Западный информационный пузырь 28.12.2022
Как всегда, то, что о нас вещают западные СМИ, новости и статьи. То, что видит западная аудитория и во что верит. Тексты приведены по возможности дословно, потому что формулировки бывают даже показательнее приводимых фактов. Особо русофобские формулировки все же меняю.
Новостная лента NewYorkTimes
Взрывы потрясли города и поселки по всей Украине в четверг утром, а в нескольких регионах отключилось электричество, поскольку Россия нанесла, по-видимому, один из крупнейших на сегодняшний день ударов по энергосистеме страны. Атака объединила рой бпла и залп крылатых ракет, сообщили украинские ВВС в Facebook. Взрывающиеся бпла иранского производства, которые Россия начала приобретать прошлым летом, были запущены в первой волне, по-видимому, чтобы ослабить пво перед ударами крылатых ракет, говорится в сообщении, добавив, что силы обороны сбили 54 из 69 ракет и вывели из строя бпла. МО Украины написало в Twitter, что Россия “откладывала один из самых массированных ракетных ударов с начала полномасштабного вторжения в последние дни года”. Власти все еще оценивают ущерб. В течение 3 месяцев Россия запускала волны крылатых ракет по энергетической инфраструктуре Украины, что, по мнению военных аналитиков, является стратегией погрузить страну в холод и темноту и деморализовать население. Залпы происходят примерно каждую неделю или две. Президент Украины Владимир Зеленский на прошлой неделе заявил, что во время праздников ожидается еще один обстрел. (прим. + цитата, где он ругает русских) Сирены воздушной тревоги прозвучали около 5:30 утра на большей части территории Украины. Южное командование ВСУ заявило, что 2 российских корабля в Черном море показали признаки, свидетельствующие о том, что они готовятся к запуску ракет, что вызвало тревогу… (прим. далее довольно лиричное описание созерцания летящих ракет и взрыва) Мэр Киева Виталий Кличко сообщил в Telegram, что украинские средства ПВО сбили 16 ракет над городом… Городские власти сообщили в Telegram, что дом и автомобиль были повреждены падающими обломками российской ракеты, сбитой над столицей. “ПВО работает”, - говорится в другом заявлении города, размещенном в Интернете. “Сохраняйте спокойствие! Оставайтесь в убежищах! ” Власти в Харькове, на северо-востоке, и в Одессе, на юге, также сообщили об ущербе… Атака происходит, когда Киев наносит более смелые удары по целям в глубине российской территории. МО России заявило на этой неделе, что … военнослужащих были убиты после того, как средства ПВО сбили украинский бпла, приближавшийся к авиабазе Энгельс, недалеко от Саратова, где базируются некоторые российские стратегические бомбардировщики с ядерным оружием, которые используются для обстрела Украины крылатыми ракетами. Губернатор Саратовской области России Роман Бусаргин заявил, что российские средства ПВО сбили бпла в четверг недалеко от города Энгельс, повредив автомобиль и гараж, но никто не пострадал. Украина придерживается политики не заявлять публично о своей ответственности и не отрицать ответственность за нападения в России, даже несмотря на то, что официальные лица одобрительно комментируют их.
