Глава "Газпрома" Алексей Миллер подробно рассказал в четверг на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), чем северный коридор поставок российского газа в Европу лучше украинского транзита. Миллер среди прочего заметил, что не имеет ничего против сохранения транзита через Украину, но он приведёт к дополнительным затратам в объеме от 25 до 43 миллиардов долларов в ближайшие 25 лет. Поставка же аналогичных объёмов по строящемуся "Северному потоку-2" обойдётся в два раза дешевле.

Соответственно, стороны, заинтересованные в сохранении украинского транзита, должны определить, кто именно компенсирует "Газпрому" неизбежные в таком случае потери.

Фактически Миллер предложил "партнёрам" выбор между экономической эффективностью и политической целесообразностью.

Ещё в декабре 2015 года на саммите ЕС, в ходе которого русофобствующие восточные европейцы пытались поставить под сомнение целесообразность "Северного потока-2", канцлер Германии Ангела Меркель чётко определила позицию своей страны, назвав его частным экономическим проектом. Фактически Меркель вынесла газопровод за скобки политических баталий.

Пожалуй, никогда и ни в каком вопросе федеральный канцлер не проявляла столько упорства. Она годами жёстко противостоит давлению и своих партнёров по ЕС, и Еврокомиссии, и даже "старшего брата" в лице США, которые совместными усилиями пытаются сорвать реализацию проекта.

В вопросе "Северного потока-2" Меркель занимает позицию не менее жёсткую, чем занимал в отношении "Северного потока-1" её предшественник Герхард Шрёдер.

В чём же причина германского упорства? Ведь к организации украинского кризиса Берлин приложил не меньшие усилия, чем Вашингтон, а сохранение газового транзита через Украину (для которого "Северный поток-2" не оставляет свободных объёмов газа) – едва ли не последняя статья валютных доходов насквозь дырявого украинского бюджета.

Думаю, что мы не ошибёмся, если выделим четыре главные причины, по которым Германия будет бороться за реализацию данного проекта до последней возможности.

Северный маршрут дешевле

Первую, но далеко не самую главную из них назвал Алексей Миллер. Поставки газа по "Северному потоку-2" обойдутся существенно дешевле, чем по украинскому маршруту. Для погрузившегося в системный кризис ЕС, который не имеет лишних средств, и чья экономика в борьбе за рынки нуждается в резком повышении эффективности и снижении затрат, это весьма существенно.

Впрочем, если бы вопрос цены был бы единственным камнем преткновения, политическая целесообразность и "просьбы" американцев гарантированно возобладали бы над здравым смыслом, как это не раз бывало ранее.

Хаос на Украине

Вторая причина – прогрессирующая хаотизация Украины и распад её государственности. Идущая третий год гражданская война в Донбассе постоянно угрожает превратиться в общеукраинский конфликт всех против всех. Причём с каждым днём центральная власть в Киеве всё слабее, а угроза полномасштабного внутреннего конфликта всё явственнее.

Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы представить себе, что будет твориться с магистральными газопроводами, если территория Украины превратится в пространство, на котором будут выяснять отношения десятки "армий" и обычных банд.

Если в относительно контролируемой ситуации нацистская банда Ленура Ислямова взрывала опоры ведущих в Крым линий электропередачи, то кто помешает очередным "патриотам" взорвать газопровод, по которому газ "страны-агрессора" идёт к "европейским предателям", которые не предоставили стране победившего Майдана ни денег, ни "европерспективы", ни даже безвизового режима?

Между тем, газ в ЕС, особенно в зимний период, должен поступать гарантированно и вовремя.

Украинская ГТС требует срочного ремонта

Третья проблема имеет технический характер, но также связана с гарантиями регулярности и своевременности поставки необходимых объёмов газа. Не только в России и на Украине, но и в Германии хорошо известно, что за 25 лет, прошедших с распада СССР, газотранспортная система (ГТС) Украины активно эксплуатировалась. При этом ни модернизации, ни даже тщательного ремонта не проводилось.

Между тем, всё хорошее рано или поздно кончается. Даже надёжное советское наследие рано или поздно изнашивается. По оценке "Нафтогаза Украины", ещё при Ющенко (в 2005–2010 годах) уровень износа системы достиг 60%. Можно смело предположить, что сегодня он приблизился к отметке 80%, а то и превысил её.

