Практически каждый день я вижу в любых постах про зп бюджетников ( врачи, учителя, пожарные) регулярные комментарии про несправедливость государства в бюджетах - мол начальник 400, подчинённый 40. Все в карман и тд
И какая собственно возникла мысль Зп идёт из бюджета , бюджет пополняется из налогов каждого из нас ( точнее сильно в профицит за последние года не особо ) И дальше из бюджета идут деньги на зп
Но
Большинство людей работают в серую или по минималке, для экономии на налогах
Большая часть бизнеса , там где возможно, уходят на упрощенные системы налогообложения , и меняют ип по достижению лимита по прибыли, чтобы налогов платить меньше. Там где можно уйти в кэш , хоть и с головной болью , но стараются уходить, для того чтобы опять же заработать дополнительную выручку ( не все дают скидку за расчет за нал, как принято)
По сделкам с недвижимостью везде где возможно , всегда проводят сделку с занижением стоимости ( квартира стоит 10 млн, продаешь за 5 , чтобы налоги платить за 5)
По сути сами же стремимся не доложить лишнюю копейку в бюджет , но при этом удивляемся , почему бюджета не хватает на такие базовые вещи как конкурентная зп самым главным специалистам страны.
Понятное дело , тут можно озвучить про то , что крупный бизнес не докладывает намного больше , и наши копейки это капля в море , но что если иногда просто достаточно начать с себя
Просто вечерние размышления) навеяло постом о забастовке пожарных в Добрянке P.s сам работаю с 16 лет только в белую со всеми выплатами и отчислениями ( коих реально много )
Я отец, работаю сервисным инженером-наладчиком по вентиляционным системам, мне 42 года и мне страшно, за своих дочерей. Старшей 10, младшей 7. Я хочу уберечь их от разратной современности: где девушки торгуют своим телом, занимаются инфоцыганством, портят свою внешность, ранняя беременность, свободные отношения и т. д. Сейчас это все есть и благодаря интернету активно освещается. Идёт популяризация.
Мне хочется привить дочкам правильные моральные ценности. Сразу скажу, что я не жду чего-то сверхъестественного от дочерей. Я не навязываю им свои несбывшиеся мечты и т. д. Но мне важно, чтобы мои дочки были прежде всего достойными честными сильными людьми. Чтобы они освоили хорошие профессии на их выбор. Может кто-то из них станет врачом, а кто-то архитектором. А может преподавателем или микробиологом. Варинтов очень много. Старшая моя например уже интересуется электротехникой. Я ей не навязывал. Когда ремонтировал гирлянды - она сама попросила тоже попробовать паять. Помогла мне, потом я дал микросхемы, паяет сама уже потихоньку) Инженер подрастает) Ну а младшая пока только рисует неплохо.
Естественно я хочу, чтобы они встретили своих половинок. Чтоб у них там было все с чистого листа так сказать. Чтоб были хорошими примерными матерями. Так или иначе какие-то жизненные установки нам дают с детства и мы помним о них. Поэтому я уже сейчас говорю своим дочкам, что в будущем они станут хорошими матерями, прям как их мама. Что они встретят хороших мужей, обязательно встретят. И мы как родители всегда стараемся на своём примере показывать уважение в семье, поддержку, взаимопонимание. Мы итак то с женой практически не ссоримся, а при детях так тем более.
То ли судьба такая, то ли везение. Но мы с женой друг у друга, так сказать - первые. Ну и по характеру мы были скромны и целомудренны в этом вопросе. Чего желаем и дочкам. Воспитываем это в них.
И несмотря на все это, мне страшно. Как не воспитывай, все равно общество оставляет свой отпечаток. Общество оказывает свое влияние. И во время переходного возраста велик риск, что общество может перетянуть на свою сторону. А там уже разные дорожки открываются перед детьми.
Я пишу это для таких же отцов как и я. Я знаю, что хороших отцов на пикабу достаточно. И было бы интересно узнать, как они воспитывают детей. Как они справляются с такими опасениями.
В 1817 г. для Российской Империи началась Кавказская война, который продолжалась без малого 50 лет. Кавказ давно был регионом, на который Россия хотела расширить свое влияние, и Александр I, на фоне успехов внешней политики, решился на данную войну.
