Проблема бездомных собак. Что делать?6
В последнее время общество активно обсуждает тему собак, их поведения и нападений. Особенно остро стоит вопрос о безопасности населения.
Для изучения данного вопроса нам всё же предстоит лезть глубже, шире, и в самое-самое начало.
Содержание статьи:
1. Кто же такие собаки?
•кинология и собаководство
•поведение
•нападение
2. Проблема и задача
•принадлежность нападающих собак
•происхождение бездомных собак
•ОСВВ: недостатки системы в наших реалиях
3. Законопроект № 853484-8
•недостатки
•последствия
•ответы
•примеры стран с подобными мерами
4. Альтернатива
•программа комплексной ответственности
•примеры стран с подобными мерами
Итог
1. Кто же такие собаки?
Собака — домашнее животное, доместикация (одомашнивание) которого предположительно датируется 18,8 тыс — 22,1 тыс лет назад, и является высокоорганизованным животным.
«Просто собака — лучший четвероногий друг человека, любимый и бескорыстно преданный» — пишет Виктор Антропов в книге «Собака в вашем доме», 1992г.
Кинология — наука о собаках, раздел частной зоотехнии, теоретическая основа собаководства. Изучает анатомию, физиологию, происхождение, доместикацию, эволюцию пород, экстерьер, генетику, селекцию, кормление, содержание, дрессировку. Разрабатывает основы селекционно-племенной работы, стандарты пород, методы оценки экстерьера и рабочих качеств собаки.
Собаководство — отрасль животноводства, занимающаяся разведением собак для использования в армии, спорте, охоте и т.д. Делится на:
1) декоративное (комнатные собаки/собаки-компаньоны, не предназначенные для профессионального использования, большая часть содержится для досуга или выставок (шоу-собаки), при селекции закреплялись внешние признаки, которые нравились владельцам, и спокойное отношение к людям);
2) охотничье (собаки, специализирующиеся на различных видах охоты);
3) служебное (собаки, способные нести определённые виды служб, выполняющие определённую работу (кроме охоты), успешно применяющиеся для поиска людей, взрывчатых веществ, средств мобильной связи и т.д., для обнаружения онкомаркеров, утечки газа, месторождения руды и т.д.);
4) спортивное (собаки, участвующие в кинологических видах спорта и выполняющие различные трюки в рамках соревнований).
❗️ Стоит отметить, что «бойцовских» пород в кинологии не существует.
Собака считается породистой только при наличии у неё документов от кинологических организаций, задающих стандарты (например, Международная кинологическая федерация (FCI) — крупнейшая кинологическая организация в мире, объединяющая кинологические организации более чем 80 стран и считающаяся старейшим и самым авторитетным объединением собаководов. Её представителем в Российской Федерации с 1992-го года является РКФ — Российская кинологическая федерация).
Собака, как и другие животные, имеет инстинкты и рефлексы, которые и формируют поведение. Как это работает?
Организм животного не может существовать, не получая информацию о своём состоянии, а также о своих внешних и внутренних изменениях.
•Рефлекс — ответная реакция всего организма или его части на внутренние или внешние раздражители. Он бывает безусловный (врождённый) и условный (приобретённый).
•Инстинкт — совокупность унаследованных реакций, возникающих в ответ на внутренние и внешние раздражители; состоит из потребности и программы удовлетворения, которая запускает механизм отбора и опознания биологически значимого раздражителя.
❗️ Инстинкты у собак хоть и врождённые, но их интенсивность и форма зависят от состояния организма и окружающих условий. Жизненный опыт дополняет инстинкты множеством рефлексов, поэтому у взрослой собаки складываются сложные реакции (ответные явления). Основными являются: пищевая, защитная, половая и ориентировочная.
•Потребность - нужда, которую периодически испытывает организм, и которую он стремится удовлетворить через поведение. Классификация по Симонову:
1) витальные (жизнеобеспечивающие) — пища, вода, сон, безопасность, экономия сил;
2) зоосоциальные (внутривидовое поведение) — половые, родительские, эмоциональные (нарушение поведения в группе = угроза виду);
3) потребности саморазвития — исследование, игра.