Фактически в любой момент может начаться неконтролируемый развал украинской газотранспортной системы. Неизвестно, что хуже – периодические взрывы в целом исправного газопровода или каскад аварий с последующим неизбежным выходом из строя всей системы.

При этом Германия имеет богатый опыт сотрудничества с Украиной в вопросе модернизации ГТС. В 2005 году "Нафтогаз Украины" получил целевой кредит "Дойчебанка" в миллиард евро (с возможностью последующего увеличения) на модернизацию ГТС. Первый транш кредита (500 миллионов евро) был разворован с такой скоростью и так бесследно исчез, что кредитование было немедленно остановлено.

Интерес Германии к украинской ГТС был надежно отбит. Когда при президентстве Януковича Киев попытался вернуться к замороженному при Ющенко вопросу создания трёхстороннего (Украина–Россия–ЕС) газотранспортного консорциума, оказалось, что не только ни одна германская, ни одна европейская газовая компания не интересуется появившейся возможностью.

То есть никаких иллюзий по поводу надёжности украинского транзита Берлин не испытывает.

Германия – не единственный европейский потребитель газа

Наконец, есть и четвёртая причина, наверное, самая существенная.

После того, как все варианты "Южного потока" были заблокированы под давлением США, северный маршрут оказался единственной альтернативой украинскому не только для Германии, но и для Балкан и Южной Европы.

По сути, после реализации "Северного потока-2" Германия становится общеевропейским газовым хабом. Именно с её территории главный энергоноситель будет распределяться между остальными членами ЕС.

Опережающий рост евроскептических настроений ставит под сомнение перспективу сохранения Евросоюза в нынешнем виде. С исчерпанием возможностей германской финансовой системы оплачивать единство ЕС будет все сложнее.

В такой ситуации контроль над поставками газа в ЕС остаётся если не единственным, то наиболее существенным аргументом как в пользу сохранения ЕС, так и в пользу германского лидерства в нём.

Именно поэтому Берлин противостоял и будет противостоять попыткам заблокировать "Северный поток-2". Это последний шанс сохранить привычную и комфортную для германских элит модель ЕС.

Если позиция ФРГ будет продавлена США, Еврокомиссией и восточноевропейскими лимитрофами, это будет, во-первых, означать конец германского лидерства в ЕС, а во-вторых, неизбежный скорый конец Евросоюза – катастрофу европейской цивилизации в том виде, в котором мы её сегодня знаем.

Берлину осталось буквально "день простоять, да ночь продержаться". Через два года "Северный поток-2" должен вступить в строй. Так что не позднее конца 2018 года мы будем чётко представлять себе будущее современной европейской цивилизации.

Надежду Савченко встретили в Киеве бурными овациями. Она уже пообщалась с журналистами, встретилась с Порошенко и получила первый орден. Теперь «будет интереснее, веселее в украинской политике», говорят будущие коллеги Савченко в ВР. Эксперты же отмечают: «весело» и правда будет. Только не Украине, а тем, кому предстоит наблюдать неадекватность Савченко-политика в действии.

Надежда Савченко, помилованная в среду по решению президента Владимира Путина, вернулась на Украину. Первым делом она направилась не домой, а на улицу Банковую – в администрацию президента Украины. Там депутат Верховной рады и член делегации ПАСЕ от Украины Савченко предстала перед Порошенко, который вручил ей орден «Золотой звезды».

«Самолет с героем Украины Надеждой Савченко приземлился!» – с удовлетворением написал в среду Петр Порошенко в Twitter. Сама Савченко в долгу перед президентом не осталась и поспешила сказать журналистам: «Я готова еще раз вернуться на поле боя и пожертвовать жизнью за Украину».

Всеобщее ликование на Украине, вызванное ажиотажем от возвращения распиаренной Савченко-героя, подталкивает руководство страны к смелым заявлениям. Так, Порошенко уже пообещал «вслед за Савченко вернуть Крым и Донбасс». Эксперты, однако, в таких перспективах сомневаются, как и в полезности самой Савченко для украинской политики.

