Торгсин: одна статья чтобы узнать всё. Часть V. 1935-1936 гг. Причины ликвидации Торгсина и итоги.

1935 ГОД.

В 1935 году произошло много изменений в торговле СССР, но важнейшим событием была отмена карточной системы.
Система двойных цен сыграла большую роль в ограничении бюджета от влияния цен частной спекулятивной торговли, в реализации классово-производственного принципа снабжения, в обеспечении первоочередного и преимущественного снабжения по низким ценам участников социалистического строительства важнейших категорий населения. Она явилась мощным орудием в борьбе за повышение реальной зарплаты, за рост материального уровня трудящихся города и деревни, за дифференциацию снабжения в зависимости от качества и результатов труда.
Однако существование двойных цен связано с рядом отрицательных моментов, которые сказываются во всех областях и отраслях народного хозяйства. Нормированная цена ряда товаров по ряду отраслей промышленности не отражала в достаточной мере уровня издержек производства и реализации товаров, не обеспечивала рентабельности, а благодаря этому потеряла свое стимулирующее значение для производства, не могла оказывать необходимого воздействия на ускорение процесса производства и обращения товаров, на улучшение ассортимента и качества товаров и т. п. [98].
В условиях все возрастающих продовольственных и товарных ресурсов карточная система становится излишней, ненужной, она мешает улучшению снабжения. Она мешает развертыванию товарооборота [90].

Это, говорят, и первые лица СССР:
«Государство теперь располагает достаточно большим количеством хлеба для того, чтобы полностью и безусловно обеспечить снабжение населения без карточной системы путем повсеместного развертывания широкой торговли хлебом. При таком положении карточная система по хлебу и некоторым другим продуктам может быть лишь тормозом в улучшении снабжения и потому должна быть отменена»
— В. М. Молотов, доклад на ноябрьском пленуме ЦК ВКП(б), 1934 г.

Историческое решение ноябрьского (1934 г.) пленума ЦК об отмене нормирования по хлебу и некоторым другим продуктам представляет собой крупнейший шаг на пути устранения системы двойных цен в государственно-кооперативной торговле, на пути перехода к единой цене. Этим самым подчеркивается, что переход к единой цене является неразрывной органической частью перехода к развернутой культурной советской торговле. Введение и развитие системы дифференцированных цен в государственно-кооперативной торговле тесно связаны с наличием нормирования, карточной системы, закрытых форм снабжения. И, наоборот, унификация цен тесно связана и обусловлена переходом от нормирования к открытой развернутой советской торговле.
К основным факторам, обеспечившим возможность начала унификации цен в государственно-кооперативной торговле, необходимо отнести, прежде всего, рост товарных фондов в руках государства, создание организационных предпосылок по линии товарооборота. Основные моменты, подготовившие отмену карточной системы, в то же время явились и факторами подготовки перехода к единой цене. Наряду с ростом товарных фондов здесь необходимо отметить:
a) Рост товарооборота и торговой сети государственно-кооперативной торговли.
б) Развитие коммерческой торговли, повышение удельного веса открытых форм торговли в общем товарообороте страны.
в) Рост децентрализованных форм заготовок и снабжения.
г) Расширение каналов советской торговли, широкое развитие колхозной торговли, соревнование торговых систем (с 1932 года по 1935 реальный вес товаров рыночного фонда увеличился почти вдвое) [115].
д) Завершение процесса обобществления товарооборота.
e) Сближение цен открытой государственно-кооперативной торговли и колхозной торговли, сближение цен нормированной и открытой торговли [98].

См.: [98].

В 1935 году также проходило плановое снижение цен на ряд продуктов. Приведем основные данные о снижении розничных цен (в %) в ненормированной торговле за период с 1/I по I/IX 1935 г.:
от 10 до 20 — мука, макароны, овощи, масло животное, мясные жиры, чулочно-носочные изделия, нитки;
от 20 до 30 — мясо, рыбные консервы, маргарин, яйца, сыр, мороженое,сгущенное молоко, кофе, какао, мыло хозяйственное и туалетное, табак 3-го сорта, фураж, свечи;
от 30 до 40 — колбасные изделия, кондитерские изделия, рыба,молочнокислые продукты, пряности и специи;
от 40 до 50 — хлеб печеный, крупа и бобовые, хлебобулочные изделия, молоко, картофель, кофе-суррогаты, некоторые мясопродукты;
от 50 и выше — махорка, фрукты. (См.: [115]).
Т. к. цель данной работы — Торгсин, то стоит сказать и про изменения во внешней торговле в СССР.
Освобождение СССР от технико-экономической зависимости, достигнутое в результате выполнения плана первой пятилетки, сказалось как на количественных, так и на качественных показателях советского импорта. Во вторую пятилетку СССР вступил с высоко развитой промышленностью, способной производить фактически всё, что необходимо для дальнейшего развития нашего социалистического хозяйства. СССР поставил собственное производство машин и оборудования и целого ряда других промышленных продуктов, ранее в СССР не производившихся. Этот факт предопределил громадные изменения импорта в 1933 и 1934 гг., т. е. в годы второй пятилетки, по сравнению с 1929–1932 гг., т. е. с периодом первой пятилетки. Если еще в 1931 г. ввоз из-за границы равнялся 1 105 млн. зол. руб., то в 1934 г. ввоз падает до 232 млн. зол. руб

См.: [116].