❗️ Потребность является причиной поведения, его без причины не бывает. Поведение становится для собаки целесообразным и необходимым только если оно удовлетворяет насущную потребность.
•Раздражитель — всё, что действует на органы чувств (рецепторы) и вызывает ощущения.
Так почему собаки нападают?
Одной из жизнеобеспечивающих потребностей является безопасность. Для её удовлетворения природа предусмотрела инстинкт самосохранения, включающий в себя безусловный рефлекс — оборонительный (защитный), который бывает активным «бей» и пассивным «беги».
•Нападение — это активная форма оборонительной (защитной) реакции, которая позволяет собаке избежать опасности и удовлетворить витальную потребность в безопасности.
❗️ Это врожденные формы поведения, они генетически запрограммированы, их трудно или невозможно изменить.
•Нападение конкретно на человека — условный (чаще натуральный) рефлекс, т.е. приобретённый, на базе безусловного рефлекса.
Это корректируется. Условные рефлексы бывают натуральными (неожиданными) — вырабатываются самопроизвольно путём проживания определённого опыта, остаются надолго, и искусственными — вырабатываются в дрессировке (команды/жесты), требуют постоянного закрепления.
Рефлекторная дуга. Предположим: вместо лампочки человек, вместо пищевого рефлекса — оборонительный, вместо слюноотделения — нападение.
Простыми словами: человек негативно воздействовал на собаку (пугал, избивал, кричал и т.д.) и тем самым закрепил элементарную цепочку "человек = опасность".
В последствие получается так: человек (раздражитель) действует на органы чувств - например, глаза (рецепторы), они преобразуют раздражение в нервный импульс, идущий к нервному центру (мозгу), где на данный момент "человек = опасность", и где происходит координация реакции, передающаяся рабочему органу (в данном случае - всему телу).
По этой причине даже один только силуэт человека может запустить такой механизм.
Не стоит забывать и про пищевой рефлекс, диктующий голодной собаке защищать свою еду или прикормленное место (для бездомной собаки этим местом может быть даже мусорный бак).
❗️ Собаки, как правило, сначала пытаются избежать конфликта, ибо одна из витальных потребностей — экономия сил.
Общение собак делят на:
1) вербальное (звук)
2) невербальное (язык тела)
Также на:
1) сигналы примирения — сигналы языка телодвижений собаки, которые выражают ее внутреннее напряжение и сообщают о мирных намерениях.
2) сигналы угрозы — предупреждающие сигналы, используются при игнорировании оппонентом сигналов примирения.
И только после них собака нападает (за исключением случаев, когда у собаки был продолжительный негативный опыт с человеком, и реакция закрепилась на уровне условного рефлекса).
Подробнее: Березина Е.С. — Коммуникативные сигналы собак, 2013г
https://www.scottiedog.ru/01_files/kommunikativnye-signaly-sobak.pdf
Исходя из описанных выше терминов, которые складывались благодаря работе учёных не одну сотню лет в такой науке как кинология, можно сделать вывод, что объявление собак "террористами" (Якутский депутат Тумусов сравнил бездомных собак с террористами: https://www.gazeta.ru/social/news/2025/03/17/25331204.shtml) и предположение, что у них есть "кровавое дело" — является заблуждением и очеловечиванием, присвоением животному человеческого разума (способность планировать) и качеств (жестокость). Важно помнить, что собака — животное, и действует исходя из своих природных особенностей, не имея даже возможности ставить корыстные цели.
2. Проблема и задача: из недавних новостей прослеживаются нападения не только бродячих собак, но и владельческих:
•Стая домашних собак на самовыгуле напала на 9-ти летнего ребёнка в Ставрополе 23.02.2025г — https://www.stav.kp.ru/daily/27664/5053487/
•Две владельческие хаски сильно изувечили 9-ти летнего ребёнка в Сочи 26.02.2025г — https://www.ntv.ru/novosti/2882933/
•Жительница Сочи стала жертвой нападения двух соседских собак 04.04.2025г: — https://www.ntv.ru/novosti/2891601
Из этого следует, что проблема — это нападения не только бездомных, но и самовыгульных, и владельческих животных, а также это ряд заболеваний, переносчиками которых они являются.