«Надя вернется. Ее везде будут встречать овациями. Овации будут по 10 минут. Слава. Слава. А потом Надя заговорит – и цитаты Виталика Кличко отойдут на задний план», – предсказывает по этому поводу в Facebook популярный блогер Анатолий Шарий.

«Выпью литра два водки, отойду»

Надежда Савченко вышла к журналистам, ожидавшим ее в аэропорту Борисполя, босиком и с тканевой сумкой в руках. На ней была майка с неизменным трезубцем, выглядела она напряженной и встревоженной. На некоторых кадрах слышно, как она кричит на журналистов.

Лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко прибыла на встречу и хотела вручить Савченко цветы, но та букет от однопартийца не приняла. Перед тем как отправиться в аэропорт, Тимошенко сказала, что «это реально приехал сильный лидер домой», и выразила уверенность, что «мы ее поддержим всеми силами, чтобы она имела возможность служить Украине так, как она хочет, так, как она умеет».

«Я вас прошу, не прикасайтесь ко мне пока. Если так каждый захочет пожать мне руку, от меня ничего не останется», – сказала она собравшимся. По словам Савченко, ей нужно время, чтобы прийти в себя. «Выпью литра два водки, отойду», – сказала она собравшимся.

Перед тем как отправиться на встречу с Петром Порошенко, Савченко сказала и несколько слов об украинской политике. «Очень выгодно, когда герои мертвы. Плохо, когда они живы, всем плохо, но мы будем жить, и герои будут в Верховной раде Украины... У нас будет Верховная рада состоять из тех людей, которые достойны», – сказала она.

По поводу возвращения украинской летчицы уже высказались некоторые депутаты, с которыми ей вскоре предстоит работать. Напомним, что Савченко в 2014 году была избрана депутатом Верховной рады. «Я думаю, что будет интереснее, веселее и не только у нас, вообще в украинской политике. Все же два года просидеть на это смотреть, имея такую энергию, это было трудно, а сейчас пришло время все это реализовывать», – сказал, например, нардеп Игорь Луценко. «Сегодня день сплошного позитива, и я считаю, что этот позитив будет еще продолжаться», – добавил он.

Бомба замедленного действия в Киеве

Директор Центра евразийских исследований, политолог Владимир Корнилов прогнозирует, что первые месяцы на Украине будет эйфория и все будут кричать: «Путин сдался». «Затем, когда она начнет делать заявления вроде того, что она сделала в аэропорту Борисполя, и действовать соответствующим образом, как она привыкла действовать в судах, на фронте, начнут говорить, что Путин сознательно, понимаете ли, усилил оппозицию, чтобы создать конкуренцию Порошенко», – сказал Корнилов газете ВЗГЛЯД.

Спустя некоторое время, по словам эксперта, если с Савченко ничего не случится (она заявила о готовности снова воевать в Донбассе), будут говорить, что «это Путин специально в запломбированном самолете прислал Надежду Савченко, чтобы развалить Украину».

Корнилов сомневается, что возвращение Савченко на Украину каким-либо образом поспособствует реализации минских соглашений. «Минск-2» в полном объеме не сможет выполнить ни одна из сторон. «Минск-2», как и «Минск-1», был заключен с одной основной целью – побудить обе стороны конфликта начать между собой прямой диалог без посредников. Киев пока не готов к этому диалогу вне зависимости от того, за решеткой ли Савченко или на свободе. Являющаяся олицетворением ястребов Савченко вряд ли будет способствовать налаживанию этого диалога, выступая с трибун со всякими воинственными заявлениями, вроде тех, что она делала на скамье подсудимых», – уверен Владимир Корнилов.

Публицист, главный редактор онлайн-журнала «На Линии» Виктор Мараховский убежден, что на Украине Савченко изначально раскручивали в качестве «мертвой жертвы, а не живого политика». «То есть она представлялась наиболее полезной в качестве невинно убиенной, «сакральной жертвой кровавого Путина». Что касается ее реального облика, то он в течение длительного времени никого не волновал. Волновало главным образом то, а удастся ли заморить ее голодом в ходе ее многочисленных сухих голодовок», – сказал Мараховский газете ВЗГЛЯД.

