Президент не заказчик, президент ген подрядчик этих работ, а заказчик это население. Население наняло президента в качестве ген подрядчика, он нанял председателя правительства в качестве суб подрядчика, а тот в свою очередь нанял суб суб подрядчика (министра), в таком случае ген подрядчик несет ответсвенность за конечное качество выполнения работ
Ага, предлагает гос. думе на согласование кандидатуру и в случае не принятия кандидатуры может ее распустить, как итог у думы не велик выбор, либо их распустят, либо они примут то что предлагают. Ну и вообще, если честно не помню когда гос. дума по каким то принципиальным вопросам не соглашалась с гарантом конституции
Вообще-то, за 10 лет (с 1992 по 2012 год) Дума 5 раз (из 17) не утверждала кандидатов в премьер-министры, предложенных президентом. Источник - https://ru.wikipedia.org/wiki/Председатель_Правительства_Рос...
Почитайте раздел "Результаты голосования депутатов Государственной Думы РФ по вопросу о даче Президенту РФ согласия на назначение кандидата Председателем Правительства РФ", узнаете кое-что интересное.
Ага, но вот только в последний раз она (дума) не утвердила кандидатуру в далеком 98 году...