Нападения могут нанести серьёзную травму и привести к таким последствиям, как:
•раны и кровотечение, требующие наложения швов и медицинской обработки;
•заражение заболеваниями, некоторые из которых представляют серьёзную угрозу здоровью человека (например, бешенство);
•летальный исход.
Поэтому население всё больше нуждается в защите, и перед законодательством встаёт задача — разработать и внедрить перечень эффективных мер по предотвращению нападений животных на людей и изоляции особо опасных животных.
В конце 2018 года была принята система ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск), но по многим причинам она не оправдала ожиданий:
•Минприроды заявило, что система ОСВВ проводилась с нарушениями –https://www.vedomosti.ru/society/articles/2023/12/20/1011951-minprirodi-unifitsiruet-protsess-osvv-beznadzornih-zhivotnih
Тем не менее, стоит отметить, что ситуация с бешенством выходит на исторически низкий уровень. Источник: http://oniipi.org/wp-content/uploads/2024/05/55-50∕538-2024_27.05.2024_О-ситуации-по-бешенству-в-Российской-Федерации.pdf
•Программа «Сберегаем вместе» от Сбербанка выявила, что основными причинами появления безнадзорных животных являются недобросовестные заводчики (бесконтрольное разведение), безответственные хозяева (самовыгул) и те люди, что выбрасывают своих питомцев на улицу – https://www.sberegaem-vmeste.ru/publications/pochemu-sobaki-i-koshki-stanovyatsya-bezdomnymi
Это также можно проследить самостоятельно:
Малая часть из множества таких же постов в группе помощи животным. Выкидывают всех: породистых и беспородных, больших и маленьких, кошек и собак...
Тогда президент Владимир Владимирович Путин 3 февраля 2025 года дал поручение по строительству приютов для животных: https://ria.ru/20250203/priyuty-1997146750.html
3. Законопроект № 853484-8, разрабатывающийся в начале 2025 года, подразумевает установление срока содержания животных в приютах, по истечению которого животное ждёт либо дом, либо эвтаназия. Конкретно:
1) Часть 4 статьи 7 изложить в следующей редакции: «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законодательным актом устанавливать порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, определять перечень мероприятий при осуществлении такой деятельности, устанавливать предельные сроки содержания животных без владельцев в приютах для животных».
2) В статье 16:
a) пункт 4 части 7 изложить в следующей редакции: «4) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельцев и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо наступления предельного срока содержания животных без владельцев в приютах для животных, установленных законодательными актами субъектов Российской Федерации или передачи таких животных новым владельцам.»
Источник: https://sozd.duma.gov.ru/bill/853484-8
Ключевые недостатки:
1. Воздействие на последствия, а не на первопричину. Законом не предусматриваются меры, препятствующие появлению новых бездомных животных (эта же ошибка была допущена при внедрении системы ОСВВ)
2. Отсутствие влияния на владельцев животных. Не предусматриваются меры по урегулированию нападений животных, имеющих хозяев.
3. Отсутствие участия специалистов, позволяющих внести ясность в саму суть сложившейся ситуации, при разработке законопроекта.
4. Создание угрозы для общества. Принятие закона провоцирует рост жестокого обращения с животными, активизацию «догхантеров» и живодеров в целом, которые помимо вреда животным наносят его и несогласным с ними людям.
5. Создание неблагоприятной среды для людей и их детей. Законопроект оставляет возможность потенциально опасным животным находиться на улицах (т.к. не устраняет их источник), владельцам продолжать пользоваться самовыгулом вопреки текущему закону, пренебрегать использованием амуниции и должным воспитанием питомца. А также возводит убийство в норму, что не может не сказаться на подрастающем поколении.