Если Советский Союз за 1928–1932 гг. смог ввезти из-за границы товаров на 552 млн. руб. золотом больше, чем было вывезено из страны за эти же годы, то в течение всех лет второй пятилетки СССР имел активный торговый баланс, т. е. вывоз был больше ввоза. За 1933–1936 гг. СССР продал товаров за границу на 465 млн. зол. руб. больше, чем импортировал из-за границы [116]. К тому же к 1935 году многие кредиты уже были погашены. Накопившиеся от прошлого большие долги перед заграницей удалось за последние годы сократить в четыре раза. Наряду с этим за вторую пятилетку добыча золота вместе с поступлениями от Торгсина увеличилась в 6 раз. Всё это в корне изменило наше валютное положение и вообще положение на внешних рынках [116] [117].

См.: [117].

Поэтому уже начиная со второй половины 1934 года начинается работа по свертыванию сети Торгсин, как изжившего себя инструмента милитаризации внутренних валютных ресурсов. К 1935 году эта работа продолжилась, и обороты сети упали еще ниже. Также на свертывание сети повлияло и уменьшение запасов валютных ценностей среди населения. В 1935 году продолжился рост удельного веса переводов и инвалюты к общему поступлению ценностей и уменьшение удельного веса поступлений золотых резервов населения.

См.: [118].

После отмены карточной системы цены на рынке и в коммерческих магазинах заметно снизились, поэтому теперь было выгоднее покупать продукты за сов. валюту. Увеличился и средний заработок граждан по сравнению с предыдущими периодами, что также повлияло на свертывание Торгсина. С 1932 года по 1937 средняя зарплата увеличилась более чем в 2 раза [55]. Поэтому общая торговая сеть в начале 1935 года выглядела так:

См.: [119].

Из таблицы выше заметно, что количество торг. точек Торгсина осталось менее трети от того числа, что было на пике работы (465 из более чем полутора тысяч). Также видно, что он в торговле СССР перестал играть какую-то значимую роль.
Теперь стоит рассмотреть политику цен. По сравнению с предыдущим годом в трикотажных изделиях цена почти не изменилась. Однако количество отдельных единиц продаваемых изделий заметно сократилось (если прейскурант 1934 года на 22 стр., то прейскурант 1935 уместился на 17) [120] [121]. Кожевенно-обувные изделия тоже мало изменились в цене, однако, также как и с трикотажными изделиями, их разнообразность продукции сильно сократилась (29 стр. в 1934 году против 19 в 1935) [122] [123].
Стоит также отметить, что у работников Торгсина были довольно хорошие условия работы. Ни в одной другой государственной торговой сети не было столь высоких зарплат, как в Торгсине. Не забывали и про поощрения и премии в виде выплат солидных сумм.
К концу года обороты Торгсина уменьшились еще больше, поэтому никто к Торгсину не питал больших надежд. Уже в конце года вышла новость о ликвидации Торгсина в 1936 году.

См.: [124].

Несмотря на возникшие трудности в работе Торгсина в 1935 году, он все равно принес относительно хорошую прибыль, почти догнав 1932 год: 47,664 млн. [50].

1936 ГОД.

В 1936 году Торгсин проработал всего лишь месяц, поэтому не принес особенно большой прибыли (чуть более 2 млн.) [50]. Про его работу в последний свой период хорошо характеризует следующий документ:
«План реализации инвалюты на 1936 год
В/О Торгсин 14 октября 1935 г.
В 1936 г. предполагается коренное изменение системы финансирования Торгсина с целью внедрения хозрасчета во все звенья нашей работы/ см. распоряжение Объединения №446 от 5.10. с.г. НПО.
Сущность предполагаемой новой системы финансирования заключается в следующем:
Для Торгсина в целом на весь хозяйственный 1936 год предполагается установить твердый процент рентабельности. Если, предположим, будет установлено, что рентабельность Торгсина должна составлять 15%, то это значит, что все затраты в соввалюте включая стоимость товаров и издержек по закупке и продаже товара, а также по содержанию торгово-управленческого аппарата, должны дать валютный доход в размере 15% от этих затрат.
Форма расчетов с бюджетом в этом случае состояла бы в следующем:
Против внесенной нами в местный банк скупленной валюты на текущий счет Торгсина было бы начислено в соврублях при рентабельности 15-100/15=6 р.66 к. за каждый валютный рубль.
Из этих доходов Торгсин должен был бы черпать средства для покупки товаров и для производства всех издержек обращения.
Имея ввиду различные условия работы в различных районах Союза,Объединение должно было бы запланировать дифференциальный размер рентабельности по отдельным областям и краям при одновременном соблюдении установленного среднего размера рентабельности всего Торгсина.
Дифференциация размера рентабельности обусловливается тем, что в разных обл. конторах структура и удельный вес отдельных товаров в обороте различны и кроме того издержками заготовок и сорта составляют различный процент к обороту в разных конторах.
Не исключена возможность, что в целях стимулирования работников Торгсина на выполнение и перевыполнение плана рентабельности торгового оборота и привлечения валюты может быть будет введена поощрительная система оплаты труда для всех оперативных и руководящих работников Торгсина.
Естественно, что при такой перестройке финансирования, необходимо пересмотреть всю организационную структуру Торгсина сверху до низу. Меняются взаимоотношения центра с конторами, контор между собой и контор со своими магазинами.
Методология и техника планирования, оперативный и бухгалтерский учет, контроль, система снабжения — всё это подлежит пересмотру для того, чтобы наметить такую систему и такие формы, которые соответствовали бы новым задачам.
Каждый управляющий конторой и отделения должен поставить перед собой весь комплекс вновь возникающих вопросов, обсудить их с активом своих работников и дать свои соображения Объединению.