В начале 19 в. Российская Империя активно направляла усилия на захват земель на Кавказе. В 1810 г. в ее состав вошло Картли-Кахетинское царство. В 1813 г. Российская Империя присоединила Закавказские (Азербайджанские) ханства. Несмотря на объявление покорности правящими элитами и согласие на присоединение, регионы Кавказа, заселенные народами, в основном исповедующими ислам, заявляют о начале борьбы за освобождение. Формируются два главных региона, в которых ощущается готовность к неповиновению и вооруженной борьбе за независимость: западный (Черкесия и Абхазия) и Северо-Восточный (Чечня и Дагестан). Именно эти территории стали основной ареной боевых действий 1817 - 1864 гг.
Выделяют такие основные причины Кавказской войны:
1) Желание Российской империи закрепиться на Кавказе. Причем не просто включить территорию в свой состав, а полностью интегрировать ее, в том числе распространив свое законодательство; 2) Нежелание некоторых народов Кавказа, в частности черкесов, кабардинцев, чеченцев и дагестанцев присоединяться к Российской империи, а главное - готовность вести вооруженное сопротивление захватчику; 3) Александр I хотел избавить свою страну от бесконечных набегов народов кавказа на свои земли. Дело в том, что еще с начала 19 в. фиксируются многочисленные нападения отдельных отрядов чеченцев и черкесов на российские территории с целью грабежа, что создавало большие проблемы для пограничных населенных пунктов.
Первый этап.
А. П. Ермолов – наместник на Кавказе (1816 - 1827 гг.). Художник Джордж Доу.
Кавказскую войну условно можно разделить на пять основных периодов. На первом этапе (1817 – 1827 гг.) русские войска постепенно продвигаются вглубь Северного Кавказа. В 1816 г. сформирован отдельный Кавказский корпус войск под командованием генерала Алексея Петровича Ермолова (1777 – 1861 гг.). Он разработал план военной и административной деятельности на Кавказе.
Ермолов проводил жёсткую политику вытеснения непокорных горцев из плодородных долин в высокогорье. С этой целью началось строительство Сунженской линии. В 1818 г. была заложена крепость Грозная (современный город Грозный), а вслед за ней и другие крепости (Преградный Стан, Внезапная) по рекам Сунже, Тереку, Кубани, в которых поселили казаков и расквартировали регулярные войска. В 1821 г. построена крепость Бурная, прикрывавшая южные районы и каспийское побережье Дагестана. Это вызвало волну протеста, которая ещё больше усилила партизанскую войну и дальнейшее обострение конфликта. Тем более к строительству крепостей и дорог, помимо русских солдат, привлекали местное население, для которого возведение укреплённой линии стало тяжкой повинностью.
Наиболее серьёзное сопротивление русские войска встречали в высокогорных районах Чечни и Дагестана. В этот же период на Кавказе стало распространяться религиозное учение — мюридизм. Мюридизм - это исламское учение о пути к спасению через «священную войну» - газават. Основа мюридизма заключается в обязательном участии в войне против «неверных». Мюридизм требовал от своих сторонников беспрекословного пожизненного участия в священной борьбе против «неверных» (немусульман) - газавате. Первым проповедником мюридизма и лидером газавата на Северном Кавказе был мулла Магомет, более известный как Кази-Мулла.
С отъездом Ермолова в Тифлис в 1825 г. из-за обострившихся отношений с Персией наступательная активность русских войск снизилась, и этим воспользовались горцы. В 1825 г. в Петербурге сменился правитель. Новый император Николай I, неприязненно относившийся к Ермолову, отстранил его от руководства на Северном Кавказе.
В 1827 г. генерала Ермолова сменил И. Ф. Паскевич (1782 – 1856 гг.). Он отказался от первоначального плана продвижения вглубь Кавказа с закреплением занятых территорий. Правительство Николая I постоянно увеличивало численность кавказских войск. Они сжигали непокорные аулы, вырубали леса и переселяли чеченцев под контроль русских войск. Карательные экспедиции Паскевича и начало газавата обострили борьбу с горцами.
Политика Османской империи и Англии влияла на ход событий, особенно на Северо-Западном побережье Кавказа, куда проникали османские контрабандисты и английские агенты, подстрекающие горцев к сопротивлению. Британские посланники поставляли оружие из Трапезунда и Самсуна (турецких городов) в Черкесию.
И. Ф. Паскевич. Художник Джордж Доу.