Он убежден, что на самом деле Киев получит достаточно амбициозную женщину, не слишком управляемую и гиперраскрученную, которая обладает парламентским статусом.

«По факту она была пожертвована Киеву в качестве гуманитарной помощи, помилована и отдана в обмен на двух российских граждан. В данном случае ее ценность как символа, с точки зрения Киева, резко упала вплоть до отрицательной. Те эффекты, которая она может произвести, уже будут отрицательными. Вряд ли кто-то в США или Европе заинтересуется ее лекциями о том, как ее гноили в «путинских застенках». И политический момент сейчас не тот, потому что Украина сейчас никому не интересна. В течение последнего полугодия стране не дают ни копейки денег, а в среду утром было принято решение о выделении Греции еще 10,3 млрд евро. Понятно, что Украина находится за пределами интересов Евросоюза и НАТО. Поэтому текущая энергия, если она есть, будет направлена внутрь на разрушение того самого режима, который сделал Савченко культовой фигурой. Так происходит всегда со всеми такими спасенными», – считает Виктор Мараховский.

«Она абсолютно неадекватна»

Президент украинского Центра системного анализа и прогнозирования, политолог Ростислав Ищенко отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что у Надежды Савченко нет никакого политического будущего, она абсолютно неадекватна и не способна быть медийной фигурой.

«Надежда Савченко никому на Украине не нужна. Вся украинская элита и политики заняты дележкой пирога. Многие из них, включая Порошенко и Тимошенко, попытаются ее использовать в своих личных политических или экономических целях, но из этого ничего не выйдет. Она слишком плохо управляема, чтобы ее использовать. Очень скоро все забудут о Савченко. В течение ближайшего месяца все попытки использовать Савченко закончатся», – сказал политолог.

Собеседник также напомнил, что бренд Надежды Савченко сильно раскручен. «Сама она будет вести себя очень просто: будет призывать уничтожать врагов украинского народа. На этом ее возможности и словарный запас ограничены. Она связана с националистическими батальонами, однако я не уверен, что они захотят с ней связываться», – добавил Ищенко.

Первый зампредседателя комитета по обороне и безопасности, представитель Совета Федерации Франц Клинцевич отметил в беседе с газетой ВЗГЛЯД, что Надежде Савченко уготовано на Украине большое будущее. Однако это большое будущее продлится наверняка недолго, так как Савченко совершенно неадекватный и необразованный человек, который имеет завышенное мнение о себе.

«Савченко потеряла связь с реальностью, она утопает в сиюминутной и мифической славе. Украинская власть целенаправленно делает из нее героя, борца с врагами Украины. Сейчас она занимает пост депутата Верховной рады. Вполне вероятно, что ей предложат какой-то министерский пост. Это будет еще тот министр», – подытожил сенатор.

А основатель волонтерской организации «Вернись живым» Виталий Дейнега пишет, что за последние два года «мало кто пытался разобраться, что она за человек». «Это типичная украинская черта. Думать эмоциями, отрицая разум. Так вот. У меня с ней очень много общих знакомых. Я не буду говорить ничего. Просто помяните мои слова. Вы еще прозреете. Очень скоро. И очень сильно», – предупредил Дейнега.

История обмена

Ранее в среду самолет Ан-148, на борту которого находились осужденные на Украине россияне Александр Александров и Евгений Ерофеев, прибыл во Внуково. Самолет входит в состав специального летного отряда президента России Владимира Путина, подчеркнули СМИ.

Окончательная договоренность об обмене Надежды Савченко на Евгения Ерофеева и Александра Александрова была достигнута в ходе телефонных переговоров в «нормандском формате» в ночь на среду, в которых принимали участие президенты России, Украины и Франции и канцлер Германии.

Во вторник Порошенко заявил, что готов подписать помилование осужденным на Украине россиянам Евгению Ерофееву и Александру Александрову, когда такие документы ему поступят. «Я готов использовать любые свои конституционные полномочия для того, чтобы вернуть Надежду (Савченко, осужденную в России) домой. Поэтому, если такое обращение поступит, я немедленно воспользуюсь этим». Ранее Александров и Ерофеев отказались просить Порошенко о помиловании, однако в среду адвокат Валентин Рыбин сообщил о начале процесса обмена россиян на Надежду Савченко.

