Заметки контрактного управляющего 3. Десять бабушек - уже рубль⁠⁠

Здравствуйте товарищи! Вот вам обещанный длиннопост (сорян, не удалось сделать короткий) про спалившуюся на мини-взятках тётечку.

Небольшая оговорка: чем закончилось следствие я не знаю, но ползающие слухи сюда прикреплю.

Имена людишек и названия фирм изменены. Все совпадения с реальными людьми и уголовными делами случайны.

Жила-была, и почти не тужила, в одном райцентре Нина Николаевна Савушкина. Трудилась непокладая конечностей в центральной районной больнице на должности главной медицинской сестры. Работка, надо сказать, хлопотная, с огромным списком обязанностей, ответственностей и возможных кар, при этом не особо денежная (~15к нефтерублей "на руки"). Нареканий по её работе не было, при этом человеком она является очень позитивным и общительным. Коллектив её любил (и зла не держит даже сейчас) и уважал (сейчас скорее понимает, чем уважает).

В рамках 44-ФЗ, Нина Николаевна занималась заявками на поставку медицинских изделий, приёмкой и их распределением по отделениям, а так же общалась с поставщиками при сборе коммерческих предложений и поставках товаров по "разовым" договорам (те, что до 100 тыс.р.,  в рамках п.4. ч.1 ст. 93 №44-ФЗ и те, что по прямым закупкам в рамках 223-ФЗ). Суммы по таким договорам невелики, а следовательно и контроля за ними пристального нет, главное чтобы "дробление закупки" контролеры не усмотрели.

Со временем Нина Николавна уже имела в телефоне номера всех менеджеров/исп.директоров известных фирм региона, занимающихся лекарствами и мед.изделиями и могла оперативно решить вопрос даже если "тест-полоски для анализатора были нужны ещё вчера". Сформировался список "постоянных" поставщиков (3-4 неаффилированных фирмы),  которые периодически выступали от лица своих "помоек" дабы не смущать контролирующие органы.

И вот, в один непрекрасный день, в отдел закупок постучали...

- Добрый обед, Виктор Семёнович Няшный, ОБЭП
- *ни нихуа себе гоа* ЭЭЭ...Доброго дня и вам.
- Будьте добры, предоставьте все договоры, заключенные по 44-ФЗ, с фирмой ООО "Феникс-плюс" (Фирма в реестрах контрактов мелькала не слишком часто, "помойками" не пользовалась и потому такая постановка вопроса сильно смутила). Протокольчик изъятия я Вам, разумеется, оформлю
- Да, конечно. В рамках конкурентных процедур договоров нет, а вот по "разовым" их есть у нас.
- Замечательно. А подскажите пожалуйста, кто у вас определяет поставщика с которым вы заключаете "разовый" договор?
- В каком смысле? *явственно понимаю в какую степь роют, пытаюсь правильно формулировать ответы, дабы никого не "прикопать", пока не станет ясна суть*
- Ну вот нужны вам перчатки, как вы определяете у кого их купить?
- Ой, ну нам ответственное лицо приносит коммерческие предложения, мы смотрим у кого самая маленькая цена и покупаем.
- Т.е. фактически поставщика определяет ответственное лицо? Главная медицинская сестра является ответственным лицом?
- *Неужто под Нину Николавну нашу роют?!*. Ну по приказам конечно нет, а фактически - да. Видите ли, мы не можем никого обязать предоставлять нам коммерческие предложения, закон такого не подразумевает для договоров с единственным поставщиком, но стараемся чтобы к каждому договору были, ТФОМС ревностно все эти вещи проверяет.
- А если коммерческих нет? Кто определяет поставщика?
- *Спасать надо Нину Николавну!* Ну как, если уж совсем срочно, то у первого попавшегося, у кого есть в наличии. А если не срочно, то стараемся найти тех у кого подешевле.

Дальше меня и начальника отдела попросили дать объяснения "под протокол", а потом ещё и вызывали в СК, где уже более-менее нам приоткрыли карты, а мы дали полные свидетельские показания. Большую часть картины я узнал позже, благодаря знакомству с одним из сотрудников СК. И то что Нина Николаевна отбрехивалась первое время как могла, и то что потом начала всю вину откровенно перегружать на наш отдел, и как, в последствии, начала признаваться.

ООО "Феникс-плюс" попало под пристальный взор ОБЭП по делу о коммерческом подкупе. В связи с этим, под лупой начали изучаться счета этой организации и всех кто с ней контактирует. И вот, обнаружилось, что гендир организации, перечисляет со своей карты какие-то странные суммы (952/138р/239р/74р и т.п.) на карту (зарплатную) некоей Савушкиной Н.Н., которая является ГМС центральной районной больницы Мастурбинского района. Учитывая специфику работы организации, сотрудники быстро сложили 2 и 2, но суммы их несколько озадачили. За 3 года, гендир ООО "Феникс-плюс" Разумович Г.Ы. перевёл на карту Савушкиной Н.Н., в общей сложности, порядка 35000 рублей, а, как выяснилось в последствии, количество переводов лишь немного превышает количество договоров между Мастурбинской ЦРБ и ООО "Феникс-плюс". При этом сумма перевода находилась в рамках 2-3% от цены договора, заключенного в промежутке +/-неделя от даты перевода.

Собственно, всё. Финала истории нет, слухов масса. И что чистуху написала, и что заставили написать под предлогом: "мы же дальше начнём копать и ещё найдём", и что крутого адвоката ей наняли и всё решилось благополучно за недоказанностью. От себя замечу, что ни к товару от этой организации, ни к количеству договоров, ни к коммерческим у меня бы, при проверке, вопросов не возникло, а вот к паре других возникло бы очень много, но там ребята кормятся даже в минздраве региона, так что это уже совсем другая история.

На Нину Николевну мы зла не держим, хотя говнеца нам от неё в итоге досталось. Может быть прозвучит глупо или грубо, но эти 35 тысяч за три года, она явно отработала с огромным запасом, учитывая её объёмы работы. Однако, остаётся открытым вопрос: "А был ли ООО "Феникс-плюс" единственным/самым глупым из дающих или там все намноооого интереснее?"

За ошибки и корявое повествование извиняйте. Двоечник-второгодник, что с меня взять...