответственность за отписки? Коап РФ, Чиновники, Обращение, Отписка, Ответственность, Длиннопост

Лёд тронулся, но радоваться пока рано. Поворачивается ли стрелочка, станет понятно в следующем году по результатам рассмотрения нового КоАП в Правительстве и внесения его в Госдуму. Но если всё получится, у нас появится возможность привлекать чиновников за отписки по обращениям.

А не предусмотреть ли нам ответственность за отписки? Коап РФ, Чиновники, Обращение, Отписка, Ответственность, Длиннопост

Найдены возможные дубликаты

+12

нашу деревенскую администрацию регулярно  обвиняют в «отписках». Ловите примеры:

1) вопрос: у почты слишком маленькое Помещение, почтальонов тоже мало. Ответ: Почта России - коммерческая организация, сама себе Снимает Помещение и нанимает работников.

2) вопрос: муж пьёт вторую неделю, примите меры. Ответ: передали обращение участковому. Ответ на ответ: суки поганые, я к вам по человечески, а вы крысы ментовские.

3)вопрос: дорога плохая. Ответ: дорога не наша, а районная. Сами по ямам скачем и запросы шлем.

4) вопрос: в школе неудобное расписание. (Не-не, я не прикалываюсь, Администрация - всемогущая!!) ответ: администрация НЕ всемогущая...

И вообще 99% «отписок» это то самое «Администрация - НЕ всемогущая», почти все запросы перенаправляются в инстанции, которые занимаются этими вопросами. Почта, Школа, больницы, важные дороги, семейные отношения, туда же плохие парикмахеры и просрочка в «Пятерочке» не имеют местечковым чинушам никакого отношения

раскрыть ветку 2
0
Мммм как бы в чем отписка? Вполне конкретно написали что это не в их компетенции.
раскрыть ветку 1
0

Как бы в этом и смысл кавычек, в которые взято слово отписка.

+9

А будут примеры обращений и отписок на них?
Просто по своему опыту скажу, что в гос. органах ответы на обращения граждан - приоритет. За нарушение сроков рассмотрения с исполнителя жестко спрашивают.
Другое дело, что значительная доля обращений является дичайшим бредом с теориями заговоров и прочими жалобами избранных богами и потомков Арагорна. Помню обращение о признании России юридическим лицом, а депутатов ОПГ. Также очень популярны обращения "Поясни мне этот закон" с целью вывести на бокс по переписке. Ну и конечно же в основном это все направляется не по компетенции, а всем подряд. Я помню обращение гражданина с надерганными кусками различных статей из интернета, которое было направлено во все инстанции от региональных органов, до ФСБ и Президента.
Но в целом, если обращение направлено в орган в соответствии с компетенцией, там четко сформулирован вопрос, либо есть сообщение о нарушении прав, то в течение 30 дней его рассмотрят и ответят по существу.

раскрыть ветку 20
+1
Вот я тоже хочу примеров
раскрыть ветку 1
0

Допустим, как ЦБ РФ относится к своему же положению о документах, позволяющих идентифицировать личность Может ли военный билет служить удостоверением личности для гражданина, находящегося в запасе ВС РФ?

0

Но в целом, если обращение направлено в орган в соответствии с компетенцией, там четко сформулирован вопрос, либо есть сообщение о нарушении прав, то в течение 30 дней его рассмотрят и ответят по существу

Это по очень простым вопросам, типа вкрутить лампочку в подъезде.


У меня пустой участок. Мне на него начисляют плату за вывоз мусора, как будто там стоит дом 200м2. Написал обращение в мосэнергосбыт, ноль эмоций ваще. Написал в регоператор, мне прислали документы для заключения договора.


Написал жалобу в прокуратуру. Не ответили.


Написал в МинЖКХ Московской области. Напоминаю, у меня нет в собственности жилых домов или помещений на участке. Вот выдержка из ответа.


Какой реакции я ждал: что МинЖКХ сделает атата пальцем тем, кто начисляет плату за обращение с ТКО собственникам пустых участков и они аннулируют необоснованно заключенный договор (ибо оснований к заключению договора на пустые участки нет и быть не может - наши умные чиновники не придумали ничего лучше, как разрешить коммерческим компаниям выставлять счета на дома, которых не существует в природе).

Иллюстрация к комментарию
раскрыть ветку 9
+3

То есть в ваши гражданско-правовые отношения вы решили привлечь госорганы? Вместо того чтобы написать претензию и обратиться  в суд?

раскрыть ветку 8
0
Просто по своему опыту скажу, что в гос. органах ответы на обращения граждан - приоритет. За нарушение сроков рассмотрения с исполнителя жестко спрашивают.

Срок рассмотрения заявления - 30 дней.
Угадай с трех раз постоянное количество дней, по которым на мои обращения приходит ответ, который например содержит всего несколько строк, что данный вопрос не в компетенции ведомства?

А будут примеры обращений и отписок на них?
Не знаю, отписка это или нет, но я уже несколько месяцев не могу определить, кому принадлежит дорожный знак. Каждое ведомство говорит "Это не мы" и кивает на следующее.

-1
А будут примеры обращений и отписок на них?

Из того, что было конкретно у меня на пикабу:

Ответ ФСО о причинах, по которой они предоставили мигалку Сердюкову - https://drive.google.com/file/d/1PPFzuGsbQg4qD-D69LeON7AyCzz... к посту Что там с Сердюковым? (продолжение)

Отписка ГИБДД по парковке -

МВД не принимает решений по делу без электронной подписи при надлежащем рассмотрении другого ГИБДД по аналогичной ситуации - Краснодарского парковщика наказали

Отписки по работе я сюда выкладывать не буду (59-ФЗ распространяется не только на граждан, но и организации).

Но в целом, если обращение направлено в орган в соответствии с компетенцией, там четко сформулирован вопрос, либо есть сообщение о нарушении прав, то в течение 30 дней его рассмотрят и ответят по существу.

Не всегда. Во многом зависит от квалификации сотрудников госоргана, в который направлено обращение, а также от их желания отвечать на вопрос.

Для того, чтобы отделить ответ на идиотский запрос гражданина от отписки на направленное по компетенции обращение необходимо предусмотреть предусмотреть определение "нерассмотрения обращения по существу поставленных вопросов", как условия для привлечения к административной ответственности. Но это не предмет правового регулирования КоАП. Хотя если потребуется, готов подготовить редакцию изменений в 59-ФЗ в этой части.

раскрыть ветку 6
0
Но это не предмет правового регулирования КоАП

С чего вы взяли? Не вижу, чтобы статье 5.59 требовалась какая-либо правка. Существующая редакция вполне позволяет по своему содержанию наказывать как за пропуск сроков, так и за отсутствие рассмотрения по существу.

