Новый закон⁠⁠

Читал, что госдума приняла закон по которому теперь физ и юр лицам нельзя заказывать рекламу у инагентов, ну понятно, что душат, но вопрос в другом, интересно как это работает? То есть если будет реклама чего или кого либо, то оштрафут того кого и что рекламируют? Или за факт платежа, но неё важно что рекламирует? Я просто понять не могу как этот закон будет работать, ведь если производителя или человека, которого рекламируют, то тогда можно просто подставлять их, заказывая рекламу на конкурентов у инагентов, а если за факт платы за рекламу, то как его доказать? Ведь никто не будет составлять договор на такую рекламу, что бы не палиться, может инагенты по своей инициативе решил рекламировать, вот на зло так сказать.
Может есть те кто что то понимает в этом законе, может из тех, кто принимал его и может разъяснить принцип его работы? Уж очень интересно.