Очередная волна российских атак в четверг в очередной раз сорвала работу бригад, пытающихся отремонтировать украинскую электросеть, и повысила вероятность того, что многие украинцы останутся без электричества на новогодние праздники. В западной Украине мэр Львова Андрей Садовый заявил, что электричество было отключено в 90% города. Без электричества городские водопроводные станции могут перестать работать, сказал он... Когда на страну обрушился шквал бпла и ракет, 2 области — Днепропетровская и Одесская— превентивно отключили электричество, чтобы ограничить ущерб в случае короткого замыкания в сети, говорится в заявлении коммунальной компании ДТЭК. Мэр Киева Виталий Кличко заявил, что 40% столицы остались без электричества “в связи с необходимыми мерами безопасности”, но инженеры работают над восстановлением электроснабжения. В последние дни официальные лица предупреждали, что Россия, вероятно, нанесет удар в ближайшее время, в том числе министр энергетики Украины Герман Галущенко, заявивший на этой неделе, что Россия может использовать канун Нового года как возможность снова нанести удар по энергосистемам, сообщают местные СМИ. Г-н Галущенко сказал, что, хотя дефицит электроэнергии в стране в целом сокращается, и бригады работают круглосуточно, чтобы поддерживать работоспособность системы, он с осторожностью относится к каким-либо прогнозам о том, что может произойти в ближайшие недели… (прим. далее тоже самое другими словами) Хотя сеть остается хрупкой, и многим украинцам по-прежнему не хватает надежного электроснабжения, официальные лица отметили улучшения в последние дни. В одном из своих ночных выступлений на этой неделе президент Владимир Зеленский заявил, что “количество и продолжительность отключений по-прежнему постепенно сокращаются” по всей стране. Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил на этой неделе, что в отсутствие новых российских атак не будет необходимости в экстренных отключениях электроэнергии на Новый год в эти выходные, говорится в заявлении в Telegram. Г-н Шмыгаль также сказал, что во вторник бригады ремонтировали часть критически важной инфраструктуры страны, в том числе 2 блока тепловых электростанций. На прошлой неделе в Киеве было достаточно электроэнергии только для 20% населения. По словам г-на Шмыгаля, по состоянию на две недели все тэц и гэс Украины были повреждены в результате российских ударов. Согласно заявлению в Telegram, национальная энергетическая компания "Укрэнерго" заявила в среду, что ограничения на потребление электроэнергии по-прежнему действуют во всех регионах, чтобы справиться с дефицитом электроэнергии, хотя четвертый день подряд их не нужно будет применять ночью, поскольку температура была относительно высокой. В заявлении также говорится, что дефицит электроэнергии в стране вырос за последние сутки из-за обстрела газовой инфраструктуры в восточном регионе Украины, но добавляется, что никаких дальнейших ограничений на энергоносители вводиться не будет. Союзники Украины попытались собрать помощь для украинской энергосистемы. Бриджит Бринк, посол США на Украине, заявила в заявлении в среду, что американское посольство в Киеве “гордится тем, что выполняет миссию госсекретаря работать день и ночь с украинскими партнерами, чтобы помочь поддерживать энергосеть в рабочем состоянии в течение зимы”.
Российские удары в четверг, вероятно, вызовут новые призывы украинских официальных лиц к использованию большего количества западных систем ПВО, учитывая, что растущий арсенал современного оружия, отправленный союзниками Киева, не смог остановить изнурительные атаки Москвы на энергетическую инфраструктуру. Посетив Вашингтон на прошлой неделе, президент Украины Владимир Зеленский принял предложение о батарее ракет Patriot, самой передовой наземной системы противоракетной обороны США. Но, вероятно, пройдет несколько месяцев, прежде чем Patriot, о котором Украина давно мечтала, будет развернут на украинском поле боя, и войска будут обучены его использованию.
Есть и другое оружие, которое Украина хочет, но еще не получила, а ее союзники пытаются продолжать помогать Киеву, не обостряя войну и не провоцируя Россию на нападение за пределами границ Украины. С октября, когда Россия начала наращивать ракетные и бпла атаки против энергосистемы Украины и другой инфраструктуры, западные союзники предоставили более современное оружие противовоздушной обороны, чтобы помочь украинским силам отражать удары.