6. Противоречит положениям Конституции РФ и Федерального закона №498-ФЗ:
http://duma.gov.ru/news/51038/
7. Противоречит Всемирной декларации благополучия животных:
https://animals-nsk.ru/data/vdbj.pdf (статья 4)
=> не захватывает проблему целиком и не решает поставленную задачу❗️
Последствия не заставили себя долго ждать. Законопроект ещё не вступил в силу, но уже повлёк за собой вспышку живодёрства, а также агрессивное поведение по отношению к владельцам собак. Если раньше это было «табу», то теперь в открытом доступе можно наткнуться на фото/видео материалы с жестоким обращением с животными, а в ленте всё чаще можно встретить такие заголовки:
•В Москве местный житель избил 78-летнего пенсионера, который кормил во дворе бездомных котов 15.02.2025 — https://www.gazeta.ru/social/news/2025/02/17/25106522.shtml
•В Челябинской области зверски была убита местная зоозащитница 23.02.2025 — https://www.vesti.ru/article/4390137
•В Москве в районе Солнцево стреляли в подростков, выгуливающих собаку 10.03.2025 — https://www.kommersant.ru/doc/7563636
•Подростки заживо закопали собаку в Коврове 20.03.2025 — https://6tv.ru/otdel-policii-po-delam-nesovershennoletnix-organizoval-proverku-iz-za-zakopannogo-zazhivo-shhenka-v-kovrove
•В Воронеже мужчина избил парня за то, что тот прошёл с собакой мимо детской площадки 21.03.2025 — https://www.gazeta.ru/social/news/2025/03/21/25363736.shtml
•В Жуковском избили девочку-подростка, которая гуляла со своей собакой, причиной избиения послужило недовольство «собачниками» 27.03.2025 — https://jukovskiy.bezformata.com/listnews/zhenshini-na-podrostka/144240941/
•В Гусиноозерске мужчина напал на старушку из-за того, что она покормила бездомную кошку, высказывая, что они кусают детей 28.03.2025 — https://www.infpol.ru/270093-muzhchina-v-gusinoozerske-napal-na-babushek-potomu-chto-oni-podkarmlivali-koshek/
•В Подмосковье активизировались догхантеры 31.03.2025 — https://www.ntv.ru/novosti/2890539/
Призывы к насилию не только над животными, а даже над людьми (1-6 фото). Создание фейк-новостей (7-10 фото).
❗️ Депутат Арефьев заявил о готовности "сжигать собачников" — https://moskvichmag.ru/gorod/deputata-arefeva-prizvali-lishit-mandata-iz-za-vseh-sobachnikov-oblit-benzinom-i-szhech/
❗️ Депутат Климов намекнул на несовершенство наших традиционных ценностей, отдав предпочтение корейским — https://t.me/klimovnews/12048
Тот, кто склонен к жестокому обращению с животными, спокойно может перейти и на насилие над людьми.
«Мы можем сказать о том, что такие люди впоследствии могут переключаться и на людей. Более того, это говорит о таких элементах, как садистические наклонности, это укладывается в психопатии,»
— сказал Эрик Кодзаев, заведующий детским отделением республиканской психиатрической больницы, главный внештатный детский психиатр Министерства здравоохранения РСО-А.