раскрыть ветку 5
+5

А как насчет ответственности для тех кто пишет обращения? Кто считает, что чтобы его права нарушены даже в ситуации когда он реально не прав, нужно направить 30 жалоб во все известные ему службы и ведомства?

Ознакомились с 59 ФЗ - это все хорошо конечно, но не затронули тему, что если заявитель укажет в своем обращении 800 дебильных вопросов, то на все из них нужно ответить, иначе можно обратиться в прокуратуру и заявить что ответ дан не в полном объеме. А уровень дебильности вопросов законом не предусмотрен.

Маленькие штрафы - ну смотря для кого. Чиновники - это все госслужащие, не только руководители или депутаты. В территориальных органах госвласти готовить ответы вам будут специалисты-эксперты, средняя зарплата которых в провинции в пределах 12-15 тысяч рублей.

Еще многим трудно понять, что критерии справедливости, нарушения прав и тому подобное в их головах зачастую не соответствует законодательству, и им дается не отписка, а нормальный ответ.

А теперь вам для развлечения - подготовьте ответ в соответствии с 59 ФЗ на следующее обращение (авторская орфография и пунктуация сохранены):

"На основании главы 1 и статьи 2, а так же главы 1 и статьи 3 конституции Российской федерации.
Требую Запретить: аборты(аборт это убийство эмбриона, т.е. убийство человека, а убийство это преступление), продажу алкоголя в городах и сёлах , ростовщический процент и прививки(прививка это заражение малой болезнью) в вашем регионе.
Требую перестать совершать преступления и грехи в отношении жителей, людей и человеков и покаяться. Требую Повысить доходы людей в вашем регионе. Далее все требования будут по вашему региону. Требую Беречь малые и средние предприятия от негативных действий силовиков и налоговиков. Требую запретить налоговикам и наёмникам ФССП РФ снимать деньги с банковских счетов и карт-счетов граждан РФ. Требую запретить наёмникам ФССП РФ изымать собственность граждан РФ в пользу банков и микрокредитных организаций. Требую Создавать новые промышленные индустриальные предприятия для повышения занятости населения. Требую Строить мусороперерабатывающие предприятия. Требую Заставлять местные банки инвестировать в реальный сектор экономики.
Требую Установить возраст совершеннолетия 16 лет для девушек и 21 лето для мужчин. Требую чтобы было так: Каждый мужчина 14 лет или старше, который лишил девственности девушку обязан на ней жениться, либо сесть в тюрьму за изнасилование, так как каждая девушка обязана хранить девственность до свадьбы и рожать 16 детей и больше от своего первого мужчины. Требую Ввести раздельное обучение в школах для мальчиков и девочек.
Требую раздать по 10 миллионов рублей всем гражданам РФ единоразово из сбережений Центробанка РФ, а также выплачивать безусловную зарплату каждому гражданину РФ по 25 тысяч рублей в месяц"

Как видите вполне серьезное обращение - тут вопросы медицины, экономики, коррупции, демографии, экологии, воспитания молодежи. Правда фоном идет желание нихрена не делать, побольше денег и 16 летнюю телочку. Троллинг это или реальные мысли непонятно, но отвечать на такое обязательно, причем дать ответ на се поставленные вопросы

Если вам кажется что это единичное явление - нет, такого хватает.

раскрыть ветку 10
0

охереть, Вам тоже такое обращение приходило? в какой области РФ работаете?

-5
А как насчет ответственности для тех кто пишет обращения?

Отличная идея, просто охуенная. Давайте в довесок к ответственности за высказывания против власти в интернете добавим ответственность за обращения граждан. Прислал в обращении неудобный вопрос - пойдет под суд. Уже сегодня некоторые долбоящеры считают обращение в прокуратуру преступлением (https://www.gazeta.ru/social/2016/12/08/10413389.shtml)


Я не собираюсь защищать интересы чиновников. Я хочу способствовать формированию условий, при которых граждане смогут рассчитывать на надлежащее рассмотрение их обращений по существу поставленных вопросов, как это и декларируется 59-ФЗ.

раскрыть ветку 8
+2

То есть вы за то чтобы поток обращений от дебилов не позволял нормально работать с обращениями по существу?

раскрыть ветку 1
+1
Я с удовольствием посмотрел бы на Вас, после года работы по обращениям 1 сумасшедшей гражданки, которая ежедневно обращается с заявлениями на соседей, которые по её мнению являются энергетическими вампирами, каждый день в её обращениях появляются новые факты, что не позволяет прекратить с ней переписку в соответствии с 59-ФЗ...
раскрыть ветку 2
0

я бы еще сделал открытые данные по обращениям , специальный раздел сайта где будет список обращений и там же будет выкладываться ответ от чиновников . с ФИО заявителя , чтобы героев " тупых обращений " знали по имени , ну собственно и героев " тупых отписок " тоже будут .стрелочка в обе стороны поворачивается , представьте так бывает . чиновники тоже граждане ну это так и законы в обе стороны работать должны .

раскрыть ветку 1
-1
Тогда вносите поправку, что отвечать будет тот, чья подпись стоит на ответе, это ж они дали добро на "отписку". Я лично неоднократно видела что сначало готовится нормальный ответ, а потом его заворачивают с комментарием "напишите что ничего мв делать не будем, но так, чтоб непонятно было". Вот и получаются ответы с неуловимым для понимания содержанием.
ещё комментарии
+2

Примеров покидаю из обращений)

- Здравствуйте, уважаемый губернатор, я буду за вас молиться. Но молитв знаю мало, купите мне ноутбук. Молиться буду три раза в день.
-Уважаемый губернатор, прошу выделить мне участок земли в собственность для проведения встречи с посланником Сириуса. До момента встречи буду выращивать картошку.

- Здравствуйте, вчера гуляла в парке возле магазина и потеряла паспорт, верните мне его срочно

- Шла утром после дня города, все урны завалены мусором, мусор везде. Почему никто не убирает? (дворники вышли на работу в 6, но у брать срач оперативно было нереально)
- У нас украли дорогу, верните срочно (дорога была по землям местного фермера, она ему надоела и он ее перекопал)

- В деревне жители не могут выбраться, единственный мост затопило. Скорая не может проехать. У меня от этого умерла жена. (Оказалось, что в деревне живет один мужчина, которому предлагали бесплатно дом в другом месте, но он не захотел. По второй дороге в деревню он ездить не хочет потому что там за ним охотятся. Супруга счастлива с новым мужем в соседнем городе)

Это любимые)
А так - неизвестно как отвечать людям, которые требуют от госорганов сделать дороги в дачных кооперативах, вворачивать лампочки в подъездах, делать придомовые территории.