Он также добавил, что прошение о помиловании граждан России Евгения Ерофеева и Александра Александрова уже подано президенту Украины Петру Порошенко, правда, не уточнил, от чьего имени. Адвокат Савченко Марк Фейгин также сообщил, что «Надя запретила подавать прошение о помиловании. Я попытаюсь ее переубедить и получить согласие. Ради ее свободы».

Судя по всему, сторонам переговоров удалось найти компромисс. Первый вице-спикер украинского парламента Ирина Геращенко, которая встречала Савченко, сообщила, что «до конца месяца будут хорошие новости относительно еще двоих украинских политзаключенных в России».

Донецкий городской суд Ростовской области 22 марта огласил срок тюремного приговора для Савченко, ее приговорили к 22 годам колонии. Надежда Савченко была признана виновной в гибели людей и незаконном пересечении границы с Россией.

Задержанных в мае 2015 года россиян Александра Александрова и Евгения Ерофеева, которых Украина считает действующими российскими военнослужащими, принимавшими участие в боевых действиях в Донбассе, 18 апреля осудили на Украине на 14 лет лишения свободы. Перед этим суд признал Александрова и Ерофеева виновными по статьям «террористическая деятельность», «ведение агрессивной войны» и в действиях, приведших к гибели человека.

http://vz.ru/politics/2016/5/25/812565.html

«На самом деле, я далек от «Евровидения» или чемпионата мира по хоккею, футболу, или Олимпийских игр. Что касается этой украинской власти: кто будет оплачивать этот конкурс, никого не должно интересовать, потому что до «Евровидения-2017» государство не доживет. Некому будет проводить «Евровидение». Украина исчезнет в 2016-м», — заявил в беседе с корреспондентом ФАН Ростислав Ищенко.

полностью здесь

27-29 апреля состоялся трёхдневный визит на Украину заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд. В ходе этого визита высокая американская гостья, которая прославилась раздачей "печенек" участникам "евромайдана", потребовала от "президента" Петра Порошенко и нового "кабинета министров Украины" "полной имплементации Минских соглашений".

Американцам давным-давно, если не с самого начала, было понятно, что "майданный" режим на Украине ведёт к уничтожению этого государства Именно поэтому они согласились на премьерство Владимира Гройсмана, а не Наталии Яресько, прекратив финансирование нынешней киевской власти. Хотели бы её сохранить или спасти — накачивали бы деньгами, оружием, советниками. Тем более, что поддержание Украины в более или менее цельном состоянии стоит значительно дешевле, чем поддержание той же Греции. Афинам за год отвалили столько, сколько Украине достаточно лет на десять. Но — не дают.

Потому что возлагают на Порошенко и Ко совсем другие функции.

В ноябре в США должны пройти президентские выборы. Если киевский режим рухнет раньше, это непосредственно отразится на демократическом кандидате. И Клинтон потеряет всякие шансы на президентство, потому что ей тут же республиканцы поставят на вид украинский провал. Тем более что "евромайдан" создавался на базе "неоконсервативной" идеологии, которую исповедуют "клинтоноиды". В том числе — Виктория Нуланд, которая собирается при президентстве Хиллари Клинтон стать госсекретарём США.

Нуланд кровно заинтересована в том, чтобы созданная её усилиями конструкция власти на Украине достояла до ноября-декабря. Поэтому она говорила в Киеве абсолютно правильные вещи: Порошенко должен выполнять Минские соглашения, то есть изменить Конституцию Украины путем децентрализации власти, предусмотреть особый статус Донбасса с амнистией его защитникам и так далее.

Американцы исходили из того, что многие положения "Минска-2" им выгодны, поскольку процесс децентрализации приведёт к тому, что все олигархические группировки, которые сейчас объединяются в атаке против Порошенко, переключатся на установление своего контроля над регионами, начнут бороться уже друг с другом, и Порошенко окажется для каждой из них уже не общим противником, а временным союзником, и это приведёт к определённой внутренней стабилизации киевского режима. Да, в результате Украина распадётся на куски, но это будет уже явно после президентских выборов в США, то есть не окажет негативного влияния на избрание Хиллари Клинтон, что и было главной целью миссии Виктории Нуланд в Киев.