Необходимо учесть, что рентабельность Торгсина зависит от следующих показателей:
1) От уровня отпускных цен поставщиков. Чем выше последние, тем ниже рентабельность.
2) От реализационных цен Торгсина. Чем они выше, тем выше рентабельность.
3) От размера издержек обращения/содержания штата, стоимость аренды помещения, стоимость провозов товара жел. дорогой, водой, почтой, аэродромом, авто-гуж-транспортом.

Чем эти расходы выше, тем ниже рентабельность
Поэтому нам необходимо пересмотреть номенклатуру получаемых от промышленности товаров и заменить их более рентабельными: от некоторых особенно нерентабельных товаров возможно придется отказаться.
Одновременно надо будет пересмотреть наши продажные цены и во всех случаях, когда представляется возможность — их поднять.
Надо пересмотреть расположение товарных баз, производя направление и завоз товаров с таким расчётом, чтобы максимально избежать промежуточные звенья в виде обл. баз с таким расчётом, чтобы направлять товары прямо в торговые точки, использовав для этого наиболее дешевые способы отправки.
Наконец, надо пересмотреть стоимость аренды помещения и др. услуг всемерно удешевляя их, добиваясь тем самым повышения рентабельности.
При всём этом надо учесть, что оборот по привлечению ценностей в 1936 году будет состоять ТОЛЬКО ИЗ ИНВАЛЮТЫ И ИНОСТРАННЫХ ПЕРЕВОДОВ, т. е. все остальные ценности/чекан, драг. камни, золото и серебро/не будут приниматься.
Пред. Объединения /Левенсон/
Управляющий делами /Кузьмин/ (См.: [125])».

Почему ликвидировали Торгсин?

Торгсин ликвидирован потому, что в настоящее время, в условиях развернутой советской торговли, торговли всеми товарами ширпотреба и продовольствия без карточек, нет надобности в особых магазинах для иностранцев [126].
Это краткое и лаконичное описание из старого журнала довольно точно передают причину ликвидации Торгсина. Однако стоит добавить пару слов.
Начиная с 1933 года была хорошо поставлена золотодобыча. Если в 1932 году золотые прииски дали лишь 70 тонн [38], то уже в 1933 году добыча превысила 80 тонн [126]. Однако в 1933 году еще не сложились те условия, в которых хватало бы только золотодобычи, поэтому в то время все еще нужен был Торгсин. Стоит также сказать и про карточную распределительную систему. С помощью Торгсина можно было покупать некоторые излишки продуктов, рассчитанных нормированием. Однако с отменой карточной распределительной системы постепенно начали отмирать и причины создания Торгсина. К тому же к 1936 году были оплачены почти все кредитные займы СССР, а экспорт мало того, что превысил импорт за вторую пятилетку на 465 млн. руб. золотом, так еще и в корне поменял свою структуру. Теперь вместо сырья и драгметаллов СССР стал вывозить продукты тяжелой промышленности (машины, станки и т. д.). Это позволило практически полностью отказаться от золотовалютных платежей и стимулировало к накоплению золотой казны. Поэтому именно в таких условиях, которых не было в 1932–33 гг., но которые возникли в 1935–36 гг. не без помощи Торгсина, последний был ликвидирован из-за уничтожения всех причин, по которым он создавался.
Ликвидация Торгсина и передача всех его товарных фондов и торгового аппарата в единую систему открытой советской торговли расширили товарное обеспечение советских денег и создали дополнительные возможности для развертывания товарооборота [127].
Каковы итоги торговли Торгсина?
За пять с половиной лет существования Торгсин сделал свое полезное дело. Он провел большую работу по собиранию иностранной валюты. За этот срок Торгсин получил от иностранцев и советских граждан золота, серебра и валюты на сумму свыше 270 миллионов золотых рублей. Эти деньги целиком пошли на нужды индустриализации и коллективизации. Этой суммой было достаточно, чтобы оплатить стоимость оборудования, закупленного за границей, для таких гигантов социалистической промышленности, как Магнитострой, Горьковский автозавод, Сталинградский тракторный завод, Днепрострой, автозавод имени Сталина Кузнецкстрой, Челябинский тракторный завод, «Шарикоподшипник», Харьковский тракторный завод, Уралмаш.
За время своей деятельности Торгсин оказался весьма полезным социалистической промышленности еще и тем, что помог ей внедрить в производство ряд новых видов товаров широкого потребления. Благодаря Торгсину освоены новые фасоны обуви, новые модели трикотажных изделий, высококачественные суконно-шерстяные ткани, береты, прорезиненные пальто из шелка и шелкового полотна и другие изделия. Эти новые виды товаров, ранее производившиеся для Торгсина, теперь будут поступать в общую сеть советских магазинов для свободной продажи [126].
Также Торгсин дал стране много высококвалифицированных и хорошо обученных директоров и работников низшего звена. Пройденные курсы, оплаченные Торгсином в 1933-34 гг., пошли на пользу как людям, которые их прошли, так и всей торговой сети СССР.
Торгсин остался в памяти людей, однако противоречиво. Например историк А.Г. Маньков, который застал это явление вспоминает:
«Уезжая утром, я знал, что дома нет ни копейки, а потому был уверен, что обеда не будет. Оказывается, обед есть: мать свезла в Торгсин одну серебряную столовую ложку и получила за нее крупы, масла и хлеба» [128].
Или вот Цендеровская вспоминает:
«Когда открылись Торгсины, где все можно было купить на золото, родители снесли туда папино обручальное кольцо с рубином и мамины серьги. Больше никаких золотых вещей в нашей семье не было. Торгсин помещался в магазине на углу Большого проспекта и ул. Ленина (тогда Калинина). Теперь здесь обычный гастроном. Попробовали мы тогда хорошей белой булки и еще какие-то продукты удалось купить. У кого было золото, те, конечно, жили хорошо» [129].
А вот воспоминания племянницы знаменитого русского борца Ивана Поддубного:

См.: [130].