А есть моя личная история. Есть дом на 200 квартир. Вроде приличный дом, жители в основном среднего возраста. На вид все приличные. Написал в УК что вход в подъезд изрисовали. Они пришли и покрасили. Через два дня снова все изрисовано.

В лифте зеркало повесили, через неделю разбито. Повесили новое. Опять разбили. Упорно повесили третье. Пока висит.

Как только в доме нет воды или отопления все сидят ждут. Вечером звоню в УК - ща слесарь придет, все будет. Никто не звонил за день.


Кто виноват? Чиновники. Они должны знать, что у нас воды нет(

Тут не наказывать надо чиновников, а работать над повышением качества вопросов. Хотя от чиновников тоже надо ждать конкретики, но чаще всего ответить просто нечего.

раскрыть ветку 1
-3

Такие люди не смогут доказать, что их обращение было рассмотрено не по существу. А вообще мне удивительно, как много на пикабу в последнее время стали топить за чиновников. Прямо самый незащищенный класс у нас в стране. Надо бы им зарплаты повысить.

+2
Ну вот, например.
Иногда бывают дельные темы, но за 5 лет моей крайней работы, такое письмо было только одно, автором была бабуля 86 лет и вопросы она действительно подняла разумные.
Иллюстрация к комментарию
раскрыть ветку 1
0

Шедеврально!!1

+1
Год назад ничего не сказал бы против, НО сейчас сам работаю госслужащим и в корне с тобой не согласен.
Люди почему-то действительно считают чиновников всемогущими и не понимают, когда им пишут, что чиновники сами (прикинь) работают СТРОГО В РАМКАХ ЗАКОНА. Извини, бро, нам не получится ради одного твоего конкретного частного случая переделать какое-нибудь положение, которое большинство других людей устраивает. Нужно понимать, что чиновники не роботы, зарплаты тут не такие великие, чтобы лизать жопы всем, с кем взаимодействуешь. Мы постоянно сами шлем запросы и получаем отписки, от чего дико бесимся, но при этом осознаем, что если только отвечать ПОЛНО И ВСЕСТОРОННЕ на все запросы, то на работу времени не хватит (а потом такие, как ты, кричат, что аппарат раздут и нихуя не делает).
Несколько раз я взаимодействовал с подобными тебе активными гражданами. Самые мерзкие из них - представители политических партий и общественные активисты, которые думают, что такой инициативностью смогут заставить работать власть, а то "хули они сидят, деньги жопой жрут и ничего не делают". А ты такой сидишь и думаешь как бы блять 100к отложить за пару лет, чтоб на первый взнос хватило на ипотеку в 600к на 15 лет за комнату в комуналке в 10 кв.м..
И вообще ты заебал, у меня пятница, мысли путаются, не хочу говорить о справедливости, ее нет, делай что считаешь нужным
раскрыть ветку 1
+2

Полностью с вами согласен, добавлю, что все уверены, что их жалоба/заявление/обращение - единственное в своем роде, а чиновник сидит, чаи гоняет 29 дней, а потом на 30 отписку высылает. О том, что таких единственных обращений на исполнении может быть одновременно 60 и больше - никто никогда не думает

+1
Иллюстрация к комментарию
0

Штраф за бездействие ннэ? Отписка - это бездействие, т.к. проблема не решена.

0
Сделайте что нибудь со ссылками в приложении! Случайно заденешь и сразу Инстаграммы Контакты браузеры открываются! Я это пост даже читать не мог!
раскрыть ветку 5
0

О каких именно ссылках идет речь?

раскрыть ветку 4
0
В постах
раскрыть ветку 3
0
Часто езжу на электричках. Периодически электрички красят и запускают на маршрут до того, как краска высохла. Ранее с мобильного не получалось отправить жалобу (при заполнении капчи ошибка появлялась), сейчас это пофиксили.
В сентябре два дня подряд писала жалобы на это безобразие. Мне пришло два разных ответа. Первый о том, что это косяк производителя краски (должна была высохнуть), второй о том, что "нихуя не знаем, краска высохла".
0

Уважаемый автор! Хорошо знаком с практикой применения по ст. 5.59 КоАП и скажу, что, если ответ не содержит рассмотрения по существу, то это то же нарушение порядка рассмотрения обращений граждан, что и нарушение срока рассмотрения. Единственно проблемно доказать, что полученный ответ и правда вода

раскрыть ветку 2
-1

Тогда что плохого в том, чтобы в новой редакции КоАП раскрыть нарушение порядка рассмотрения обращений граждан через нарушение сроков и оставления обращения без ответа по существу поставленных вопросов?

раскрыть ветку 1
0

Да ничего в принципе. Просто, если и то, и другое является нарушением порядка, то зачем отдельные составы выдумывать и сущности плодить. Неплохо бы раскрыть оставление обращения без ответа по существу, но это точно не задача КоАП. Это скорее через 59-ФЗ надо идти или подзаконные акты

0

"Управление делами государства"

Смешная шутка

0

этот штраф (от 5 до 10 т.р.) не такой большой

У жены зарплата 12к. и это она выросла с 10. Так что... довольно большой

0
Для начала, срок рассмотрения заявления можно увеличить до 60 дней (по закону), если Вы пожалуетесь на определенного чиновника,он не будет иметь право рассматривать обращение повторно,по результатам проведения ежегодной прокурорской проверки за выявленные нарушения штрафуют руководство,а те в свою очередь депримируют исполнителя, некоторые службы вообще не имеют права проводить проверки по обращениям заявителя, Роспотребнадзор может,но не обязан,а это уже на усмотрение руководителя
раскрыть ветку 9
-1

Для начала, срок рассмотрения заявления можно увеличить до 60 дней (по закону)

Тогда чиновники 50 дней вместо 20 по обращению будут ничего не делать.

некоторые службы вообще не имеют права проводить проверки по обращениям заявителя

Это какие службы? 294-ФЗ един для всех, ну, кроме ФАСа.

