Лига юристов Пикабу!

Сегодня произошёл неприятный случай. Вечером подхожу к остановке, автобуса не видно, отхожу от остановки метро на 15, закуриваю. После этого рядом появляется патруль  полиции. После того как докурил несу окурок к урне которая на самой остановке (после того как начал идти к урне окурок держал только в руке, не закуривал). Бросаю окурок и ко мне подходит инспектор, представляется и просит документы. Предъявляю и спрашиваю насчёт причины, отвечает что курю в неположенном месте. Составляет протокол. Подписывать его я отказался. Сам вопрос, являются ли действия сотрудника правомерными? Суть не в размере штрафа и прочем. Если юридически я нарушил, готов заплатить, но если нарушения как такого не было дело принципа и как обжаловать сам протокол нарушения?