Использование водных ресурсов

Живу в городе Ростов-Великий Ярославской области. Есть у нас в наличии озеро Неро, крупнейшее озеро области, ландшафтный памятник природы регионального значения.
У многих местных уже давно пукан подгорает: рыбинспекция, она же в одном лице ГИМС, дрючит всех ростовчан и всех с пропиской Ярославской области за моторы мощностью свыше 9 лошадиных сил... Но если ты с Москвы, или подобного региона с большим количеством жителей, то привози свою лодку хоть на 250 сил и катайся.
"Картинка с негром"
Приезжал друг с московской пропиской на SeeDoo 160 сил, спустили на воду, дочка на лыжах за ним покаталась, инспекторы подошли, доки проверили, уехали...
Разговаривали с администрацией: это для привлечения туристов, а вам нельзя- вы будете браконьерить!
Это вообще законно? Делить людей по прописке?