раскрыть ветку 8
0
Кроме 294, полно отраслевых проверок.
0
И Вы неправильно интерпретируйте 294, это о работе организации в целом и возможно только раз в три года,там о физ лицах речи нет,я даже читала проект изменений,но там тоже ничего
раскрыть ветку 3
0
Я естественно допускаю ошибки ввиду человеческого фактора,но "отписки" это то что требуется, когда жалоба ни о чем,а за превышение должностных полномочий карают не менее серьезно,рыба гниёт с головы, чиновник не виноват,что ничего с этим делать не может и кстати есть внутрении разъяснения той самой прокуратуры, где мы обязаны ссылаться на ВСЕ возможные НПА вот Вам и куча воды как в Вашем дипломе
раскрыть ветку 1
0
Службы это например Роскомнадзор,а на счёт ничего не делать,жалоба это не светская беседа,в течении трёх дней делается запрос,срок предоставления информации 14 календарных дней,а за частую с ответом медлят,наказать нельзя т.к. там тоже тридцать дней, чаще всего продлевается обращение, где с ответом открываются новые сведения и требуется дополнительный запрос,я бы поняла,что чиновник ничего не делает, только чаще всего в гос органе один отдел который рассматривает обращения граждан,а их сотни и как заметили выше иногда пишут такой бред,что хочется плакать, когда разбился самолёт с военным хором,мне пришло обращение почему Путин не контролирует самолёты, лавочки у подъездов и наркомафию,а также в нашей странице из-за действия радиоволн вымерли все тараканы и мелкие грызуны да и вообще все эти волны облучают ауру, иногда хочется убивать, когда читаешь
-1
По статье за отписку 5.59 коап нельзя привлечь чиновников в погонах, такие как мвд, фсб, минобороны, росгвардия. Потому прошу позаботиться и об этих людях.
раскрыть ветку 3
0
У чиновников в погонах, за совершенные административные правонарушения, есть дисциплинарная ответственность, которая тоже наносит удар по зарплате
раскрыть ветку 2
0
По статье 5.59 коап (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан) они не наказываются, они исключены из состава адм. Правонарушкния. Проверено неоднократно, прокуратура пишет что по этой статье их привлечь невозможно.
раскрыть ветку 1
-1

Строгость законов в России компенсируется необязательностью их исполнения. Дело-то Вы хорошее замыслили, и может даже выгорит - зевнут чинуши при принятии такого вредного для себя законопроекта, но никто же не заставит их исполнять его, когда он станет законом ;)

Похожие посты
497

Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» 

В продолжение поста, где водитель отстаивал свое право кататься по "Пешеходной ЗОНЕ" с помощью баллонного ключа...

Тот пост заканчивался так:

Итог:
ГИБДД ответили что возбудили дело об АПН за езду по тротуару, но какой штраф или копию Постановления не прислали
Штраф по 5.61 КоАп за оскорбления - 2000 рублей
Штраф по 6.1.1 КоАП за побои - 10 000 рублей
...и подумываю что водитель должен мне "моралку" компенсировать...

Подумал - подумал я ...да и подал Иск о компенсации морального вреда

Суд решил - взыскать с "героя" 15 000 рублей компенсации морального вреда в мою пользу.

На предварительное заседание "герой" пришел сам, на основное решил нанять адвоката и прислать его вместо себя.

Стоимость услуг адвоката точно не знаю - но явно минимум 5 000 рублей и до 10 000 рублей (ознакомление с материалами + одно судебное заседание)

Иск подавался еще в Декабре, но после первого заседания в Январе судья ушла в отпуск на 2 месяца (дело отложили), потом "самоизоляция" и суд такие дела не рассматривал, потом судья заболела....и вот только недавно наконец-то дело было рассмотрено.

То есть, за все эти полгода я только один раз был в суде - остальное время заседания переносились по вышеописанным причинам


В тотале:

он получил два подтвержденных штрафа на 12 000 рублей; 

не подтверждены штраф от ГИБДД (был просто ответ что возбудили дело об АПН)

и с его же слов он был оштрафован на работе за срыв графика (сумма не известна); 

И теперь еще 15 000 рублей компенсации + 5000 услуги адвоката.

32 000 рублей минимум заплатил герой за право один раз проехать по Пешеходной зоне.

Надеюсь, что теперь он подучит ПДД - по ним ездить дешевле...


Кому интересно - читайте скан Решения ( но оно "типовое") и там ничего особенного нет

Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» Тротуар, ПДД, Нарушение ПДД, Коап РФ, Беспредел, Воронеж, Ответственность, Ответ на пост, Длиннопост
Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» Тротуар, ПДД, Нарушение ПДД, Коап РФ, Беспредел, Воронеж, Ответственность, Ответ на пост, Длиннопост
Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» Тротуар, ПДД, Нарушение ПДД, Коап РФ, Беспредел, Воронеж, Ответственность, Ответ на пост, Длиннопост
Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» Тротуар, ПДД, Нарушение ПДД, Коап РФ, Беспредел, Воронеж, Ответственность, Ответ на пост, Длиннопост
Продолжение поста «Битва за тротуар. Воронеж» Тротуар, ПДД, Нарушение ПДД, Коап РФ, Беспредел, Воронеж, Ответственность, Ответ на пост, Длиннопост
Показать полностью 5
1075

Прокуратура?! Не! Не знаем...

Конституция РФ статья 19 часть 1: Все равны перед законом и судом.


Итак, если кратко:

Гражданин пожаловался в прокуратуру на то, что Администрация Президента РФ не ответила на его обращение в установленный срок. Прокурор переслал эту жалобу в указанную Администрацию, так как прокуратура не осуществляет за ней надзор.

Поскольку сама Администрация не возбуждает сама на себя дела об административных нарушениях, гражданин пожаловался на бездействие прокурора в суд. Суды трех инстанций посчитали, что в Законе о прокуратуре и в КоАП РФ нет препятствий для привлечения должностных лиц Администрации к ответственности.

Однако, Верховный Суд РФ поддержал прокуратуру в том, что у нее нет таких полномочий и отменил судебные акты: прокурор может возбуждать дела исключительно в отношении поименованных в Законе о прокуратуре органов власти. Администрация Президента в этом законе не упомянута.


Не упомянута, понимаешь?

Прокуратура?! Не! Не знаем... Прокуратура, Коап РФ, Администрация президента, ВС РФ, Жалоба, Ответственность

Ну и полный текст:

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/73923312/

83

Кабмин поддержал поправки о наказании чиновников за оскорбления граждан

Поправками устанавливается новая часть в соответствующей статье КоАП, сообщил глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн

Кабмин поддержал поправки о наказании чиновников за оскорбления граждан Общество, Политика, Россия, Коап РФ, Чиновники, Оскорбление, ТАСС, Госдума

МОСКВА, 28 апреля. /ТАСС/. Правительственная комиссия поддержала проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих отдельные санкции, включая дисквалификацию, для государственных и муниципальных служащих за оскорбления граждан, скоро он поступит в Госдуму. Об этом во вторник в эфире передачи "Соловьев. Live" сообщил глава думского комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн.

"Вчера на заседании правительственной комиссии по законопроектной работе наш законопроект был одобрен, ждем, что официальный отзыв правительства поступит к нам в ближайшее время, после чего вместе с коллегами по "Единой России" этот законопроект, поправки в Кодекс об административных правонарушениях мы внесем", - сказал он.

