Номерной знак на такси или что это было?⁠⁠

Итак... стояла на остановке и увидела такую картину: стоит себе такси, в него садится тетенька с пачкой документов, после этого выходит водитель и скручивает номерной знак, затем садится в машину и отдает его тетеньке.
Итак меня мучает вопрос что бы это могло быть?