Мораторий на смертную казнь: ликбез⁠⁠

В последние недели в связи с трагическими событиями в Саратове широко обсуждается вопрос отмены моратория на смертную казнь в России. Высказываются все: от блогеров до депутатов Госдумы. И от услышанного, если честно, уши сворачиваются в трубочку. Давайте разберемся в вопросе.

Уголовный кодекс РФ на данный момент предусматривает такое наказание как смертная казнь за ряд преступлений, в частности, убийство. В 1999 году Конституционный суд (а не президент Ельцин, как многие утверждают) ввел мораторий (то есть временное ограничение) на назначение смертной казни. Про причину моратория мало кто знает: Конституционный Суд указал, что все обвиняемые, которым может быть назначена смертная казнь, вправе требовать рассмотрения дела судом с участием присяжных, и пока суды присяжных не будут сформированы во всех регионах, смертную казнь назначать нельзя. Это и был тот самый мораторий.

Суды присяжных формировались после этого 10 лет, и с 1 января 2010 должны были появиться в последнем регионе — Чеченской республике. Формально, с этого момента мораторий прекратил бы свое действие. Однако перед властью встала проблема: в то время мы активно дружили с Европой и жаждали интеграции. Одним из условий попадания в Совет Европы было подписание Протокола №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому смертная казнь отменяется. Подписать-то мы его подписали, но не ратифицировали (говоря простым языком, не приняли закон, который обязывал бы нас соблюдать эти обязательства). Что делать: вроде бы и слово перед Европой надо держать, и мораторий подходит к концу?

На помощь опять пришел Конституционный Суд. В своем определении, принятом в конце 2009 года, он долго рассуждал про международное право, а в конце, как говорят юристы, "вывел гуся". Дело в том, что в российской Конституции сказано, что смертная казнь применяется в качестве исключительной меры «впредь до ее отмены». За эти слова и зацепился Конституционный Суд: раз написано «впредь до ее отмены», значит это временная мера, которая применяется в течение переходного периода. А поскольку смертная казнь не назначалась и не приводилась в исполнение уже 10 лет, значит переходный период закончился («перешли» куда хотели), и смертная казнь вообще больше назначаться не может. Не все судьи были с такой логикой согласны, но определение все же было принято.

Какие можно сделать выводы:

1. Никакого моратория (то есть временного ограничения) на смертную казнь в России нет. В России смертная казнь фактически отменена.

2. Юридически отмена смертной казни содержится к самой Конституции РФ, по крайней мере, к такому выводу пришел Конституционный Суд РФ. При этом его толкование Конституции является официальным и обязательным, поэтому можно с ним спорить, но практической пользы от этого не будет.

3. Отменить акт Конституционного Суда фактически невозможно: этого не может сделать ни Госдума, ни Президент РФ, даже референдум по этому вопросу провести нельзя. Единственный легальный вариант — это разработка полностью новой Конституции и проведение всенародного голосования по вопросу ее принятия, но на это в ближайшие годы рассчитывать не приходится (механизмы даже не прописаны в законе).

В общем, если из телевизора очередной депутат рассказывает вам, как его партия хочет отменить мораторий на смертную казнь, знайте: это просто пустая болтовня и пиар.