Хинштейн уточнил, что поправками устанавливается "новая часть в статье "Оскорбление". "Мы прописываем, что если оскорбление совершено лицом, замещающим государственную или муниципальную должность в связи с осуществлением своих полномочий, то здесь наказание следует совершенно отдельное, не только крупный штраф, но и дисквалификация".

Источник:


https://tass.ru/politika/8350869

481

Битва за тротуар. Воронеж

Шел по тротуару (да чё уж там.. по Пешеходной зоне, отмеченной знаком 5.33 - машинам вообще, даже на погрузку-разгрузку нельзя заезжать) - чую рядом с ухом "свист"...Газель чуть зеркалом не задела мою голову.

То что на первых "сценах" видите - это я потом снял как Газели и легковухи "расталкивают" пешеходов, чтобы понятно было.

Вежливо сказал водителю "Здесь нельзя ездить. Тут пешеходная зона"

Первое что сказал мне водитель "Пшёл на х..." и стал разгружать товар...

Офигеф от такого я позвонил в Полицию и стал ждать ГИБДД...включил камеру на телефоне - как оказалось совсем не зря!!!! (иначе как бы все это доказывал - водила даже глядя на видео говорил "Не оскорблял, Не бил!"

Водила разгрузил товар и решил мне еще и балонником на 26 доказать свое право кататься по пешеходной зоне!

Итог:

ГИБДД ответили что возбудили дело об АПН за езду по тротуару, но какой штраф или копию Постановления не прислали

Штраф по 5.61 КоАп за оскорбления - 2000 рублей

Штраф по 6.1.1 КоАП за побои - 10 000 рублей

...и подумываю что водитель должен мне "моралку" компенсировать...

416

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ?

Я вроде как слышал знаю, что есть закон об ответственности за оскорбление чиновника...хмм, кажется не хватает диаметрально противоположного закона...


Публикацию я сделал более полной относительно материала журналистов (с определенной иронией), приобщил фотографии, чтобы ИХ ЗНАЛИ В ЛИЦО.

Скажу сразу. Покрывать всех чиновников кипящей смолой не мой принцип. Речь пока что идет только о нижеперечисленных персонах!

На Ваш суд. ©ТС

Иркутская чиновница, назвавшая пострадавших от паводков «бичами» и «быдлом», выходит на другую работу. Как живут и другие «слуги народа», успевшие нахамить своему «хозяину»

«ГОТОВЫ БЫЛИ ЗЕМЛЮ ЦЕЛОВАТЬ»


В августе в интернет попала запись слов пресс-секретаря губернатора Иркутской области Ирины Алашкевич, которая якобы комментировала встречу президента страны с пострадавшими от наводнения.


«Он приехал туда на полчаса. Люди, вся эта бичевня, пришли — вы бы видели, как они одеты! Одна пришла на каблуках, в чёрном — и белые носочки. Эта шляпа у неё… Он пошёл, они готовы были землю целовать. Стояло вот это быдло, и они все готовы были кипятком писаться от счастья», — говорил женский голос на записи.

В отношении чиновницы тогда начали служебную проверку, она заявила, что запись сфальсифицирована. Эксперты нашли признаки монтажа, но подлинность голоса Алашкевич подтвердили. Когда скандальная история докатилась до президента, он назвал даму «непорядочным человеком».

В результате она сама подала в отставку, но пригрозила судом журналистам.


Сейчас в СМИ появилась информация, что Алашкевич переходит работать в «Корпорацию развития Иркутской области» (КРИО).


Ирка Алашкевич

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

При этом она якобы продолжит руководить пресс-службой губернатора, так как упомянутая корпорация принадлежит правительству региона.

Сама Алашкевич подтвердила, что выходит на новое место работы, но говорит, что это не КРИО.

***********


В феврале на встрече с жителями посёлка Суземка Брянской области директор коммунального предприятия «Суземкакомсервис» Сергей Цуканов заявил женщине:

«Я сейчас тебя в рыло хлопну, поняла?» 

Визит чиновника был связан с жалобой местных жителей в администрацию района на то, что коммунальщики плохо убирают снег. Женщина попала под горячую руку. Цуканов извинился, объяснив своё поведение «тяжёлым днём».

Но в итоге вынужден был уволиться… по собственному желанию.


Серый Цуканов
Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********


А вот мэр города Сибай (Башкирия) Рустем Афзалов, который в те же дни на встрече с местными жителями, записавшими видеообращение к Президенту РФ об экологической катастрофе в городе, назвал инициатора обращения «козлом» и «каким-то непонятным экскрементом», до сих пор работает.


Хотя за него извиняться пришлось главе Башкирии.


Рустемчик Афзалов

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********


«РОЖАТЬ НЕ ПРОСИЛИ»


В прошлом году глава администрации Заволжска Ивановской области Александр Предтеченский оскорбил Анастасию Афанасьеву, пришедшую к нему на приём. Женщина рассказала, что ей как сироте администрация предоставила бесплатную квартиру, но жить там с ребёнком невозможно из-за отвратительного состояния жилья.


Предтеченский в грубой форме спросил, зачем она вообще рожала ребёнка. После вмешательства главы региона чиновник по телефону извинился перед Анастасией и тему закрыли.

Но уже этим летом глава Заволжска ушёл в отставку.


Шурик Предтеченский

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********

В марте этого года глава департамента образования Владимирской области Ольга Беляева, комментируя отмену бесплатных завтраков для ряда младшеклассников, заявила, что

«организация питания детей в школе — ответственность родителей».

Вроде бы явного хамства в этих словах не было, но сам подход многих возмутил. Губернатор Владимир Сипягин потребовал от Беляевой объяснений, и та заявила, что «это была оговорка». Чиновница по-прежнему работает на своём месте.


Беляева

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********


Директору департамента молодёжной политики Свердловской области олимпийской чемпионке 2004 г. по художественной гимнастике Ольге Глацких прошлой осенью повезло меньше — её слова не остались без последствий.

На встрече с молодёжью Кировграда Глацких заявила, что государство молодым людям

«вообще ничего не должно»: «Вам должны ваши родители… Государство не просило вас рожать».

Формально Глацких отделалась за свои слова выговором, однако вскоре губернатор Свердловской области расформировал весь возглавляемый ею департамент, а в новую структуру Ольгу не позвали.


В апреле Глацких заняла должность замдиректора Дворца игровых видов спорта в Екатеринбурге, в августе там же открыла школу художественной гимнастики.


Олька Глацких

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********


«МАКАРОШКИ ДЛЯ ТУНЕЯДЦЕВ»

Некоторые чиновники уверены, что власть ничего не должна не только детям, но и гражданам любых возрастов. Министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова так и написала на своей странице в соцсети при обсуждении вопроса о соцпособиях для малообеспеченных и неполных семей.

