Северный поток 2, кто заплатит за задержку строительства?

У нас во власти два юриста с юридическим образованием. И вот что мне интересно - кто составляет и контролирует ключевые международные контракты. Из недавнего "Северный поток 2" - как только замаячили американские санкции, фирма «Allseas» сразу же слилась, нанеся России репутационный и экономический удар. Неужели нельзя было составить контракт так, чтобы фирма «Allseas» в случае откровенного слива не получила свои деньги, а еще и заплатила бы громадные неустойки, тем более что газпром ее основной заказчик.  Неужели история с мистралями ничему не научила. Сколько уже Россию будут смешивать с грязью, из за просчетов эффективных управленцев во власти. Ведь они распоряжаются не своими деньгами, а все же государственными. Когда уже кто нибудь понесет ответственность за просчеты.