Или вот воспоминание Нижегородца Баландина:
«В начале 1-ой пятилетки были открыты магазины «Торгсин» (торговля с иностранцами). Такой магазин был на ул. Свердлова в доме № 1. Здесь за серебро, золото и платину продавали любые продукты и промтовары. Стране нужны были станки, машины, прокат и т.д. Капиталисты все это нам продавали за драгоценные металлы. В подвале дома Пушникова (бургомистра при Петре I) я нашел золотое кольцо. Когда открыли «Торгсин», решили кольцо обменять на пшено, но кольцо из сундука таинственно исчезло» [131].

Также, по рассказам очевидцев краеведческих чтений в Нижнем Новгороде в 2006 году, на докладе Ефимкина про Торгсин вспоминали семейные предания и истории о вещах, связанных с Торгсином, спасших их от голода или случайно там приобретенных [132].

О Торгсине вспоминали и иностранцы, закупавшиеся в нем. Вот что вспоминает Пэт Слоун:
«Торгсин был торговый приемом, который в своем непосредственном применении, безусловно, был несправедливым, но который обеспечивал единственную основу для равенства в долгосрочной перспективе, более высокий уровень производительных сил СССР. Как человек, который очень редко покупал что-либо в Торгсине, я лично считаю, что среднестатистический россиянин был гораздо менее озлоблен тем, что некоторые люди могли делать покупки в Торгсине, чем среднестатистический британский рабочий озлоблен тем, что некоторые люди могут покупать товары в Selfridges, Fuller's или есть в Simpsons. Они были гораздо менее озлоблены, потому что знали, что Торгсин был временным и служил общественно полезной цели, в то время как ни один работающий человек в Британии сегодня не видит общественно полезной цели в постоянной продаже высококачественных предметов роскоши небольшой части населения, в то время как массам людей по-прежнему не хватает многих предметов первой необходимости.
В СССР обладание иностранной валютой было такой же случайностью, как наследование крупных незаработанных состояний в нашей стране сегодня. В обоих случаях из-за преимуществ, как правило, никоим образом не связанных с их личной работой на благо общества, определенные лица пользовались определенными привилегиями. Но в случае с Торгсином привилегия была лишь временной, поскольку запасы золота и серебра истощаются по мере их расходования, в то время как акции и паи, если их владельцам повезет, остаются. И цель Торгсина явно соответствовала социальным интересам, в то время как то же самое нельзя сказать об увековечении нетрудовых доходов от акций» (См.: Pat Sloan, «Russia Without Illusions», 1939).

Даже в американских слушаниях давали некоторую оценку деятельности Торгсина:
«Магазины «Торгсина» открылись в конце 1930 года. До того, как предприятие было ликвидировано в начале 1936 года, они получили около 200 миллионов долларов. Это была одна из самых честных и деловых советских финансовых схем. Цены были довольно высокими, но не чрезмерно, и товары были хорошими. Многие очень редкие предметы, такие как пуговицы, обувь, сливочное масло, апельсины, лимоны и тому подобное, больше нигде нельзя было достать или только в очень ограниченных количествах»
См.: «Scope of Soviet activity in the United States. Hearing before the Subcommittee to Investigate the Administration of the Internal Security Act and Other Internal Security Laws of the Committee on the Judiciary, United States Senate, Eighty-fourth Congress, second session».

Однако не стоит думать, что Торгсин сыграл одну из решающих ролей в развитии индустриализации. За всю историю удельный вес Торгсина в экспорте ни разу не превышал 10%.

См.: [116].

К тому же и в импорте тяжелой промышленности Торгсин не играл большой роли, так как на ее оплату ввоза средств производства лишь за первую пятилетку ушло более 3,5 млрд. руб. золотом [133]. Торгсин не смог оплатить даже 10 часть этой суммы. Еще менее показательных результатов Торгсин добился и в удельном весе всего оборота во внутренней торговле СССР. Самый высокий оборот в 1933 году составил менее процента к сумме всего розничного товарооборота в предыдущем году (31,1 млрд.) [134]. Даже обороты столовых лишь только в Горьковской области превышают обороты Торгсина.

При всех своих недостатках в работе, развертывание сети «Торгсин» все-таки было правильным решением. Стране нужна была любая возможность для накопления валюты и средств для проведения индустриализации. Были ли альтернативы накопления этих средств? На этот вопрос хорошо дал ответ тов. Сталин:
«История знала до сего времени три пути образования и развития мощных промышленных государств. Первый путь — это путь захвата и ограбления колоний. Так развивалась, например, Англия, которая, захватив колонии во всех частях света, выкачивала оттуда «добавочный капитал» для усиления своей промышленности в продолжение двух веков и превратилась в конце концов в «фабрику мира». Вы знаете, что этот путь развития для нас неприемлем, ибо колониальные захваты и грабежи несовместимы с природой советского строя. Второй путь — это путь военного разгрома и контрибуций, проводимый одной страной в отношении другой страны. Так обстояло дело, например, с Германией, которая, разгромив Францию в период франко-прусской войны и выколотив из нее 5 миллиардов контрибуции, влила потом эту сумму в каналы своей промышленности. Вы знаете, что этот путь развития также несовместим с природой советского строя, ибо он ничем по сути дела не отличается от первого пути. Путь третий — это путь кабальных концессий и кабальных займов, идущих от стран, капиталистически развитых, в страну, капиталистически отсталую. Так обстояло дело, например, с царской Россией, которая, давая кабальные концессии и беря кабальные займы у западных держав, влезла тем самым в ярмо полуколониального существования, что не исключало, однако, того, что в будущем она могла бы, в конце концов, выкарабкаться на путь самостоятельного промышленного развития, конечно, не без помощи более или менее «удачных» войн и, конечно, не без ограбления соседних стран. Едва ли нужно доказывать, что этот путь также неприемлем для советской страны» [136].