По её мнению, государство не должно «всех содержать», мол, «наше поколение сады и огороды разводило. Если хочешь ребёнка, всегда найдёшь решение!»

Потом она, правда, извинилась и… работает дальше.


Маришка Антимонова

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********

Ещё круче выступил депутат Волгоградской облдумы, экс-глава регионального «Газпрома» Гасан Набиев.

Он заявил, что маленькие пенсии по 7−8 тыс. руб. получают исключительно «тунеядцы и алкаши», «а у тех, кто работал нормально, — 20−25 тыс. и более».

Видимо, с годовым доходом в 14 млн можно так рассуждать. Но волгоградское отделение «ЕР» решило исключить Набиева из партии и оставило его без депутатского мандата.


Гасанчик Набиев

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********

Попрощалась с должностью и знаменитая «чиновница с макарошками».

Год назад министр занятости, труда и миграции Саратовской области Наталья Соколова заявила, что человеку для нормального питания в месяц достаточно 3,5 тыс. руб.


Она даже пообещала составить «диетическое меню» исходя из этой суммы, поскольку «макарошки всегда стоят одинаково, кефир — тоже недорого».

Уже после отставки Соколовой выяснилось, что с 2013 г. она получала из бюджета матпомощь — по 200 тыс. в год.

Да и после увольнения на «макарошках» ей сидеть не пришлось.

Её супруг владеет несколькими предприятиями, в том числе рыбным заводом в Вольске.


Натаха Соколова

Хочу все знать #467. «В рыло хлопну». Как "наказали" чиновников, оскорблявших народ? Хочу все знать, Чиновники, Депутаты, Высказывание, Наказание, Ответственность, Длиннопост, Общество, Политика

**********

ЭПИЛОГ.


Ещё в конце 2018 г. Дмитрий Медведев призвал всех чиновников «включать мозги», прежде чем делать какие-либо заявления. А тех, кто продолжит вести себя вызывающим образом, можно, по словам премьера, и к ответственности привлекать.

Недавно в Госдуму внесли соответствующий законопроект. За обидные высказывания предлагается наказывать должностных лиц штрафом от 500 тыс. до 3 млн руб. Если же чиновник позволит себе распускать руки или угрожать оппоненту насилием, то он может отправиться за решётку на срок до 5 лет.


Однако эксперты сомневаются, что депутаты поддержат эту инициативу.

Правительство и Верховный суд уже дали на неё отрицательный отзыв.


«В принципе закон об оскорблении граждан властью нужен. Недавно приняли закон об оскорблении власти, и ситуацию надо как-то уравновесить. Но вопрос в том, будет ли закон работать. Как судье быть с высказываниями про “макарошки”?
Может, чиновница просто посоветовала пенсионерам вкусно питаться, — рассуждает гендиректор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв. — Чиновник — это сухарь, который можно намочить только сверху. То есть заставить что-то делать или не делать его может только начальство. Нужны громкие отставки. А снизу победить хамство и высокомерие со стороны чиновников не получится».

Вот по сути и все.

Спасибо за внимание!


https://aif.ru/politics/russia/v_rylo_hlopnu_kak_nakazali_ch...

Показать полностью 9
1053

Пожалуйста, не делайте так!

Пишу по мотивам этого поста: https://pikabu.ru/story/pochemu_deti_vyirastayut_takimi_6473...

и множества других ситуаций. Без рейтинга. Комменты для минусов имеются.

Фото поста:

Пожалуйста, не делайте так! Кража, Наказание, Неотвратимость, Закон, Ответственность, Без рейтинга, Обращение, Воровство, Длиннопост

А теперь к сути:


Сколько раз я слышал


"ну разок украл с кем не бывает",

"ну вернули же товар, пусть идет",

"ну дурак, чего с него взять",

"не вызывать же полицию из-за пустяка",

"само пройдет",

"он все и сам понял",

"она же бабушка /  уважаемая дама"


Как же меня припекало это еще на работе, когда мы по 3-10 случаев за месяц регистрировали мелкие кражи в магазинах. Но то бы ладно, это же не только в магазинах, это повсеместно распространено.

Всякий раз, когда кто-то что-то берет без спросу, или откровенно ворует, или думает, что он что-то намалюет на стене и ему ничего не будет, случается, что такого ловят, и ему что? Правильно, как правило ничего не бывает. Ну пожурят, ну постоит угрюмо, но дальше что? Он типа вернул товар, который пытался украсть, он типа был отруган, ему отвесили подзатыльник. На этом у большинства меры карательные и заканчиваются. Но поймите, что вы делаете! Вы же создаете логическую цепочку любого такого ворья:

"Украл, не поймали - хорошо. Украл, поймали - вернул, хорошо."

Чем он рискует? Вернуть наворованное? И все? О как красиво! Да так выгодно жить я Вам скажу! Не ну сами то подумайте! Вы не о его эмоциях думайте, вы о последствиях задумайтесь! Сейчас вы о нем беспокоитесь, а завтра(условно) у вас украдет дом какой-то чиновник, которого может быть и поймают потом, но он же все вернет (или не все) и ему ничего не будет. Сколько вы таких историй слушаете, и удивляетесь? Много? А чему удивляться? Вы сами так поступаете! (Я тем, кто отпускает просто так) Для магазина может мелочью оказаться банка кофе, а для уровня чиновников может оказаться мелочью и Ваш дом. Тоже простят и отпустят. Вот только эмоции это уже разные вызывает, согласитесь?


Нет последствий, которые бы отмечали такое ворье в жизни.

Многие думают "Ну он же в первый раз, чего жизнь портить!" НАДО! Надо отмечать таких, иначе вы только хуже делаете всем, кто от него пострадает, и даже ему, так как спускаете с рук его проступки, не уча уму разуму.


Есть масса ситуаций в жизни, когда один своровал, потом договорились, заявление отозвали, и все вроде хорошо. А вот НЕТ! Где тут хорошее? Не портить жизнь кому-то? А разве поступив так, он заслуживает доброго отношения к себе? Ведь зачастую не поймав их они бы не вернули НИЧЕГО! А вы проделав масса мероприятий, потравив время и деньги, все же поймали вора, и договорились? Ладно других, Вам себя и своих сил не жалко?


ПОЙМИТЕ ПОЖАЛУЙСТА! Нельзя спускать все это на тормозах! Доводите до полиции все что было совершено незаконно, и ведите это до конца, до клейма таких людей если они совершили кражу. Не ведитесь на возврат краденного или на тяжелую жизнь кого-то. Иначе это может быть и спасет вас от чего-то, но не спасет ваших же друзей / знакомых / родных / кого-угодно от неприятностей!


