Платежи гасят свет
Как выяснил “Ъ”, некоторые блоки, построенные за счет повышенных платежей с энергорынка, сразу после прекращения этих платежей перестали быть нужны. «Интер РАО» и «Квадра» закрыли два энергоблока, построенных по программе договоров поставки мощности, введенных при реформе РАО «ЕЭС России». «Интер РАО» вывело блок на 330 МВт на Каширской ГРЭС, а «Квадра» — парогазовый блок на 52 МВт на Елецкой ТЭЦ. Объекты полностью окупились, получив с энергорынка в общей сложности, по данным “Ъ”, около 27 млрд руб. В «Интер РАО» говорят, что закрыли блок из-за убытков, а в «Квадре» заявляют о проблемах с оборудованием.
Набсовет «Совета рынка» (регулятор энергорынков) рассмотрит вопрос о прекращении поставки мощности с двух новых энергоблоков «Интер РАО» и «Квадры» на заседании 24 февраля (проект протокола есть у “Ъ”). «Интер РАО» просит с 1 марта текущего года прекратить поставку мощности с третьего угольного энергоблока Каширской ГРЭС, а «Квадра» — с 1 апреля с парогазового блока Елецкой ТЭЦ. Причем фактически энергоблоки уже не работают, следует из материалов к заседанию (есть у “Ъ”). Блок на Каширской ГРЭС закрыт 1 января 2021 года, а блок Елецкой ТЭЦ — 27 января 2021 года. В Минэнерго не ответили на запрос “Ъ”, в «Совете рынка» отказались от комментариев.
Оба энергоблока были построены по договорам на поставку мощности (ДПМ), запущенным при реформе РАО «ЕЭС России». Контракты гарантируют инвестору окупаемость проекта за счет повышенных платежей энергорынка за мощность. Базовая доходность — 14% (при ОФЗ 8,5%). После завершения повышенных платежей станции на общих условиях участвуют в конкурентном отборе мощности (КОМ), но цены КОМ в несколько раз ниже цен ДПМ.
Третий энергоблок на 330 МВт Каширской ГРЭС «Интер РАО» стоимостью 5,6 млрд руб. фактически начал поставку мощности по ДПМ 1 января 2011 года, а в мае 2019 года повышенные платежи прекратились. Платеж за мощность за десять лет, по данным “Ъ”, составил 21,9 млрд руб.
Источник: https://www.kommersant.ru/doc/4693524?from=four_business
Фото: Коммерсант
От себя: всего по программе ДПМ были построены 30 ГВт.
Сама программа преследовала 2 темы:
1. Чтобы инвесторы не вывели деньги, внесённые в ОГК, при их выкупе (IPO), а инвестировало их в стройку.
2. Покрытие прогнозного дефицита - ножницы Чубайса.
Проблема в том, что:
1. Денег много утекло на импортное оборудование.
2. Прогнозы оказались сильно завышенными - их рисовал подконтрольный РАО ЕЭС - Системный оператор, а так же ИЭ Макарова, а Минэнерго в то время не спорило.
Была ещё одна особенность: тепловые ДПМ утверждались распоряжениями Правительства Российской Федерации и цена была нормирована: уложился - молодец, получишь норму и поимеешь экономию, если сделал дешевле; превысил - получишь норму, остальное спишешь на убытки. Атомные и гидро ДПМ получали плату по факту общей стоимости и особенно не церемонились с точки зрения экономики.
Пока оборудование было аттестовано и находилось в резерве, оно получало плату с рынка - это, своего рода, налог на всех потребителей 1, 2 ЦЗ ОРЭМ.
Одно время ИРАО из всех своих российских станций имело только одну прибыльную - Ивановские ПГУ, при том, что она вообще работаю не могла в силу технологических ошибок при ее проектировании. Но они были аттестованы СО и Тапа находились в резерве.
Теперь происходит следующее: период платежей с рынка закончился, все деньги получены, а станцию включить в режим не получается. Почему? Потому, что рынок у нас состоит из 2-х сегментов: РСВ (рынок электроэнергии, кВт-ч) и КОМ (рынок мощности, МВТ). Цена складывается из обоих компонентов. Коммерческий оператор рынка отбирает заявки с минимальной ценой по обоим сегментам с учетом определённых ограничений со стороны физического диспетчера. Поскольку ДПМ-станции новые и ставка КОМ у них БОЛЬШЕ, чем у старых, то, понятно, при прочих равных, ДМП-станции станут замыкающими при ценовом отборе. И может случиться так, что они просто будут не нужны и их можно демонтировать, свою задачу - забрать деньги с доходностью из карманов потребителей ОНО ВЫПОЛНИЛИ.
Что мы, собственно, и наблюдаем на пример ИРАО и Квадры.
Но это ещё не все! Парни, вас ждёт вторая серия!!! (с).
ДПМ’ - модернизация и реконструкция старых станций в 1, 2 ЦЗ ОРЭМ. Всего 3.5 трлн.руб. на 10 лет.