Были и некоторые другие способы накопления средств у других стран. К примеру, в США в то же время, чтобы как-то устранить последствия депрессии, новоизбранный президент Франклин Рузвельт в 1933 году ввел так называемый “золотой закон” или приказ №6102, который гласил: все лица не позднее 1 мая должны сдать все, кроме небольшого количества принадлежащих им золотых монет, золотых слитков и золотых сертификатов, в Федеральный резерв в обмен на 20,67 $ за тройскую унцию. В соответствии с Законом о торговле с врагом 1917 года с поправками, внесенными недавно принятым Законом о чрезвычайных банковских операциях от 9 марта 1933 года, нарушение приказа каралось штрафом до 10 000 долларов, сроком до десяти лет тюремного заключения или обоими [137].
Этот закон принес в казну американских банков от 200 до 300 млн. долларов (от 388 до 582 млн. руб.) золотом (См.: Matt Erickson, The 1933 Gold CON-fiscation, 2016).
После этого уже спустя год выходит следующий приказ: исполнительный приказ 6814, который во многом повторял приказ 6102, только теперь вместо золота необходимо было продавать серебро [138].

Это был не единичный случай такой политики. Например, в Польше закон от 7 ноября 1919 г. о принудительном выкупе золотых и серебряных монет, а также золота и серебра в непереработанном состоянии гласил:
«Золотые монеты и серебряные монеты с содержанием чистого серебра 80% и более, а также золото и серебро в непереработанном состоянии подлежат принудительному выкупу Казначейством. Правонарушения против малого закона будут наказываться в судебном порядке штрафом до 50 000 польских марок относительно 75 000 крон. Кроме штрафа может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет» [139].

Из более свежих примеров можно привести закон о банковской деятельности 1959 года в Австралии, который гласил:
«В соответствии с настоящей частью лицо, имеющее какое-либо золото во владении данного лица или под его контролем, не являющееся:
(a) золотые монеты, общая стоимость которых по содержанию золота не превышает установленного количества; или
(b) золото, законно находящееся во владении этого лица с целью обработки или использования этим лицом в связи с профессией этого лица или ремеслом; должен доставить золото в Резервный банк, или в соответствии с предписаниями, в течение одного месяца после того, как золото поступит во владение лица или под контроль лица, или, если золото находится во владении лица или под контролем лица на любую дату, когда вступает в действие эта часть, в течение одного месяца после этой даты» [140].

Полагаю, что будет очевидным заявление, что ни один из данных выше примеров, как и те, что перечислил в своей работе Сталин, невозможно реализовать в реалиях Советского Союза, поэтому действительно Торгсин — это единственный и достаточно находчивый выход из того положения, что было в 1932–1933 гг.

Авторы и редакторы.
V. Smirnov (автор), А. Космынин (редактор).
Источники:
[115] Плотников К. Н., «Деньги в СССР. Проблемы экономики». 1938 год №5.
[116] НИИ при Всесоюзной Академии внешней торговли, Бакулин, Мишустин: Статистика внешней торговли в СССР.
[117] НИИ монополии внешней торговли. — М.:ВО «Междунар. книга», 1938.
[118] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №315 л. 15. Валютные поступления в 1935 году (первые 3 квартала) в Горьковской конторе.
[119] «Розничная торговая сеть СССР», 1935 год.
[120] Прейскурант на трикотажные изделия 1934.
[121] Прейскурант на трикотажные изделия 1934.
[122] Прейскурант на обувные и кожевенные товары 1934.
[123] Прейскурант на обувные и кожевенные товары 1935.
[124] «Правда» № 314 (6560), 15 ноября 1935.
[125] ГКУ ЦАНО Р910 Оп.1 №324 л.2-3.
[126] «Почему ликвидирован Торгсин». Журнал «Ответы на вопросы рабочих и колхозников», 1936 год, №26.
[127] Арутинян Маркус, «Развитие советской экономики», 1940 год.
[128] Маньков А. Г., «Дневник рядового человека».
[129] Цендровская С. Н. «Крестовский остров от НЭПа до снятия блокады», 1995.
[130] «Советский спорт», 1989, выпуск №174.
[131] Нижегородский краевед. Выпуск 1 2015 год.
[132] Записки краеведов 2008 год.
[133] Турбин, «Советский импорт и индустриализация СССР».
[134] Гатовский, «О советском рубле и советской торговле». Проблемы экономики 1935 год №4.
[135] Горьковский край. К третьему краевому съезду советов. Торговля и снабжение.
[136] И. В. Сталин, «Вопросы ленинизма».
[137] https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executive-order-61....
[138] https://www.presidency.ucsb.edu/documents/executive-order-68....
[139] https://sip.lex.pl/akty-prawne/dzu-dziennik-ustaw/przymusowy....
[140] http://www8.austlii.edu.au/cgi-bin/viewdoc/au/legis/cth/cons....

Телеграмм канал "Чемоданчик пруфов"

Продолжение поста «Продолжение поста "Торгсин: одна статья чтобы узнать всё. Часть I. Предыстория Торгсина"»

Торгсин: одна статья чтобы узнать всё. Часть VI. После голодный 1934 год.