Но Порошенко не для того концентрировал власть в своих руках, чтобы сдать её по первому требованию Вашингтона. Ему всё равно: будут ополченцы в Донбассе или не будет ополченцев в Донбассе, будут там выборы или не будет выборов — ему важен контроль над финансовыми потоками. Минские соглашения и децентрализация власти на Украине этот контроль уничтожают. Поэтому Порошенко Минские соглашения выполнять не намерен. И это не только его позиция — на Украине сейчас действует достаточное количество политических сил, не заинтересованных в выполнении Минска. Кто-то рассчитывает избежать федерализации и сохранить единое "незалежное" государство, пусть это и невозможно по объективным причинам. Кто-то считает, что выполнение Минска будет капитуляцией перед "ватниками", "колорадами", "сепаратистами", Россией и Путиным. Кто-то вообще не мыслит себя вне контекста перманентной гражданской войны. Эти силы достаточно влиятельны для того, чтобы заблокировать проведение конституционной реформы. И до сих пор им блокировка удавалась, хотя США, конечно, будут оказывать на них конкретное адресное давление.

Но сегодня проблема Вашингтона в том, что средств давления на Киев у него нет. Американцы не могут устроить новый госпереворот или устранить Порошенко с президентского поста. То есть могут, конечно, но это противоречит их цели: стабилизировать политический режим на Украине до зимы 2016/17 годов. То есть "кнут" Вашингтон использовать не может. А "пряников" или "печенек" давать Порошенко и Ко не хочет, заставляя тех существовать "на подножном корму". Поэтому далеко не факт, что украинские политики будут выполнять требования Нуланд. Во всяком случае, все видели, какая в Киеве поднялась истерика — вплоть до того, что серьёзные СМИ и значительная часть политиков утверждают, что "США Украину предали", ну и ладно, мол, "теперь будем воевать в одиночку".

В новое киевское правительство вошли люди из МВФ и ряда крупных финансовых ТНК. "Минск" им тоже не нужен. Их интересы заключаются в приватизации украинских активов — прежде всего, земли и населения. Именно за это, а не за войну против России они будут платить киевскому режиму. Платить немного и недолго, но будут. И, как бы ни развивалась политическая ситуация дальше, с итогами этой распродажи неминуемо придётся считаться любым государствам, которые возьмут на себя ответственность за ситуацию на территории бывшей Украины.

А чтобы всё происходило побыстрее и подешевле, включён новый информационный режим. Если глобальные масс-медиа несколько лет утверждали, что есть молодая цветущая демократия, которая с трудом отбивается от страшного российского Мордора, то теперь миру объясняют, что на самом деле эта демократия сама оказалась Мордором: самолёт сбили, людей в Одессе сожгли и вообще там, похоже, неонацисты… Делается это пока весьма дозированно и делается для того, чтобы Порошенко не торговался с покупателями, а подписывал то, что ему дают.

При этом учитывается, что Россия не может полноценно заниматься Украиной, у неё для этого на данный момент просто не хватит ресурсной базы. Даже в Крыму ещё не все проблемы решены, хотя прошло два года с момента воссоединения, не говоря уже про Донбасс. …

Поэтому ситуация на Украине и позиция России по Украине будут зависеть от огромного количества экономических, финансовых, политических и геополитических факторов. Понятно, что рано или поздно Россия будет устанавливать контроль над украинскими территориями. Не обязательно прямой, возможно, опосредованный. И остатки населения каким-то образом придётся спасать. Но произойдёт это не завтра и даже не послезавтра, а пока у подконтрольной киевскому режиму части Украины видится перспектива стать резервацией-заповедником западных ТНК.

Ростислав Ищенко

Если датировать рекомендации Нуланд киевскому режиму серединой прошлого или даже позапрошлого года, то под ними можно было бы спокойно поставить подпись Путина или Лаврова. Это Россия изначально настаивала на федерализации, а после оформления Минска-2 на выполнении Киевом своих обязательств по изменению Конституции и принятию соответствующего избирательного законодательства. В те, совсем недавние, времена, Нуланд, глядя в пространство оловянными глазами, как заведённая повторяла, что США настаивают на том, что именно Россия должна реализовать Минск, восстановить территориальную целостность Украины и т.д., и т.п.