Источник: https://alaniatv.ru/sluchai-zhestokogo-obrashheniya-s-zhivotnymi-v-poslednee-vremya-proishodyat-vsyo-chashhe/
Другие специалисты также разделяют его мнение: психиатр Виктор Ханыков согласился со словами депутата Бурматова:
"Судебная статистика свидетельствует, что совершивший преступление в отношении животных и не понесший наказание, позднее переключается на людей"
https://ria.ru/20231016/zhivoder-1902531804.html
Подробнее о таких явлениях:
https://www.ntv.ru/novosti/2735200/
https://vk.com/wall-219302207_484
Стоит отметить, что в качестве поддержки законопроекта выступают в основном представители охотничьих сообществ и недобросовестные заводчики, переживающие за свой бизнес:
Отрицательный отзыв оставили:
•ранее Русская Православная Церковь высказывалась против — https://www.interfax.ru/russia/909376
иеромонах Сергей Сеньчуков (Феодорит) и вовсе назвал законопроект «фашистским» — https://www.osnmedia.ru/obshhestvo/ieromonah-senchukov-nazval-fashistskim-zakonoproekt-ob-usyplenii-bezdomnyh-zhivotnyh/
•Общественная палата — https://ria.ru/20250403/zakonoproekt-2009013189.html
•Комитет Совета федерации — https://expert.ru/news/komitet-sf-ne-podderzhal-zakonoproekt-o-bezdomnykh-zhivotnykh/
•РКФ не поддержали идею депутатов расширить список ПОПС (потенциально опасных пород собак), сказав: «Хочется в очередной раз подчеркнуть, дело не в собаках и их породе, а в безответственном отношении к владению и разведению животных <…>, на все подобные громкие точечные инициативы мы отвечаем одинаково: без комплексного подхода никаких улучшений быть не может». — https://tass.ru/obschestvo/23558929?ysclid=m98omxnqmc861685048
Подобная практика применялась в Республике Беларусь, но точные статистические данные о её эффективности в открытых источниках отсутствуют. Однако известно, что проблема безнадзорных животных остается актуальной. Общественные объединения защиты животных, такие как «Эгида», сообщают о ежегодном отлове более 80 000 бездомных животных, большинство из которых подвергаются эвтаназии: https://egida.by/protect/567
Поняв, что одна только эвтаназия не действует, 1 апреля 2024 года был подписан закон «Об ответственном обращении с животными».
Более того, такие меры уже были и в нашей стране, но не увенчались успехом.
В 1990-е уже практиковалась эвтаназия. Этот опыт показал, что такие методы неэффективны, потому что животных при этом не становилось меньше и проблема не решалась», — говорила координатор фонда помощи бездомным животным «Рэй» Наталья Цветкова. По ее словам, программа ОСВВ доказала свою эффективность, и в тех регионах, где на нее выделялись деньги и ее положения реализовывались, проблема с бездомными животными решалась.
В других странах, таких как США, также существуют программы по контролю численности бездомных животных, включающие эвтаназию. Однако в последние годы наблюдается тенденция к переходу на более гуманные методы, такие как программы "поймать, стерилизовать и отпустить", которые доказали свою эффективность в снижении популяции бездомных животных без необходимости их уничтожения.
4. Вместо принятия неэффективного законопроекта № 853484-8 нужно рассматривать комплекс гуманных и действенных мер:
Для уже существующих бездомных:
•Отлов без возврата на улицу. Животные должны попадать в приюты, где им оказывается медицинская помощь, проводится коррекция поведения и поиск ответственных владельцев. И только в случае неизлечимых заболеваний или опасного поведения допускается эвтаназия.
Для предотвращения новых бездомных:
•Регистрация и чипирование. Введение обязательного чипирования всех собак позволит отслеживать владельцев, предотвращать безответственное выбрасывание животных на улицу (многие путают чип с биркой; чипирование — это присвоение животным 15-значного уникального идентификационного номера путем внедрения под кожу между лопаток специального миниатюрного устройства – электронного чипа), а также поможет найти "потеряшку";
•Обязательная стерилизация. Запрет на разведение собак вне сертифицированных питомников и клубов РКФ позволит контролировать численность животных и снизить риск появления бездомных собак.
Стоит отметить, что, по мнению некоторых людей, с введением этой меры российское собаководство «вымрет», но это огромное заблуждение, ведь «любители» без должных знаний и образования в сфере зоотехнии, в частности собаководства, уничтожают породу:
1. Немецкая овчарка 2. Французский бульдог
Квалифицированные специалисты могут подметить даже самые маленькие нюансы экстерьера и поведения, конституции и ВНД, с пониманием количества и рисков наследственных заболеваний, и учесть их при разведении, в то время как «любители» основываются на более очевидных деталях.