Кстати ещё один способ способ расчета стоимости пшеницы, который не был упомянут в предыдущей части, это непосредственно сравнить цены в магазинах торгсина и обычной массовой торговой сети в США «Safeway».

Из февральской газеты «Western Globe» мы узнаем, что на момент самых низких цен в Америке в начале 1933 года стоимость 2 буханок хлеба была 9 центов. Ни до ни после таких низких цен в американских магазинах не было. 2 буханки хлеба это примерно 1 кг. Следовательно 1 кг хлеба стоил 9 центов. В переводе в советские копейки это будет стоить 17,5 копеек. Торгсин торговал ценой, выше самой низкой цены в американских магазинах лишь с 28 января и по начала июня т.е. немногим более 4-х месяцев, если брать цену на пшеницу. Однако в этой же рекламе мы видим, что и ржаной хлеб стоит столько же, а самая высокая цена на ржаную муку была лишь 16 копеек, т.е. торгсин никогда не торговал рожью выше, чем самая низкая цена на рожь в американских магазинах.

1934 ГОД.

В 1934 году были сделаны значительные успехи в государственной торговле. Крупными темпами развивался общий товарооборот. Если в 1930 г. товарооборот (без общественного питания) составил 17 млрд. руб., то в 1934 г. — 54,8 млрд. руб. В условиях быстро растущих промтоварных и продовольственных ресурсов коммерческая торговля развивалась крупными темпами. Вся коммерческая сеть составляла на 1 января 1933 г. — 1 152 единицы, на 1 января 1934 г. — 6 378. Этот огромный рост коммерческой сети поглощал все большую часть ресурсов и занимал растущий удельный вес в городском фонде.
Следующие цифры дают об этом ясное представление:

См.: [90].
По отдельным продовольственным товарам удельный вес коммерческих фондов в общей реализации составил в 1934 г.:
«[…] по хлебу — 27,9%, по мясу — 19,4%, по маслу животному — 42,5%, по консервам — 40,7%, по кондитерским изделиям — 30,6%, по сахару — 13,5%» [90].

См.: [90].

Особо следует подчеркнуть исключительное значение и исключительный успех развертывания государственной коммерческой хлебной торговле, что сыграло огромную роль в деле снижения хлебных, а следовательно, и других цен в колхозной торговле.
За первое полугодие 1934 г. Наркомснаб развернул по этой линии новую огромную сеть и располагал на 1 июля 1934 г. 5473 хлебными коммерческими магазинами. С тех пор эта сеть росла и резветвлялась, проникая во все более мелкие и отдаленные от центров населенные пункты.
Мощная разветвленная сеть государственной открытой хлебной торговли, сыгравшая исключительно положительную роль в оздоровлении хлебного рынка снижении базарных цен, дала рост оборотов за восемь месяцев 1934 г. в пять раз по сравнению с соответствующим периодом 1933 г., при наличии значительного снижения своих цен [91].
В итоге на начало 1934 года вся торговая сеть СССР выглядела следующим образом:

См.: [92].
Кроме этого, в плане 1934 года было намечено «предусмотреть снижение розничных цен ненормированной государственной торговли» (Постановление ЦИК о народно-хозяйственном плане 1934 год).
В 1 квартале 1934 года было произведено снижение коммерческих и сельских цен на значительную группу товаров, как продовольственных, продаваемых по коммерческим ценам, так и промтоваров, реализуемых по коммерческим и сельским ценам. Вот неполный перечень товаров, на которые Комитет товарных фондов снизил цены от 7 до 42%: колбаса, мозги, печенье, карамель. По товарам ширпотреба снижены цены на нитки — 30%, обувь на монолитной подошве — 18,7%, грубосуконные и шерстяные ткани — 15%, платки — 20%, серпы — 15%, шелковые ткани разных наименований от 20 до 28%; почти на все виды музыкальных изделий цены снижены в среднем на 20% [93].
Особенное значение имел тот факт, что в 1933 и 1934 гг. проведено весьма значительное снижение розничных цен открытой госторговли по тем продовольственным продуктам, которые реализуются в колхозной торговле. Цены на 1 сентября 1934 г. снижены, например, по сравнению с ценами начального срока открытой продажи этих товаров в 1933 г. (по некоторым товарам — это март, по другим — апрель, май или сентябрь):

См.: [91].

Наряду со снижением коммерческих цен было произведено некоторое повышение чрезмерно низких нормированных цен. Таким образом происходил процесс сближения уровня коммерческих и нормированных цен. К концу 1934 г. разрыв между коммерческими и нормированными ценами резко сократился [90].

См.: [90].

Однако неустойчивость цен на рынке и разрыв с розничными ценами еще не были полностью ликвидированы. По некоторым товарам даже на рыночном фонде оставался разрыв в 2-3 раза:

См.: [94].

Средние цены на рынке все еще были сильно завышены по сравнению с коммерческими, а по некоторым пунктам даже самые низкие цены на рынке выше коммерческих:
Пшено — 1–70 руб. за кг. [95].
Ситец — 0–35 руб. за м.
Ботинки мужские хромовые — 32–50 руб. за пару [96].
Хлеб ржаной — 2–44 руб. за кг.
Хлеб пшеничный — 3–31 руб. за кг.
Масло животное высший сорт — 22–03 руб. за кг.
Колбаса ветчина — 12–68 руб. за кг.
Сахарный песок — 10–04 руб. за кг. Сахар рафинад — 10–64 руб. за кг.

