У РЖД свои законы?

Мне вот интересно, какого, спрашивается, МПХ, сотрудники РЖД напрочь игнорируют Указ Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 695 ссылаясь на внутренние инструкции?

У нас уже внутренние инструкции, главнее указов президента? РЖД не находится под юрисдикцией РФ? Или что?

Вообще РЖД здесь отвечает?