Жетулиу Варгас. «Бразильский Рузвельт». Часть 2.
А вот и вторая часть про президента Бразилии Жетулиу Варгаса!
В первой части нашего повествования мы рассмотрели ситуацию в Бразилии в 1920-1930-х годах, а также то, как Варгас пришел к власти. История, поверьте, достаточно захватывающая и перед прочтением этой статьи настоятельно рекомендую вам прочесть первую часть, дабы быть в курсе событий.
А мы переходим к второй части нашего повествования!
Варгас на бразильском пропагандистском плакате. Светов одобряэ!
ЧАСТЬ ВТОРАЯ: НАЧАЛО ЭРЫ ВАРГАСА И ПЕРЕХОД К ДИКТАТУРЕ
Революция 1930 года стала результатом альянса промышленных магнатов, армии, городской буржуазии и некоторых землевладельцев (главным образом "сахарных" королей севера). Прежде эти, столь разнообразные по своему составу, группы были объединены одной целью - свержение действующего правительства. Однако революция свершилась и этим группам необходимо, так или иначе, найти некий компромисс. Именно поиску компромисса и был посвящен первый президентский срок Варгаса. Как вы понимаете, процесс сей был не сложным, а очень сложным. К этому прибавлялось еще и то, что старая конституция была отменена (а новую примут только к 1934 году), а орган законодательной власти - Конгресс - созван не был.
Филинто Мюллер, глава ДОПС при Варгасе. Латиноамериканская диктатура, и без немцев? Нонсенс, господа!
Примечателен тот факт, что одним из первых действий Варгаса на посту президента стала реорганизация ДОПС - бразильской госбезопасности, созданной еще в 1924 году для защиты режима от восстаний. Ну, примерно таких, какое сам Варгас и организовал.
При всем при этом, Варгас не только сохранил, но и укрепил структуру политической полиции. Впрочем, не будем забегать вперед…
Попытка стабилизации
С 1930 по 1934 Жетулиу Варгас занимает пост временного президента.
Главными его действиями в начале правления стали социальные реформы, централизация власти и шаги по выходу из кризиса, вызванного Великой Депрессией. Второй пункт в этом списке особенно важен, так как именно он позволит Варгасу заложить фундамент для последующего перехода к диктатуре. С него мы и начнем.
Централизация
Во время эпохи "кофе с молоком" Бразилия, де-юре являясь федерацией, представляла собой нечто, напоминающее скорее непрочную конфедерацию нескольких штатов, которая в любой момент могла затрещать по швам.
Периодические бунты и крестьянские восстания, например такие, как войны Канудус и Контестаду, не прибавляли устойчивости и без того слабой республике. Правительство подавляло восстания с большим трудом. Например, чтобы подавить сопротивление 10 тысяч человек во время войны Контестаду, федеральному правительство потребовалось отправить 7 карательных экспедиций! 7 экспедиций, Карл!
Бразильские войска во время войны Канудус
Они же во время войны Контестаду
А звеном, удерживающим штаты от расползания во все стороны, были именно группировки "кофейных", "сахарных" и "молочных" олигархов, контролирующих как федеральное правительство, так и местные органы власти. Во время революции 1930 года значительная часть этого звена была демонтирована, и перед Варгасом встала задача буквально удерживания Бразилии от расползания по швам!
Варгас предпринимает действия по ограничению местной власти штатов. Важными шагами в этом направлении стали ликвидация права штатов на установку экспортных цен - теперь эта прерогатива принадлежала исключительно центральному правительству - и введение института "временных администраторов" или же "интервенторов", вместо губернаторов (интервенторы назначались из центра, тогда как губернаторы выбирались населением штатов). Эти и другие подобные меры основательно подорвали политическую и экономическую самостоятельность штатов, что дало федеральному правительству гораздо большее пространство для действий.
Поиск компромисса
Для Варгаса на ранних этапах его руководства страной была важна поддержка как предпринимателей, так и рабочего класса. Именно поэтому Варгас занимал позицию "третьей силы" в урегулировании споров обозначенных сторон, не стремясь поддержать ни первых, ни вторых. Но нельзя сказать, что президент Бразилии был глух к голосу рабочих. Известны случаи, когда Варгас шел на компромиссы с бастующими, утверждая многие их требования в законе и обещая посредничество правительства в урегулировании конфликтов.
