Мэрия Москвы ликвидировала ООПТ города
27 декабря 2024 года был принят документ, который серьёзно изменяет статус охраны природных территорий Москвы.
— Постановление правительства Москвы № 3160-ПП, согласно которому 146 московских Особо Охраняемых Природных Территорий (ООПТ) преобразованы в Особо охраняемые зелёные территории (ООЗТ).
Этот шаг стал настоящей сенсацией в экологической и правовой сфере, поскольку он не только выводит эти территории из-под охраны федерального законодательства, но и фактически открывает дверь для строительства и эксплуатации объектов инфраструктуры, которые ранее были запрещены на таких землях.
Этот шаг вызывает серьёзные вопросы с точки зрения соблюдения Конституции Российской Федерации, нарушений ряда федеральных законов и возможных экологических последствий для города.
Согласно новому постановлению, ООПТ, которые находились под особой охраной и охранялись в соответствии с Федеральным законом 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», теперь меняют свой статус на ООЗТ, что значительно ослабляет требования по их защите. На этих землях теперь разрешены:
- Строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи и линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений),
- Строительство трубопроводов,
- Строительство автомобильных дорог и железнодорожных линий,
- Строительство зданий, строений и других сооружений.
Это фактически означает, что на территориях, которые ранее считались охраняемыми в силу их уникальных природных характеристик, могут быть построены объекты, оказывающие значительное воздействие на экологическую обстановку в городе. Новое постановление выводит эти территории из-под действия одного из важнейших федеральных законов, который предусматривал строгое ограничение хозяйственной деятельности на таких землях.
Одним из самых серьёзных аспектов, который вызывает недовольство и обеспокоенность экологов, юристов и общественности, является тот факт, что Постановление правительства Москвы нарушает сразу несколько основополагающих норм федерального законодательства. В частности:
1. Федеральный закон № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», который регулирует порядок охраны природных объектов, чётко устанавливает порядок преобразования природных территорий, а также ограничения для тех территорий, которые получают статус ООПТ. Согласно этому закону, изменение статуса таких территорий возможно только при наличии обоснования и согласования с федеральными органами власти. Однако новое постановление правительства Москвы предполагает изменение статуса природных территорий без соблюдения этих процедур, что нарушает требования закона.
2. Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» также прямо запрещает изменение статуса природных объектов без должного экологического обоснования. В частности, закон требует, чтобы изменение режима охраны природных территорий не противоречило интересам охраны окружающей среды и биоразнообразия. В данном случае, преобразование ООПТ в ООЗТ без предварительных экологических исследований и общественных обсуждений является грубым нарушением этого федерального закона.
3. Конституция Российской Федерации в своей части 1 статьи 42 гарантирует каждому гражданину право на благоприятную окружающую среду, а статья 9 Конституции утверждает, что земля, её недра и другие природные ресурсы могут быть использованы только в интересах общества и с учётом охраны природы. Принятое постановление фактически противоречит этим принципам, так как допускает хозяйственную деятельность, которая может оказать существенное негативное влияние на экологическое состояние в столице.
Постановление правительства Москвы № 3160-ПП, которое ликвидирует статус ООПТ в столице и ослабляет меры по охране природы, вызывает серьёзные опасения с точки зрения правовой, экологической и социальной стабильности. Этот шаг нарушает как федеральные законы, так и принципы Конституции Российской Федерации. Он ставит под угрозу экологическое будущее столицы и может вызвать долгосрочные негативные последствия для здоровья горожан и состояния окружающей среды.
Важно, чтобы органы государственной власти пересмотрели это решение, приняли во внимание общественное мнение и научные данные, а также защитили уникальные природные территории Москвы для будущих поколений.
Источник: https://dzen.ru/a/Z30f6WkfiQ6227I0
Само постановление: журнал Вестник Москвы, 72, том 4: https://vestnikmoscow.mos.ru/dekabr-2024/