Спасибо, что дочитали.

Пост без рейтинга, может и утонет в минусах, но я просто буду рад если этот пост поможет задуматься

Показать полностью
147

В России ввели наказание за отказ удалять ложную информацию

Госдума в третьем чтении приняла поправки в Кодекс об административных правонарушениях, устанавливающие штрафы за отказ удалять или опровергать недостоверную информацию по решению суда. Об этом сообщается на сайте нижней палаты парламента в четверг, 20 сентября.


«Закон предусматривает и наказание для представителей власти, госслужащих, муниципальных служащих, а также служащих государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению», — говорится в сообщении.


Для граждан штраф составит до 20 тысяч рублей, для должностных лиц — до 50 тысяч, а для организаций — до 200 тысяч. Повторное неисполнение решения может закончиться административным арестом или обязательными работами.


Кроме того, в третьем чтении приняты поправки к статье 315 УК РФ, которые вводят уголовную ответственность для нарушителя, если он отказывается удалять данные более года. В этом случае штраф составит до 50 тысяч рублей, сроки исправительных работ или лишения свободы увеличиваются до года.


БМ ругался на картинку.


Взято отсюда

Подробнее здесь

В России ввели наказание за отказ удалять ложную информацию Новости, Законы РФ, Ответственность, Коап РФ, СМИ, Копипаста, Закон
119

С нуля: пособие по обращению в госорганы

Давно я не писал здесь ничего полезного.

Этот пост будет попыткой упростить взаимодействие с чиновниками, сделав его более доступным. Для примера мы даже напишем типовое обращение.


Зачем люди пишут в госорганы?

С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

Чаще всего люди жалуются на нарушение своих прав либо критикуют чиновников за то, что те ни чем, кроме поддержания своего благосостояния, не занимаются. Судя по посту @Brokkoli35, пишут иногда полнейшую дичь.


Право на обращение в госорганы закреплено статьей 33 Конституции РФ и реализуется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (для простоты будем называть его 59-ФЗ). Помимо него есть, в том числе аналогичные законы субъектов РФ и админрегламенты в органах исполнительной власти.


59-ФЗ актуален почти для всех случаев, кроме определенных иными федеральными законами (например, он не подходит для рассмотрения жалоб на нарушения при предоставлении государственных услуг, для которых есть 210-ФЗ).


59-ФЗ распространяется на обращения не только российских граждан, но и иностранцев. Также он подходит и для обращений юридических лиц. Неважно кто Вы: дворник из Узбекистана или президент РЖД, 59-ФЗ в равной степени закрепляет Ваше право на обращение в госорганы.

С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

Почему стоит писать обращения?

1. Рассмотрение обращений осуществляется бесплатно.

2. Вам за это ничего не будет.

Согласно статье 6 59-ФЗ запрещается преследование гражданина в связи с его обращением в госорган с критикой деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав и законных интересов.

Когда кто-то в России называет обращение в прокуратуру преступлением, где-то у Путина "встают волосы дыбом".

3. Жалобы запрещено направлять в госорган, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

4. Любое принятое по обращению решение можно обжаловать.


Требования к обращению

1) Основное требование – идентификация заявителя. 59-ФЗ не допускает анонимок, поэтому при обращении обязательно указываем ФИО, почтовый адрес, email (если хотим, чтобы ответ пришел по электронке). Для отдельных случаев я бы еще посоветовал писать номер мобильного. Зачем это нужно, потом расскажу.

Но многим не приходило в голову, что в обращении можно указать чужое ФИО и свой или даже левый почтовый адрес. Не рекомендую так делать при обращениях в ФСБ, прокуратуру или в случаях, когда планируете вступать в длительную переписку с возможностью личной встречи. Но если обращение «разовое», никто не сможет доказать, что Вы указали чужие данные и одноразовый email.

Удивительно, что наши законодатели до сих пор не додумались прикрыть эту «лавочку», обязав всех при обращении указывать свои паспортные данные, СНИЛС, регистрироваться через gosuslugi или иным образом подтверждать свою личность. Пока пользуемся тем, что есть.


2) Другое требование - указание наименования госоргана, в который направляется обращение, либо ФИО соответствующего должностного лица.


3) Ну, и последнее – нужно уметь четко изложить суть своих предложений или жалобы. Именно от того, насколько обоснованной окажется жалоба и какие доказательства Вы представите, зависит вероятность отписки.

В этой связи оптимальным вариантом будет отсылка в обращении к положениям законодательства с последующим подтверждением (лучше документарно) имеющего нарушения.


Сроки рассмотрения обращений

Обращение регистрируется в течение 3 дней с момента поступления.
В случае, если обращение направлено не по адресу, оно в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
По общим основаниям срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях он может быть продлен, но не более, чем еще на 30 дней. При этом заявитель в обязательном порядке уведомляется о продлении срока.

Условно говоря: Вы написали обращение, убедились в том, что его зарегили. Теперь, если через месяц к Вам не приедет ответ или уведомление о продлении срока, можно смело писать в прокуратуру о нарушении требований статьи 12 59-ФЗ. А за это предусмотрен административный штраф в размере от 5 000 до 10 000. рублей (статья 5.59 КоАП).

Нарушение сроков рассмотрения обращений – частая причина прокурорских проверок. И, например, в федеральном министерстве перед прокуратурой из-за просрочки по Вашему обращению отчитываться будет заместитель министра.
Кроме того, в госорганах есть внутренние документы, предусматривающие лишение до 90% премии за просрочку ответов на обращения граждан.
Разумеется, если напишите на них в прокуратуру, при следующем обращении в тот же орган Вас могут воспринимать там, как личного врага.


Любое обращение, независимо от его адекватности, первоначально воспринимается чиновниками, как "отвлечение от работы". Как правило, их рассматривают люди, у которых помимо Вашего есть еще куча других писем, для которых также установлены свои контрольные сроки. Собственно, это отчасти и обуславливает столь частые отписки на обращения. Но есть несколько советов, которые помогут снизить ее вероятность.


Как снизить вероятность отписки?

Рассмотрим подготовку обращения на примере проблемы из поста @Cobon,.

С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

1. Попытайтесь проанализировать законодательство, чтобы сформулировать конкретное нарушение требований нормативных правовых актов.

Это требует некоторой практики, но даже без юридического образования можно самостоятельно найти, каким образом интересующий Вас вопрос сейчас урегулирован.


Зайдите на сайт одной из справочных правовых систем и добавьте к своему запросу слова наподобие: "запрет", "права", "обязанности", "порядок", "регулирование","требования"...

Мы ищем про "операторов связи".