К крестьянству же, однако, Варгас был далеко не столь дружелюбен. Гонясь за поддержкой дружественных сельских олигархов, Варгас помогал им закрепить контроль над сельской Бразилией. Такая политика увеличивала пропасть между аграрным Севером и урбанизированным Югом. Начал возрождаться даже такой архаизм, как латифундии, постепенно исчезавший, начиная с 1870-х годов.
Карикатура, достаточно ёмко описывающая политику Варгаса в отношении деревенского и городского населения
Понятно, что крестьянам подобные действия были не по душе. Недовольство способствовало распространению среди крестьян анархистских и левых настроений, а излюбленной формой выражения своей гражданской позиции были полубандитские формирования. Ну, а как вы хотели? Периферия - место суровое, тут особо не помитингуешь...
В ответ на растущее сопротивление правительство использовало все более жестокие методы, восстанавливая порядок и власть плантаторов. В результате у крестьян полностью отняли возможность получить права рабочего класса, а предвыборные обещания Варгаса о реформах сельского хозяйства были благополучно забыты.
Однако, не только крестьяне были недовольны установившимся режимом...
Восстание конституционалистов
Несмотря на то, что кофейная олигархия из Сан-Паулу оказалась не у дел, они не потеряли своего могущества и страстно желали вернуться на политическую арену Бразилии.
А что устраивают политические силы в Бразилии, когда хотят взять власть в свои руки? Правильно - восстание!
Поводом для означенного восстания стало назначение Жуана Алберту интервентором штата Сан-Паулу. Алберту был известен своими левыми взглядами и, не откладывая дел в долгий ящик, стал проводить реформы по централизации и экономические реформы (например, повышение налогов и раздача земель участникам революции 1930 года), что очень не понравилось кофейной олигархии, почувствовавшей в реформах угрозу своему положению.
Так как кофейная олигархия все еще оставалась значимой силой, Варгас под угрозой восстания пошел на попятную и сместил Алберту, назначив интервентором человека более умеренных взглядов, а также назначив на должность министра финансов банкира из Сан-Паулу. Увы, сии действия лишь подлили масла в огонь, лишь ускорив подготовку восстания... Главной целью мятежников стало требование о принятии новой конституции, а их радикально настроенные участники и вовсе хотели свергнуть Варгаса и организовать выход штата Сан-Паулу из состава Бразилии.
Бравый бандейрант идет свергать режим Варгаса
Стоит сказать, что среди населения Сан-Паулу не было однозначного мнения касательно восстания - в городах штата проходили многочисленные митинги как против, так и в поддержку режима Варгаса.
Pro…
…et contra
Поводом к восстанию стало убийство пятерых студентов правительственными войсками на одном из митингов против режима Варгаса 9 июля 1932 года. Начались вооруженные стычки добровольческих отрядов повстанцев и правительственных войск. На помощь восставшим подошли отряды из Минас-Жерайса, Мату-Гросу и из других штатов. В общей сложности, силы повстанцев насчитывали около 30 тысяч человек (против почти 100 тысяч у правительства).
Солдаты повстанцев в окопах
Долго восстание не продержалось - повстанцы были остановлены у долины Параиба, а 2 октября 1932 года, восстание было окончательно подавлено.
«Ты записался добровольцем?»
Важную роль в подавлении восстания сыграла 14-я бригада, которой командовали брат президента Бенжамин Варгас и Грегорио Фортунато, а также вышеупомянутая ДОПС.
Впрочем, несмотря на то, что восстание потерпело поражение, основные требования восставших были выполнены: в 1934 году в Бразилии была принята новая конституция и были проведены выборы в Конгресс.
Дорога к диктатуре
Восстание конституционалистов заставило Варгаса серьезно задуматься о смене курса.
Варгас стал искать союза с кофейной олигархией Сан-Паулу, которая все еще имела существенное влияние на госаппарат Бразилии, несмотря даже на попытку восстания. Варгас освободил кофейных плантаторов от значительной части долгов и даже приказал Банку Бразилии принять на себя долговые обязательства выпущенные правительством повстанцев.