Пентагон поставил первые 2 из 8 национальных передовых ракетных комплексов класса "Земля-воздух", которые оснащены ракетами с радиолокационным наведением, предназначенными для уничтожения истребителей, боевых бпла и крылатых ракет на дальности до 30 миль. Германия поставила 1 из 4 ультрасовременных систем Iris-T, которые настолько новы, что никогда не использовались на поле боя, в то время как Франция и Нидерланды также пообещали дополнительные ракеты пво. Способность Украины к работе с пво стала одним из неожиданных успехов конфликта, поскольку улучшенная координация между системами раннего предупреждения и наземными подразделениями, ответственными за сбивание ракет, помогла киевским силам остановить большой % российских ударов. Но атаки России часто настолько ошеломляющие — по словам агентства военной разведки Украины, в обычном заграждении запускается около 75 ракет, — что многие все еще проходят. И у России, похоже, в запасах больше оружия, отчасти благодаря растущим поставкам из Ирана. Прибытие ракет Patriot поможет Украине, но ВСУ сначала должны быть обучены использованию сложной системы за пределами страны. Украинские официальные лица попросили союзников страны провести обучение по таким системам еще до того, как их использование будет одобрено, чтобы ускорить сроки ввода их в бой. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил Associated Press на этой неделе, что США разработали программу по обучению украинских войск управлению Patriot “намного меньше, чем за 6 месяцев”, что намного короче обычного времени.
Министерство обороны Беларуси заявило, что его силы сбили украинскую ракету С-300 над белорусской территорией в четверг утром, сообщило официальное информационное агентство Белта, поскольку украинские средства ПВО пытались отразить российский ракетный обстрел. МИД Беларуси вызвало посла Украины в связи с тем, что оно назвало “очень серьезным инцидентом”, хотя не было никаких признаков того, что Минск считает, что украинская ракета была нацелена на его территорию. “Мы потребовали, чтобы Украина провела тщательное расследование всех обстоятельств этого ракетного запуска, привлекла виновных к ответственности и приняла исчерпывающие меры для предотвращения повторения подобных инцидентов в будущем, поскольку они могут привести к катастрофическим последствиям для всех”, - заявил Анатолий Глаз, представитель МИД. (Прим. далее рассказ о том, что Беларусь – союзница России, о совместных учениях, о маловероятных, но возможных вторжениях через ее территорию)
В ForegnAffairs
Санкции долгое время были излюбленным дипломатическим оружием Соединенных Штатов. Ответ администрации Байдена на вторжение России в Украину является показательным примером: она немедленно ввела ряд карательных экономических мер в отношении Москвы и призвала другие правительства сделать то же самое. То, что санкции являются популярным инструментом политиков США, имеет смысл. Они заполняют пустоту между пустыми дипломатическими заявлениями и смертоносными военными интервенциями. И все же золотые дни санкций США могут скоро закончиться.
Поскольку Вашингтон все больше и больше полагается на санкции, многие государства-изгои начали укреплять свою экономику против таких мер. Три события за последнее десятилетие, в частности, убедили их сделать это. В 2012 году США отключили Иран от SWIFT в попытке изолировать страну в финансовом отношении. Другие враги США приняли это к сведению, задаваясь вопросом, могут ли они быть следующими. Затем, в 2014 году, западные страны ввели санкции против России после аннексии Крыма, что побудило Москву сделать экономическую автономию приоритетом. Наконец, в 2017 году Вашингтон начал торговую войну с Пекином, которая вскоре перекинулась на технологический сектор. Ограничивая экспорт американских полупроводниковых ноу-хау в Китай, США поставили своих противников в известность о том, что их доступ к важнейшим технологиям может быть перекрыт.
Эти 3 эпизода привели к появлению нового явления: сопротивления санкциям. Власть США налагать санкции на другие страны проистекает из главенства $ и контроля США над глобальными финансовыми каналами. Тогда имеет смысл, что враги США будут искать финансовые инновации, которые уменьшат эти преимущества США. Все чаще такие страны находят их с соглашениями о валютных свопах, альтернативами SWIFT и цифровыми валютами.
Предупреждения о негативных последствиях чрезмерного применения санкций не являются чем-то новым. В 1998 году президент США Билл Клинтон посетовал, что США стали “довольны санкциями”. Он беспокоился, что страна “рискует выглядеть так, будто мы хотим наказать всех, кто с нами не согласен”. В то время эти опасения были преувеличены: США все еще были непревзойденной экономической державой, а санкции все еще иногда были эффективным инструментом. Например, в конце 1990-х годов они вынудили ливийского правителя Муаммара Каддафи выдать подозреваемых в 2 взрывах самолетов и согласиться на демонтаж его арсенала ядерного и химического оружия. Но с тех пор темпы применения санкций значительно возросли, и противники США отреагировали превентивными мерами, чтобы обойти их.