И вот теперь помощник госсекретаря продиктовала Киеву российскую позицию и потребовала её безусловной реализации. Что произошло?

Ещё в середине прошлого года я писал, что для США критическая фаза украинского кризиса наступает на год раньше, чем для России. В США президентские выборы пройдут в ноябре 2016 года. К этому времени проект должен быть либо успешно завершён, либо тихо свёрнут. Иначе республиканцы обязательно поставят это лыко в строку демократическому кандидату и шансы бабушки Клинтон победно въехать в Белый Дом (и так проблематичные) резко просядут.

В свою очередь, для России критическая фаза наступит в 2017 году, в преддверии президентских выборов 2018 года. На думских выборах текущего года депутаты будут отчитываться о результатах строительства дорог, детских площадок, больниц и школ, будут критиковать финансово-экономическую политику правительства и требовать от Центробанка больше кредитов, дешёвых и разных. Внешняя политика в целом и Донбасс с Украиной в частности станут предметом повышенного внимания общества именно в ходе президентской избирательной кампании. Ещё год Москва может не торопиться. Это у Вашингтона флажок на часах падает.

Активничавшие в первой половине 2015 года европейские союзники США (Франция и Германия) давно осознали свою неспособность преодолеть неадекватность киевских политиков. Последняя попытка была сделана в октябре, когда Порошенко вызывали на инструктаж в Париж. В результате Франсуа Олланд вообще «забыл» о существовании Украины. Ангела Меркель, будучи гораздо плотнее ангажирована в украинскую тематику, печально повторяет абстрактную фразу о необходимости реализации Минска, давным-давно не уточняя, кто прав, кто виноват и не вдаваясь в подробности плана и очередности шагов по его имплементации. Но в целом тоже старается избегать украинской тематики. Даже тема сирийских беженцев представляется ей более выигрышной.

США остались с киевским режимом один на один. Им больше не на кого перекладывать ответственность. В результате произошло чудо. Не сумевший ни стать полноправным участником минского процесса, ни разрушить его Вашингтон вынужден добиваться от Киева выполнения договорённостей, заключённых без Америки, вопреки американской воле и идущих вразрез с американскими планами.

Не думаю, что в США не понимают, что реализация Минска не поможет им спасти Украину. И не то чтобы в США сильно переживали по поводу развала Украины и сваливания данной территории в кровавый хаос всеобщей махновщины с нацистским привкусом. Вашингтону необходимо выиграть время до своих выборов. А потом новый президент, находясь в более устойчивой позиции, будет решать, что делать с этим проектом дальше.

Именно поэтому США настаивали на сохранении правительства Яценюка. Американцы не сомневались, что Гройсман или кто-то другой будет проводить проамериканскую политику и реализовывать «реформы» по плану МВФ не хуже, чем Яценюк. Правительство Яценюка обладало одним несомненным достоинством – оно балансировало внутриполитические расклады, оттягивая на себя народную ненависть. С его уходом Порошенко оказывался один на один с опасающимися его усиления олигархами и с ненавидящим его (уже его, а не Яценюка) народом.

О том, что Вашингтон абсолютно правильно оценивал ситуацию свидетельствует факт требования досрочных выборов Рады, выдвинутых не вошедшими в новую коалицию (БПП/НФ) партиями немедленно после отставки Яценюка и замены его на Гройсмана. Тогда же началась политическая и информационная атака на Порошенко. Причём активность нацистской (легальной) оппозиции Порошенко настолько серьёзна, а процессы развиваются так быстро, что у США есть все основания сомневаться, что ему удастся удержаться у власти до осени.

Единственный способ микшировать противоречия – пресловутая «децентрализация» (как в Киеве именуют федерализацию). Она передаёт значительную часть полномочий на места, резко снижает значение президентского поста и центральной власти в целом. США не обманываются – федерализация не только не поможет избежать развала Украины, но сделает его неизбежным. Однако в нынешней ситуации он и так неизбежен. Достоинство же федерализации/«децентрализации» состоит в том, что она позволяет несколько отсрочить неизбежное. Пока политики будут торговаться вокруг Конституции, пока финансово-политические группировки будут бороться за влияние в регионах и упрочивать своё положение в захваченных вотчинах, год как раз и закончится. А заодно и президентские выборы в США пройдут.