Конкретно служебное собаководство не имеет ничего общего с квартирными «собаководами», т.к. помимо генетики и внешних качеств собаки, для работы требуется закреплять ещё и внутренние качества (например, у служебной собаки не должно быть страха перед громкими и резкими звуками; службы бывают разные, и потому для выборки (поиска) требуется острое чутьё, а для караульной чёткая и сильная челюсть для захвата). У «любителей» служебные породы выступают как шоу-собаки, далёкие от работы.
«Любители» допускают ошибки в содержании и разведении, а также пренебрегают учётом своих щенков, которые могут оказаться в руках безответственных хозяев и, как следствие, на улице, или попасть под очередное бесконтрольное разведение ещё одних «любителей».
•Ужесточение наказания. Санкции за самовыгул, жестокое обращение и выбрасывание животных;
•Обучение владельцев собак. Введение обязательных курсов по кинологии для будущих владельцев, а также изучение правил безопасного взаимодействия с животными в рамках школьного курса ОБЖ;
•Проверка квалификации специалистов. Регулярное повышение квалификации кинологов и ветеринаров позволит устранить распространение устаревших и ошибочных методов работы с животными;
•Финансирование приютов: помимо налогов, под ужесточением наказания безответственных хозяев и живодёров подразумеваются внушительные штрафы, часы исправительных работ (в тех же приютах, например), содержание нерадивым хозяином его бывшего питомца в приюте (действие по принципу алиментов на детей). И конечно же — деньги, которые планируют выделить на действие закона № 853484-8.
По состоянию приютов можно увидеть, куда уходят деньги. Это обеспечивает «прозрачность» выделяемого бюджета.
Кстати говоря, в СССР было не только уничтожение, но и регистрация. Именно поэтому мы часто слышим "раньше собак не было".
Баранов А.Е. — Для любимой собаки, 1991г
Нидерланды стали первой в мире страной, решившей проблему бездомных животных:
•ввели ОСВВ
•сделали стерилизацию обязательной процедурой
•разработали законопроект против выбрасывания животных с такими мерами пресечения, как лишение свободы до 3х лет и штраф свыше $16 тысяч
•повысили налоги на покупку породистых животных, чтобы увеличить шансы животных из приютов на достойную жизнь
•провели информационно-просветительские кампании
https://adme.media/articles/niderlandy-stali-pervoj-stranoj-bez-ulichnyh-sobak-i-vot-kak-oni-etogo-dobilis-2112565/#:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BD%D1%8F%D0%BB%D0%BE%20%D1%80%D1%8F%D0%B4%20%D0%BC%D0%B5%D1%80%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F,%D0%BE%D1%82%20%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%B8%20%D1%83%D0%B6%D0%B0%D1%81%D0%B0%20%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86
Итог:
Исходя из сказанного выше можно заключить, что у собак нет "плана по уничтожению человечества", и что меры, предлагаемые новым законопроектом, по опыту других регионов и стран, окажутся неэффективными, не решат проблему, а затронут только ее последствия. Все равно, что устранять симптомы болезни, а не лечиться от нее.
Собаки используют уничтожение (нападения) как защиту, и чем тогда люди будут отличаться от них? Человек как раз и отличается от животных способностью сострадать, широко мыслить и держать ситуации под контролем.
Помимо критики, в статье также изложены действенные меры по решению проблемы бродячих собак, нападающих на население. Эти меры позволят решить не только эту проблему, но и ряд других, связанных с ней, например, снизить количество недобросовестных заводчиков и тех наследственных заболеваний у животных, что они допускают. Таким образом удастся обезопасить людей от животных и наоборот, обеспечить животным долгую и счастливую жизнь.
Используемая литература, не упомянутая в статье:
1. Согорин С. А. — Кинология: учебно-методическое пособие, 2023г
2. Московкина Н. Н., Сотская М. Н. — Генетика и наследственные болезни собак и кошек, 2000г
Подробнее об этой теме от автора поста: t.me/linuinucanisai