С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

Мы перешли на статью 44 Федерального закона "О связи".

Продолжаем искать конкретику в подзаконных нормативных правовых актах.

Нам нужно найти конкретные требования к информированию абонентов об изменении тарифного плана.

С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

То, что надо.

Найденные положения будем использовать в тексте своего обращения при описании положений законодательства, которые могут нарушаться.


2. Всегда прикладывайте документы, фотоматериалы и иные доказательства, подтверждающие выявленные нарушения.

Если у Вас на руках нет ничего кроме пригоревшего от вопиющих нарушений седалища, не спешите просить наказывать виновных. Лучшим вариантом будет набраться терпения и обратиться к той самой организации, которая нарушает Ваши права, и(или) в уполномоченный орган за получением разъяснений. Естественно, раскрывать свои мотивы не нужно. Просто просите предоставить документы и(или) информацию, которые в дальнейшем будете использовать для организации проверки.


Позвонив на горячую линию, я выяснил, что изменения в тарифные планы линейки Смарт в части перевода на ежесуточночное списание были произведены приказом 14.07.2016 (номер назвать отказались).

Информирование об изменении условий тарифа, например, Smart 102014 осуществлялось только посредством размещения информации на их сайте (сам я бы их не в жизнь не нашел).

Теперь у нас есть конкретный документ по спорной ситуации.


Далее нам понадобятся:

- скан приказа или разъяснения на его счет от оператора связи;

- позиция уполномоченного органа государственной власти по данному вопросу (ее получением мы и займемся).


3. Найдите того, кто курирует вопросы, связанные с Вашим обращением.

Сейчас есть традиция по всем проблемам от глобального экономического кризиса и до засорившегося стояка в туалете писать на имя Президента.

Лично я не считаю это эффективным по следующей причине. В Управлении Президента по работе с обращениями граждан и организаций есть типовая отписка о пересылке любого обращения по компетенции. Далее оно попадает в административный департамент соответствующего госоргана, а оттуда, минуя руководство, сразу в структурное подразделение.

Если хотите, чтобы на Вашем обращении была резолюция кого-то из руководства, лучше заморочиться и найти человека, непосредственно курирующего направление, по которому у Вас есть вопрос. В случае с жалобой просите такого человека организовать проверку территориальным органом в своем регионе. Пришедшее с сопроводительным письмом из центрального аппарата обращение будет рассматриваться с большим внимание, чем если бы Вы написали напрямую в этот территориальный орган.


Чтобы найти нужного человека, надо сначала определить с соответствующим органом государственной власти (список федеральных органов исполнительной власти можно найти по ссылке). Мы выбираем Минкомсвязь России.

Перейдя на сайт нужного госоргана, заходим в раздел «руководство» или «структура» и смотрим, кто чем занимается. Мы ищем человека, который курирует телекоммуникации.


4. Не знаю для кого следующий совет, поскольку сумасшедших бабок на пикабу вроде не замечал, но не используйте нецензурные выражения и угрозы, а также не пишите обращения от руки. Такое на вполне законных основаниях даже рассматривать не будут (пункты 3, 4 статьи 11 59-ФЗ). Также не пытайтесь обжаловать судебное решение (каким бы бредовым оно не было). Отписка будет 100% со ссылкой на пункт 2 статьи 11 59-ФЗ.


5. Старайтесь лучше обосновать изложенные в Вашем обращении доводы.

Описывая ситуацию, начните с положений законодательства, которые ранее нашли.

Переходите от общего к частному:

"Законом, иным НПА предусмотрено то-то, а вот одна организация с низким уровнем социальной ответственности эти требования, походу, игнорит".

После каждого раздела делайте краткое заключение, при этом используйте слова-связки наподобие: «в этой связи», «таким образом», «в связи с изложенным» и др.


По возможности, найдите отсылку к полномочиям госоргана, в который обращаетесь.

Информация о полномочиях есть в Положении каждого органа государственной власти.

Также эту информацию можно найти на сайте в разделах с названиями: "направления деятельности" "документы", "нормативные правовые акты" и т.п.


К нашей ситуации подходит пункт 6.6. Положения Минкомсвязи России.

6.6 Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Министерства.

А также информация с их сайта: государственное регулирование надзора и контроля за деятельностью операторов связи.


В предпоследнем абзаце обращения, сформулируйте, чего именно Вы хотите добиться. По возможности, приложите готовое решение своей проблемы или разъяснение.

Например, «прошу поручить причастным втащить по яйцам этим скупердяям-наепщикам дать разъяснения о правомерности действий таких-то лиц в части выполнения таких-то требований таких-то пунктов такого-то нормативного правового акта).
С нуля: пособие по обращению в госорганы Обращение, Обращения граждан, Чиновники, Люди, 59-Фз, МТС, Минкомсвязь, Гифка, Длиннопост

Последний абзац я делаю всегда один и тот же:

"О результатах рассмотрения настоящего обращения прошу проинформировать меня по адресу электронной почты gmail"


С уважением, ФИО.


Обращение готово.

Желающие могут скопировать его текст и, заполнив свои ФИО, адрес и email, направить в Минкомсвязи (раздел сайта обычно называется "обращение граждан").

Если указываете свои действительные ФИО и адрес с email’ом, приведите и телефон.

Когда Ваше обращение будет зарегистрировано, узнайте в канцелярии входящий номер и уточните телефон исполнителя (это не работает с прокуратурой). Связавшись с ним, выразите готовность предоставить необходимые разъяснения по Вашему обращению.


Выполнение всех рекомендаций не исключает вероятность все той же отписки, но повышает вероятность надлежащего рассмотрения Ваше обращения.

Я также постараюсь запросить скан приказа 14.07.2016 или разъяснения по данному вопросу.

Из ответа от Минкомсвязи будет понятно, если ли в данной ситуации потенциальные основания для проведения проверки о нарушении законодательства.


6. Есть еще вариант maximum: можно записаться на личный прием к руководству госоргана или к депутату Госдумы.

Если так будете делать, заранее подготовьте свое обращение и (во втором случае) проект депутатского запроса в орган государственной власти, который бы хотели просить о предоставлении разъяснений / проведении проверки.

Извини, @Cobon, но из-за твоего поста я так заморачиваться не буду.

_________________________________________________________________________________

PS Все. Теперь Вы знаете, как самому подготовить обращение в госорганы, поэтому потребность в подписке на Лигу активных граждан отпала.))

PPS Спасибо, что прочитали. По мере возможности, буду стараться и дальше писать такие гайды и проводить "охоты на ведьм", как с той проверкой больницы Бийска.

Показать полностью 5
Похожие посты закончились. Возможно, вас заинтересуют другие посты по тегам: