Почему не ужесточат оборот сим-карт?

Сейчас к сим-карте и номеру телефона привязано практически всё. При её помощи активируются банковские приложения, ей подтверждаются платежи. С помощью нее подписываются документы, берутся кредиты и т.д. Можно сказать, что сим-карта с номером телефона стала важнее паспорта. Но почему её продают какие-то частные операторы, где за кассой стоят вчерашние школьники, которые не имеют возможности проверить настоящий ли паспорт им показывают? Я уже молчу о мошенническом сговоре, либо, когда человек может придти работать в салон связи буквально с улицы и наворотить делов. При перевыпуске сим-карты блокируются на сутки смс, но достаточно ли этого для защиты граждан? По мне так , получение сим-карты должно быть как получение паспорта. Ну или хотя бы через МФЦ. А еще лучше, что замена симки происходит только при личном присутствии и при подтверждении биометрией.