Ну а причем тут работодатель? Он же не сам клеит листовки, да и не думаю, что он дал указание всю остановку обклеить. Вопросы исполнителю надо задавать. А исполнитель скорее всего школьник и ему пофигу на эстетику остановки.
раскрыть ветку (1)
Он несет ответственность. Это раз.
Опыт подсказывает, что заказчики прекрасно знают, что делает исполнитель. Это два