Эти данные получены исходя из нескольких источников: [97], откуда бралась изначальная цена продуктов, потом исходя из [98] бралось процентное снижение цен относительно 1934 года, откуда и получалась путем математических расчетов цена за 1934 год.
Теперь, зная приблизительное положение дел во внутренней торговле СССР, можно перейти к рассмотрению политики Торгсина в 1934 году.
Еще в предыдущем году Распоряжением №293 по Всесоюзному объединению «Торгсин» от 14 ноября 1933 года постановило:
«1) Разрешить прием товаров иностранного происхождения:
а) Патефоны и принадлежности к ним
б) Грампластинки
в) Фотооптические товары
г) Измерительные приборы
д) Электрические приборы
е) Обувь
ж) Платье
з) Меха
и) Часы
й) Парфюмерия и косметика
к) Ручки и карандаши
л) Пишущие машинки
м) Мотоциклы
н) Чемоданы
2) Разрешить прием товаров внутреннего происхождения:
а) Ценные ковры
б) Ценные меха/серебристой лисы, соболя, куницы.
в) Меховые манто/котиковые и каракулевые.
[…]
4) При оценке сдаваемых на комиссию товаров исходить из утвержденных правлением прейскурантов на аналогичные или родственные товары с учетом износа таковых» [99].

Теперь Торгсин принимал почти все товары, которые могли иметь хоть какую-то ценность. Это помогло привлечь больше товаров валютной ценности, а также дало гражданам СССР больше возможностей для затоваривания более дорогими вещами.

См.: [100].

См.: [101].

См.: [102].

Однако в отличии от весны 1933 года, когда поступление валюты по переводам занимало всего лишь 20% в сборе инвалюты, то уже в конце года они начали выходить на позиции 1932 года, а к концу следующего превзошли его. В некоторых областных конторах поступление валюты по переводам занимало от 40 до 75% (Одесская, Киевская, Белорусская, Винницкая) [103].
В начале года уменьшили цены на более дорогие вещи (патефоны, баяны, фотоаппараты и медицинские приборы) [104]. К тому же продолжилось и уменьшение цен на продовольственные товары, которое непрерывно шло с весны 1933 года. Они упали даже ниже цен 1932 года, что делало более выгодным для держателя валюты покупать вещи в «Торгсине», затем продавать их на рынке, а потом закупаться в коммерческой сети [67].
Об этом вспоминал и Пэт Слоун:
«С этого момента (с момента закрытия «Торгсина») на все товары были установлены фиксированные цены, и обладатели иностранной валюты больше не пользовались привилегией покупать дёшево. Некоторые посольства были настолько разгневаны закрытием магазинов «Торгсин», что продемонстрировали свое неодобрение, импортируя свои товары из-за рубежа. И это несмотря на то, что они ни в коем случае не покупали всё в «Торгсине», предпочитая продавать свою иностранную валюту по косвенным каналам советским гражданам, которые затем покупали в «Торгсине» и, получая незаконную прибыль, приобретали товары в советских магазинах» (См.: Pat Sloan, «Russia Without Illusions», 1939).

Как показывают конъюнктурные обзоры по Горьковской конторе, цены на продукты в Торгсине снижались даже быстрее рыночных цен, тем самым увеличивая разрыв между ценами и удешевляя реализуемые товары:

См.: [79]. Прим.: последние две таблицы еще раз доказывают, что рыночные цены выше коммерческих.

Там же

См.: [105].

Сумма выручки реализуемых товаров сильно изменилась от товара к товару. Также на это повлияло повсеместное уменьшение цен. К примеру, муки закупили на сумму 41,1 тыс. руб., против 44,1 тыс. руб. в прошлом году, однако тоннаж возрос почти в 4 раза. Это показывает, что сумма валютных поступлений снизилась по отношению к 1933 году не только из-за голода в 1933 году, который вынудил людей, за неимением альтернатив, покупать еду в Торгсине, но и из-за уменьшения стоимости товаров, поэтому затраты на еду уменьшились. Однако, несмотря на изменение цен в сторону их понижения, затраты на хлопчатобумажные изделия, на мыло и на продукты более высокого уровня выросли. У покупателей изменились приоритеты по сравнению с 1933 годом. Такое изменение покупательских приоритетов свидетельствует о том, что теперь угроза голода отошла на второй план и появилась возможность покупать вещи не для выживания, а для комфорта.
С разрешением трудной продовольственной проблемы в СССР многие магазины, открывшиеся в 1933 году, перестали быть рентабельными. С начала года по всей стране начали закрываться торговые точки. В июле их число уже было немногим более 1000 [42]. Не стала исключением и Горьковская область. К июлю из 55 точек должно было закрыться 20 [106]. Это просматривается и из следующей статистики:

См.: [107].

