"Народный инспектор" готов. В России разработали приложение для фиксации нарушений ПДД⁠⁠

Разработка федерального приложения для фиксации нарушающих ПДД водителей с помощью телефона завершена. Автомобилистов смогут штрафовать за обочины, проезды на красный и остановки в неположенных местах.

Какие нарушения ПДД заложены в приложение
Работу над федеральным приложением под рабочим названием «Народный инспектор» ведет правительство Москвы — информацию об этом подтверждали источники в Минцифре. Кроме того, согласно данным портала госзакупок, именно эта структура и стала заказчиком доработки сервиса для работы на федеральном уровне. Так, на данный момент в стране работает несколько отдельных приложений для оформления нарушений, включая столичный «Помощник Москвы». На его базе и было решено сделать федеральное приложение.

В пресс-службе разработчика также подтвердили, что модернизированная архитектура позволит в дальнейшем использовать сервис не только в столице, но и в других регионах. Одной из доработок стала возможность снимать нарушения на видео. В настоящее время пользователи «Помощника Москвы» могут фотографировать водителей, которые паркуются на газонах (штраф 5000 руб. для физлиц и 300 тыс. руб. для организаций), нарушают требования знаков «Стоянка» или «Остановка запрещена» (штраф 3 тыс. руб.), а также оставляют машины на тротуарах. После доработки водителей можно будет наказывать:

- за поездки по обочине (ч. 1 ст. 12.15 КоАП, штраф 1500 руб.);
- за движение на запрещающий сигнал светофора (ч. 1 ст. 12.12 КоАП, штраф 1 тыс. руб.);
- за движение по запрещенным полосам (ст. 12.15, штраф 1,5–5 тыс. руб.);
- за опасное вождение;
- за пересечение сплошных или стоп-линий (штраф 800–5000 руб.).

Также, как уточнили в компании, доработанный функционал «Помощника Москвы» позволит подавать обращения в области благоустройства. Там не пояснили напрямую, идет ли речь об обновленной возможности наказывать за оставленные на газоне автомобили. Однако опрошенные эксперты сошлись во мнении, что речь идет именно о газонах.

Согласно обновленной документации к контракту, техническое задание для приложения включало возможность фиксации следующих нарушений:

- парковка на тротуаре в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена»;
- парковка в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» с знаком дополнительной информации 8.4.14 «Кроме транспортных средств, используемых в качестве легкового такси»;
- парковка на пешеходных переходах (ст. 12.19 КоАП, штраф 1 тыс. или 3 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге);
- нарушения, связанные с остановкой транспортного средства в зоне действия пешеходного перехода.
- нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств в соответствии со ст. 12.19 КоАП;
- парковка на местах такси.

Геопозиция и защита от подлога
Также разработчики добавили, что приложение будет автоматически определять местоположение пользователя и время нарушения. Плюс оно сможет распознавать не только российские, но и белорусские госномера, а также дорожные знаки, запрещающие остановку для автотранспорта.

Задание также включало необходимость создать механизм защиты данных от подлога. Например, как рассказали юристы, некоторые пользователи текущего приложения «Помощник Москвы» ради бонусов пытались менять геопозицию в приложении таким образом, чтобы автомобиль «переносился» под запрещенный знак.

Будут ли бонусы за фиксацию
Разработчик также подтвердил, что по аналогии с московским приложением в федеральном также будет возможность вести рейтинги пользователей и начислять им бонусы за подтвержденные фиксации. Накопленные баллы можно будет тратить на оплату проезда в общественном транспорте, парковки и использовать для других целей. Например, в Москве их можно обменивать на билеты в театры, на концерты, спортивные и другие мероприятия.

Сначала нужно доработать КоАП
Для полноценного запуска федерального приложения необходимо внести изменения в КоАП, которые узаконят использование телефона в качестве инструмента для фиксации. Напомним, что в 2019 году Верховный суд запретил использование московского приложения «Помощник Москвы» для регистрации нарушений, аргументировав это тем, что мобильный телефон не может считаться автоматическим средством фиксации.

После этого власти Москвы приложение доработали, заявив, что теперь оно полностью соответствует требованиям. Однако нарушения по линии ГИБДД оно фиксировать перестало.

Однако изменения забуксовали
Эксперт в области фотовидеофиксации и автор ГОСТов для дорожных камер Григорий Шухман в беседе предупредил, что без этих доработок КоАП вынесенные на основе собранных таким образом материалов штрафы суды будут отменять, поскольку фиксацию в таком случае нельзя считать автоматической. По его словам, сейчас так происходит со штрафами за неправильную парковку.

Опрошенные пользователи приложения «Помощник Москвы» также признали, что, если водители доходят до обжалования наказания, суды действительно зачастую отменяют наказание. Однако пользователи признали, что из-за сложностей в обжаловании водители предпочитают оперативно оплатить штрафы со скидкой 50% и забыть о них. Если только речь не идет о серьезных суммах — например, штраф за газоны.

Есть вопросы к оформлению и технике
Шухман также перечислил проблемы ручных фиксаций нарушений ПДД, включая ПАК «Помощник Москвы» и его будущий федеральный аналог. По его словам, это:

- человеческий фактор фиксирующих, то есть выборочная фиксация и возможность фальсификаций подбором ракурса съемки;
- нежелание разработчиков схемы признавать, что фиксация идет в ручном режиме.

«Так, пользователь приложения не получает статус свидетеля по делу с его правами и обязанностями, а фиксация выдается полностью за автоматическую», — считает Шухман. Он напомнил, что за подлог в Москве пользователю грозит только блокировка аккаунта. AutoNews