Ну а там уж развалится Украина в марте или в мае – не проблема Вашингтона. Это уже будет проблема России и её партнёров в ЕС, которым накануне собственных выборов придётся решать что делать с «европейским Сомали».

Поскольку же федерализация/«децентрализация» является одним из базовых пунктов Минска, не удивительно, что Вашингтон стал очень конструктивен. С одной стороны, «прозревшая» американская дипломатия идёт навстречу российским и европейским партнёрам, принуждая Порошенко к выполнению договорённостей. В обмен можно просить о хоть небольших, но уступках. С другой стороны, США решают свою важную тактическую проблему, регулируя сроки выхода украинского кризиса в активную фазу таким образом, чтобы он (кризис) ударил по Москве и Брюсселю, но не по Вашингтону. В общем, американцы пытаются занять позицию ростовщика из анекдота, после общения с которым у крестьянина «топора нет, рубля нет, ещё рубль должен и, главное, всё правильно».

Утешает то, что в силу неадекватности киевских политиков и состоявшегося перехода украинского кризиса в неуправляемую фазу реализация интересов США является крайне непростым делом. Во-первых, не для того Порошенко шёл в президенты и «так страдал», сражаясь с Яценюком, чтобы теперь отдать власть, а значит, и контроль над финансовыми потоками, региональным элитам. Во-вторых, против этого выступают и лидеры всех системных украинских политических сил. Они-то тоже выстраивали механизмы своего влияния, опираясь на центр и исходя из того, что победа в Киеве решает всё. И они не желают попадать в зависимость от руководителей местных и региональных организаций. В-третьих, федерализм на Украине официально приравняли к сепаратизму. Его пропаганда – уголовное преступление. Против федерализма нацистские добровольцы два года воюют и умирают в Донбассе. Резкий разворот будет воспринят как предательство, начало реализации Минска (пусть и по рекомендации Вашингтона) назовут капитуляцией перед Москвой. По целому ряду причин киевским властям проще продолжать самоубийственную политику и надеяться на чудо, чем начать конституционную реформу, без которой реализация политической части Минска невозможна.

Собственно поэтому на Украину и отправилась Нуланд. Киевский режим – полностью её проект. Это она спасала и вдохновляла майдан. Это она додавливала полностью дезориентированного и окончательно утратившего адекватность увальня Януковича, требуя от него переговоров с «общественностью», в упор не замечая нацистов на майдане и, одновременно, конфиденциально информируя его, в ходе переговоров, что на майдане полно боевого оружия (включая пулемёты) и что, в случае попытки разгона, оно начнёт стрелять. Наконец, это именно она полностью назначила весь первый состав украинской власти после переворота. И её ставленники руководили страной два года (до отставки Яценюка), да и сейчас не на последних позициях в Киеве находятся.

Она создала проблему – ей и решать. Справится – имеет шанс стать госсекретарём при президенте Клинтон (если бабушка к славе её не приревнует). Не справится – уйдёт в бизнес на заслуженный отдых.

А справиться будет сложно. Порошенко майданом не испугаешь. Майдан – дестабилизация, а это именно то, чего боятся США. Дворцовый переворот с убийством (по африканским сценариям) – выход неоднозначный. Новую власть необходимо будет легитимировать, а это крайне сложно. За пост президента тут же начнётся борьба группировок, что дополнительно дестабилизирует обстановку в стране. Способность же США влиять на ситуацию критически снизилась по сравнению с февралём-маем 2014 года. Не факт, что им удастся развернуть события не то что в нужном, даже просто в относительно безопасном для собственных интересов направлении.

Давить на Порошенко Нуланд будет. Но вот удастся ли его передавить в ситуации, когда ultima ratio не может быть использован? Или США, в отчаянии, решатся смести с украинской доски все фигуры в надежде на то, что наступивший хаос ударит по России сильнее, чем по ним?

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования 

http://actualcomment.ru/vashington-usilit-davlenie-na-kiev-1...