Один из способов - это двусторонние валютные свопы, которые позволяют им обходить США. Сделки с валютными свопами напрямую связывают центральные банки друг с другом, устраняя необходимость использования третьей валюты для торговли. Китай с удовольствием воспользовался этим инструментом, подписав соглашения о валютных свопах с более чем 60 странами, включая Аргентину, Пакистан, Россию, Южную Африку, Южную Корею, Турцию и ОАЭ, на общую сумму почти 500 млрд $. Цель Пекина ясна: дать возможность китайским фирмам обходить финансовые каналы США, когда они захотят.
В 2020 году Китай впервые осуществил расчеты более чем по половине своей торговли с Россией не в $, что сделало большинство этих торговых обменов невосприимчивыми к санкциям США. То, что Россия и Китай будут развивать каналы оплаты с использованием юаня и рубля, не должно было стать неожиданностью. В марте 2020 года Шанхайская организация сотрудничества, политический клуб, членами которого являются Китай, Индия и Россия, уделила приоритетное внимание развитию платежей в местных валютах в попытке обойти $ и санкции США.
Растущее желание Китая отказаться от $ понятно, учитывая плачевное состояние отношений между Вашингтоном и Пекином. Но союзники США также заключают сделки по обмену валюты. В 2019 году Индия купила у России зенитные ракетные комплексы С-400. Сделка на 5 млрд $ должна была спровоцировать санкции США. Но Индия и Россия возродили соглашение о валютных свопах, заключенное еще в советские времена. Индия купила российские ракеты, используя смесь рублей и индийских рупий, тем самым избежав санкций США, которые могли быть использованы для прекращения продажи.
Еще один способ, которым страны защищают себя от санкций, - это развитие незападных платежных систем. Пока страны продолжают использовать западные финансовые каналы, в частности SWIFT, они не будут в безопасности от санкций. Полное прекращение доступа страны к SWIFT - это ядерный вариант в арсенале санкций США. Он был использован только один раз, против Ирана. Китай и Россия усердно готовят свои собственные альтернативы системе обмена сообщениями на случай, если западные страны решат отключить и их.
Альтернатива Китая, известная как трансграничная межбанковская платежная система, пока не соответствует SWIFT. В 2021 году CIPS обработала всего лишь 12 трдн $ транзакций, что эквивалентно тому, что SWIFT обрабатывает менее чем за 3 дня. Кроме того, CIPS фокусируется на платежах, деноминированных в юанях, на которые приходится менее 10% глобальных финансовых транзакций. Но само существование CIPS - это победа Москвы и Пекина: их цель - иметь работающую альтернативу SWIFT, а не крупнейшую платежную систему. Что важно для России и Китая, так это то, что около 1300 банков в более чем 100 странах присоединились к этой системе. Если Россия и Китай будут отрезаны от SWIFT, их поддержка готова. Пекин может однажды заставить фирмы, которые хотят получить доступ к китайскому рынку, использовать CIPS. Поступая таким образом, Китай наращивал бы свою способность отрезать страны от платежей, деноминированных в юанях, и от китайской экономики, точно так же, как США могут отрезать страны от платежей, деноминированных в $, и от экономики США.
Третий инструмент, который используют противники США, чтобы избежать санкций, - это цифровая валюта. В этой области Китай лидирует. Около 300 млн китайцев уже используют цифровой юань в более чем 20 городах, включая Пекин, Шанхай и Шэньчжэнь. Эта цифровая валюта выпускается центральным банком Китая и хранится на мобильных телефонах китайских граждан. Зимние Олимпийские игры 2022 года в Пекине стали испытательным полигоном для новой валюты: на олимпийских объектах платежи должны были производиться с помощью карты Visa или цифрового юаня. Механизм быстро развивается: по прогнозам, к 2030 году цифровым юанем будет пользоваться миллиард человек.
