Немного об Агентстве "ЭМЕРКОМ" МЧС России⁠⁠

ФГБУ "Агенство "ЭМЕРКОМ" (от самоназвания МЧС России по английски "EMERCOM" - EMergency COntrol Ministry) является частью Российского национального корпуса чрезвычайного гуманитарного реагирования.

Если говорить простым языком - в международном взаимодействии МЧС России по гуманитарным направлениям всю политическую и организационную часть выполняют сотрудники центрального аппарата - Департамента международной деятельности. "Агенство "ЭМЕРКОМ" же берет на себя техническую часть.

Создано приказом МЧС России от 25.04.1996 № 276 с целью обеспечения и координации российского участия в международных гуманитарных и миротворческих операциях.
В настоящее время в России подобных организаций и учреждений нет - максимально приближено Россотрудничесство МИД России, но статус и задачи у него все же другие, другой бюджет, да и возможности шире.
Однако, сейчас по политическим мотивам многие направления Россотрудничества заблокированы. По большому счету, сегодня МЧС и его подведомственные организации - одни из немногих органов в России, которым удается реализовывать государственные задачи гуманитарного характера на международном уровне.

Но в целом отношения с западным направлением сегодня сложные, трудности возникают и с денежными переводами, со страхованием грузов, с фрахтовкой судов для перевозки гуманитарной помощи. Несмотря на это, в 2023 году Агенство приняло участие в 34 гуманитарных операциях и 28 совместных проектах с организациями системы ООН.

Задачи у ЭМЕРКОМ довольно обширные: оказание гуманитарной помощи на постоянной и чрезвычайной основе, гуманитарное разминирование, таможенные услуги по оформлению гуманитарки, продвижение отечественной пожарно-спасательной техники и вооружения на международном рынке, закупка товаров и услуг по Международной продовольственной программе ООН.
Штат учреждения - 47 человек, все, естественно, гражданские.

Основное направление работы Агентства - все-таки эвакуация и гуманитарка. За последние 3 года оно реализовало гуманитарные операции в Афгане, Вьетнаме, Индии, Кубе, Лаосе, Шри-Ланке, Монголии, Нагорном Карабахе (он же Азербайджан), Киргизии. За всю историю - более 500 операций.

Совсем недавно ЭМЕРКОМ было сосредоточено на эвакуации российских граждан и их родни из сектора Газа.

Оперативная группа МЧС России работала в Египте, где совместно с МИД России встречала граждан на КПП "Рафах" и оказывала помощь при таможенных процедурах. Далее люди доставлялись автобусами в Каир, где ожидали борта МЧС России.
Борт прибывал в московский аэропорт "Домодедово", где был развернут межведомственный оперативный штаб из представителей МИД, МЧС, МВД, Минздрава, правительств Москвы и Московской области, других органов.
Прибывшие граждане получали средства первичного жизнеобеспечения (еда, вода, медики, психологи), помощь в оформлении утраченных документов. Кому требовалась стационарная медицинская помощь - направлялись в больницы. Кому негде жить - размещались в развернутых пунктах временного размещения на территории Московской и Калужской областей.

Второе направление - гуманитарная помощь палестинцам.

Особенность операции в ее масштабе - гуманитарка приходит со всей страны в огромном объеме, сегодня направленно более 350 тонн как из Росрезерва, так и с резервов субъектов РФ.
Каждый рейс сопровождают сотрудники Агенства, так как все рейсы с имуществом, вывозящиеся из страны по линии МЧС России оформляются Агенством, это основная задача ЭМЕРКОМ. Агенство, по сути, берет гуманитарный груз себе на баланс и полностью за него отвечает, потом передает его уполномоченным на принятие груза лицам. Гумпомощь для палестинцев принимают специалисты Египетского Красного Полумесяца (а в Сирии гуманитарку принимали уполномоченные из Латакии, которая наиболее пострадала от недавнего землетрясения).

Если кто слышал про поставленный Киргизии в 2023 году специализированный вертолет Ми-8 МТВ-1 - все это было сделано специалистами "ЭМЕРКОМ".

У спасателей Кригизии в целом очень высокая потребность в подобных вертолетах, так как в условиях высокогорья подобная техника подходит лучше всего.
Как говорят работники Агенства, проект был очень важным, так как подобная схема ими ранее не осуществлялась, вся закупка, поставка была передана Агенству. Техника серьезная, сложная, дорогая, т.к. вертолет еще оснащен средствами пожаротушения, типа ВСУ-5А (водосливное устройство позволяет сбрасывать на очаг пожара 5 т воды).