Режим Варгаса начал неуклонное движение "вправо". Если в правящей коалиции и до этого намечался раскол, вызванный отказом Варгаса от реформ сельского хозяйства, то теперь, когда курс Варгаса на поддержку плантаторского крыла коалиции стал еще более явным, распад коалиции становился все более вероятным...
Конституция 1934 года
Новая конституция Бразилии была принята на референдуме 16 июля 1934 года. За всю бразильскую историю голосование за нее было одним из самых демократичных - конституция была написана представителями народа, избранными на многопартийных выборах.
Конституция предоставляла выборные права женщинам, провозглашала независимость судебной власти, свободу слова, религии, передвижений и митингов, учреждала ветви власти для контроля над выборами и трудовыми отношениями.
В то же время, конституция позволила Варгасу баллотироваться на новый президентский срок, а также давала правительству контроль над рабочими союзами и лишала младший офицерский состав некоторых прав.
Впрочем, многие из требований конституции 1934 года так и не были осуществлены на практике - после 1934 года режим Варгаса становился все более и более реакционным, что предопределило дальнейшее развитие событий.
Радикалы начинают и... проигрывают
К 1934 года бразильская политика сильно поляризовалась
В правом углу бразильского ринга находились интегралисты, представленные, по большей части, организацией AIB (на великом и могучем: "Бразильское Интегралистское Действие), возглавляемой Плиниу Салгаду.
Плиниу Салгаду
AIB являла собой парамилитаристскую организацию, известную своей агрессивной риторикой, организацией массовых уличных демонстраций и нападками на коммунистов. Примечателен также тот факт, что AIB получала финансирование напрямую от итальянского посольства.
Их идейными оппонентами были левые, представленные организацией ANL (Народный Освободительный Альянс) и Бразильской Коммунистической Партией, которую возглавлял уже упомянутый в первой части Луис Карлос Престес.
Луис Карлос Престес в 1935 году
С распадом коалиции Варгаса популярность вышеописанных движений стала стремительно расти. К этому прибавлялся и тот факт, что сии господа на дух друг друга не переносили, поэтому улицы бразильских городов 1934-1935 годов подозрительно напоминали Берлин в 1932 году...
После распада коалиции Варгасу потребовалась замена выкинутому из нее левому крылу, в связи с чем он начал искать союза с интегралистским движением. Антикоммунистическая направленность интегралистов только играла на руку Варгаса, и в 1935 году, AIB вошли в альянс с правительством Варгаса.
Эмблема бразильских интегралистов
Интегралистская демонстрация
Конгресс AIB 1935 года
В марте 1935 года в Бразилии был принят "Акт о государственной безопасности", по которому ВСЯ бразильская левая оппозиция объявлялась "неконструктивной", что позволило Варгасу немедленно запретить ее. В результате в ноябре 1935 года ANL предпринял попытку восстания (успехом, впрочем, не увенчавшегося).
Варгас объявил в стране военное положение, а ДОПС, возглавляемое начальником бразильской полиции Филинто Мюллером, начало массовые аресты левых деятелей и активистов ANL и БКП. Не последнюю роль в подавлении восстания также сыграли уже знакомые нам брат Варгаса Бенжамин и Грегорио Фортунато.
После разгрома левых сил пришел час и интегралистов, чей лидер, Салгаду, хоть и одобрял курс Варгаса, но имел широкие политические амбиции, угрожавшие власти Варгаса.
В 1937 году президент Бразилии объявляет о запрете AIB, на что интегралисты ответили попыткой мятежа, закономерно окончившейся провалом. Салгаду был выслан за пределы Бразилии, а AIB распалась. И уже после этого личной власти Варгаса практически ничто не угрожало...
В следующей части мы рассмотрим непосредственно сам период Estado Novo, внешнюю политику Варгаса во Второй Мировой Войне, а также "100 дней по-бразильски". Не переключайтесь!
Засим временно прощаюсь.
Источник: Cat_Cat. Автор: Кузнецов Назаров.
Личный хештег автора в ВК - #Назаров@catx2