Сокращению подвергались отнюдь не только те магазины, что приносили мало прибыли, иначе перед закрытием Сормовского должны были закрыться Яранский, Слободской и многие другие. Также это не связано и с невыполнением плана, иначе закрылся бы Наловский, Городецкий, Ижевский и т. д. магазины. Скорее всего, торговые точки начали закрываться из-за общей политики Союза по Торгсинам (из-за сокращения импорта и уменьшения его важности также уменьшается и необходимость в приобретении валютных ценностей, что являлось основной задачей Торгсина), однако, чтобы у народа была возможность закупаться в нем, то закрывали те торговые точки, что находились поблизости друг от друга (на сектор диаметром 12 км должна быть хотя бы одна точка).
После чисток в 1933 году от неквалифицированных и безответственных работников стали пересматривать зарплаты работников. За 1934 год зарплата поднялась в среднем на 20–25% (при этом самая маленькая зарплата была у сторожа — 86 руб., а самая большая у управляющего Горьковской конторой — 550 руб.) [108]. Также была проработана система стимулирования работников. К примеру, сторож, схвативший вора, пытающегося пробраться в торгсин и вынести товары, премировали в размере 50 руб., как и кассира Чернова за доброкачественную работу [108], а продавщицу Корецкую премировали в размере 300 руб. за задержание фальшивой книжки [42]. На праздничные даты тоже часто выделялись премиальные, как, например, приказом № 54 8 марта выделили 250 руб. для премиальных лучшим ударникам финансовой части [108].
Но, несмотря на это, все равно случались случаи халатной и даже преступной работы на местах, которая сурово пресекалась. К примеру, в универмаге № 10 в Московской области было замечено полное пренебрежение антисанитарным нормам: хранение скоропортящейся еды не в холодильниках, а просто на складе, грязные прилавки магазина и т. д. В итоге весь верхний аппарат магазина уволили, а низшему объявили строгий выговор [37].
В Белоруссии за антисанитарию и грубость продавцов сняли с работы директора магазина № 3 Ташкову [35].
Не забывали и об улучшении сервиса. Был взят курс на развитие уже существующих точек, а не открытие новых. Левенсон на слёте представителей ударников московских магазинов 15 декабря 1934 года призывал всех работников торгсина улучшить обслуживание покупателя и создать более хорошие условия в магазинах. Для того чтобы видеть ошибки работников и некоторые пожелания посетителей, уже давно в каждом магазине была создана жалобная книга, но особого внимания она получила лишь в 1934 году. В магазинах теперь должен быть вывешен плакат, указывающий, где находится жалобная книга. Последняя должна быть приведена в полный порядок, и все недовольства по поводу обвешивания, обмера товаров и т. п. просить покупателей заносить в жалобную книгу, причем эта книга не реже одного раза в пятидневку должна просматриваться управляющим конторой и тут же в книге делать свои замечания, правильные ли меры в связи с жалобой приняты директором магазина, и указать конкретные мероприятия [109].
В 1934 году Торгсин все также оставался хорошим средством передачи товаров, которым пользовались не только покупатели, но и само государство. Как уже упоминалось выше, начальник внутреннего снабжения и транспортного хозяйства Апсит постановил управляющему обл. конторой В/О «Торгсин» тов. Власову: «Надо через торгсин отправить 7 машин в разные точки страны» [110], а также от 16 марта 1934 также Апсит просил «отослать 26 автомашин в разные конторы Торгсина» [111].
В итоге за 1934 год по всей торговой сети Торгсин поступило валютных ценностей на 65,9 млн. руб. Это значительно ниже, чем в прошлом году, однако куда выше валютных поступлений в 1932 [50]. Несмотря на это, общий тоннаж реализуемых товаров упал не сильно, а по некоторым группам товаров (мука, сахар) даже превзошел предыдущий. Это вызвано снижением средних годовых цен в 1934 году, в отличие от 1933.
Изменился и удельный вес разных валютных поступлений. Однако цены в торгсине настолько снизились, что поступление валютных ценностей перестало окупать расходы Торгсина. К примеру, Горьковская край. контора накопила валютных ценностей на 1160940 руб., а затраты составили 4157023. Лишь благодаря гос. кредитам в 3012483 руб. удалось погасить убытки и выйти в небольшой плюс [112]. Однако цена реализованных товаров все еще превосходила цену поступивших ценностей (1159010 против 1147561) [113].
Отчетный год характеризуется значительным сокращением торговых точек, главным образом за счет передачи их органам Наркомснаба. В отчетном же году были ликвидированы все край. базы, и контора с 1 сентября перешла на непосредственное товарное обслуживание торг. точек. На 1 января 1935 года товарная масса по сравнению с 1 января 1934 года в соответствии с сокращением объема торговых операций значительно сократилась. Некоторые продукты превышают потребности. Излишний запас муки и сахара образовался вследствие конъюнктуры рынка в связи со снижением цен на них [114].

Авторы и редакторы.
V. Smirnov (автор), А. Космынин (редактор).
Источники:
[90] З. Болотин, «Без карточек», 1935 год.
[91] Гатовский, «Советская торговля в 1934 году». Журнал «Большевик», 1934 №18.
[92] Внутренняя торговля РСФСР за 1931-1934 гг.
[93] Зеленский: 17 съезд ВКП(б). О задачах в области товарооборота.
[94] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №164 Информационная сводка 15 марта 1934.
[95] ГКУ ЦАНО Ф. 5917 Оп. 1 №179 Л. 35.
[96] ГКУ ЦАНО Ф. 1664 Оп. 1 №49 Л. 1, 41.
[97] Прейскурант единых розничных цен на продукты с 1-го октября 1935 года.
[98] Нейман: Единая цена. Журнал “Проблемы экономики” 1935 год №3.
[99] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №120.
[100] Вечерняя Москва, газета Московского городского комитета ВКП(б) и Моссовета, 1934, № 298 (3327), 28 декабря.
[101] Вечерняя Москва, газета Московского городского комитета ВКП(б) и Моссовета, 1934, № 275 (3304), 1 декабря.
[102] Вечерняя Москва, газета Московского городского комитета ВКП(б) и Моссовета, 1934, № 250 (3279), 29 октября.
[103] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №134 Л. 3.
[104] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №164.
[105] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №82 Л. 79.
[106] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №263 Л.139.
[107] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №86 Выполнение валютного плана по Горьковской конторе.
[108] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №263.
[109] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №134 Л. 16.
[110] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №134 Л. 41.
[111] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №134 Л. 52.
[112] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №118 Л. 23-28.
[113] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №118 Л. 32, 42.
[114] ГКУ ЦАНО Р910 Оп. 1 №118.

Телеграмм канал "Чемоданчик пруфов"