Цифровой юань является доказательством санкций. У США нет возможности ограничить использование виртуальной монеты, выпущенной центральным банком другой страны. Эта цифровая валюта также обладает возможностями наблюдения: китайские службы безопасности могут отслеживать цифровые транзакции, чтобы выявлять подозрительные схемы (или операции сотрудников иностранной разведки на территории Китая). Китай также делает ставку на то, что цифровой юань привлечет пользователей по всему миру. В 2021 году Пекин начал партнерские отношения с ОАЭ и Таиландом для расчета экспорта в цифровых юанях. Учитывая, что Китай является крупнейшим торговым партнером большинства стран, вероятно, последуют другие подобные сделки.
Центральный банк Китая не скрывает своего желания, чтобы цифровой юань бросил вызов гегемонии доллара США. Но дорога впереди выглядит крутой. Цифровой юань остается второстепенным глобальным явлением, даже если он набирает обороты. Более того, недавний экономический спад в Китае в сочетании с отсутствием конвертируемости юаня снижает привлекательность страны для инвесторов. Кажется менее очевидным, чем раньше, что Китай заменит США в качестве крупнейшей экономики мира в 2030-х годах. Тем не менее, большинство экономистов согласны с тем, что через несколько десятилетий около половины мирового производства будет производиться в Азии. В этом контексте региональная цифровая валюта, безусловно, будет привлекательной.
По отдельности соглашения о валютных свопах, альтернативные платежные системы и цифровые валюты не окажут большого влияния на эффективность санкций США. Но вместе эти инновации все чаще дают странам возможность проводить транзакции по каналам, защищенным от санкций. Эта тенденция представляется необратимой. Нет никаких оснований полагать, что отношения между Вашингтоном и Пекином или Вашингтоном и Москвой улучшатся в ближайшее время. Наиболее вероятный сценарий заключается в том, что ситуация ухудшится, что побудит Пекин и Москву удвоить свои усилия по предотвращению санкций.
Усиление фрагментации финансового ландшафта угрожает как дипломатии США, так и национальной безопасности. В дополнение к подрыву эффективности санкций, рост защищенных от санкций финансовых каналов означает, что у США будет все больше слепых зон, когда дело дойдет до выявления незаконной глобальной деятельности. Отслеживание финансовых транзакций, которые имеют подозрительные черты или поступают из определенных стран, имеет жизненно важное значение в борьбе с терроризмом. Выявление финансовых переводов между субъектами, которые, как известно, способствуют распространению ядерного оружия, также помогает отслеживать разработку ядерного оружия.
Все это означает, что в течение десятилетия односторонние санкции США могут иметь незначительный эффект. Многосторонние меры, поддерживаемые Японией, США, странами ЕС и другими державами-единомышленниками, вероятно, станут лучшей альтернативой. Эти санкции сложнее разработать, но странам, на которые они направлены, гораздо труднее обойти. Даже Китай не смог бы позволить себе потерять доступ к рынкам Европы, США и Японии одновременно. В лучшем случае разработка многосторонних санкций будет способствовать созданию глобальной основы для повышения эффективности санкций. Подобные учреждения уже занимаются вопросами, требующими глобального сотрудничества, такими как морское право, война с наркотиками и расселение беженцев. Почему бы не создать такую эпоху для санкций?
Такая организация проанализировала бы сопротивление санкциям с прицелом на адаптацию западных финансовых каналов для решения предстоящих задач. В нем также будут изучаться последствия санкций с особым упором на развивающиеся страны. Китай знает, что решение развивающихся стран придерживаться западных финансовых каналов или отказаться от них укрепит или разрушит его стремление подорвать финансовую гегемонию США. Организация, занимающаяся этими вопросами, может быть единственным лекарством от сопротивления санкциям.