Второй этап.
На втором этапе в 1827 – 1834 гг. на Северном Кавказе складывается религиозное теократическое государство — имамат, первым имамом (правителем) которого в 1828 г. стал Гази-Магомед (1795 – 1832 гг.). Он стремился объединить народы Дагестана и Чечни, чтобы бороться с «неверными». В 1831 г. его войска заняли селения Параул и Тарки, но потерпели неудачу при штурме крепости Бурная, совершили набеги на города Дербент и Кизляр. В 1832 г. Гази-Магомед был разбит под Владикавказом и Назранью, и популярность имама среди горских обществ упала, что заставило его отойти в нагорную часть Дагестана. В октябре 1832 г. отряд русской армии заблокировал войско Гази-Магомеда в ауле Гимры, и во время ожесточённого штурма имам был убит.
«Убитый в Гимрах Кази-Мулла...»
Третий этап.
В 1839 г. взят аул Ахульго.
На третьем этапе (1834 – 1855 гг.) война вступила в наиболее интенсивную фазу. Движение горцев возглавил имам Шамиль (1797 – 1871 гг.), одержавший ряд крупных побед над царскими войсками. В 1835 – 1836 гг. российские власти вели безуспешные переговоры с горцами. Организованные в 1837 г. безрезультатные походы вглубь Чечни привели к контрнаступлению горцев.
В сентябре 1837 г., после посещения Кавказа, крайне недовольный положением дел Николай I назначил нового главнокомандующего войсками на Северном Кавказе — генерала Евгения Александровича Головина (1782 – 1858 гг.). В первый же год командования Головина была проведена Военно-Грузинская дорога из Тифлиса во Владикавказ, а на черноморском побережье основан город Новороссийск. В 1839 г. была предпринята масштабная военная операция, в результате которой был взят оплот Шамиля — аул Ахульго.
Шамиль бежал в горы. У русского правительства возникло ложное ощущение, что Северный Кавказ сдался и больше не сопротивляется действиям имперской власти. Несмотря на утрату Ахульго, горцы агрессивно боролись до середины 1840-х гг. Шамилю удалось снова сплотить горцев вокруг себя и организовать сопротивление императорским войскам в разных точках Северного Кавказа.
Одним из известнейших сражений с горцами стала битва у реки Валерик в 1840 г. В сражении имам Шамиль потерпел очередное болезненное поражение, но через некоторое время после разгрома вождь мюридов возобновил успешное сопротивление горцев против русских.
Наиболее крупная операция имперских войск в 1842 г. — Ичкерийская экспедиция генерала Граббе — закончилась неудачей. В результате имам взял под контроль весь Дагестан и бо́́льшую часть Чечни. Одновременно усилилось давление на русские гарнизоны Черноморской береговой линии: черкесы захватили и уничтожили четыре укрепления — Лазаревское, Вельяминовское, Михайловское и Николаевское.
В 1846 г. очередной главнокомандующий войсками, сподвижник Ермолова, генерал Михаил Семёнович Воронцов (1782 – 1856 гг.) переломил ситуацию. После неудачного военного похода вглубь непокорной территории Воронцов вернулся к методам, которые использовал в борьбе с горцами генерал Ермолов: возводил крепости по мере медленного продвижения вглубь Чечни и Дагестана, строил дороги, вырубал непроходимые чащи.
Русские войска на Северном Кавказе активизировались, и боевой дух горцев начал падать. Шамиль потерпел несколько поражений подряд, бо́льшая часть племён покорились Российской империи. Началось замирение Кавказа.
С началом Крымской войны (1853 – 1856 гг.) русские войска не вели активных боевых действий против горцев. Уже в 1853 г. слухи о грядущей войне с Турцией вызвали подъём сопротивления горцев: они рассчитывали, что турецкие войска прибудут в Грузию и Кабарду, а русские войска перебросят часть подразделений на Балканы и будут ослаблены. Однако их расчёты не оправдались. Действия турецких войск в Закавказье были неудачными, и у горцев не получилось наладить взаимодействие с турками.
В. Ф. Тимм - «Имам Шамиль».
Четвертый этап.
А. И. Барятинский.
Четвёртый этап Кавказской войны (1855 – 1859 гг.) связан с победой русских войск над остатками горцев и пленением имама Шамиля.
В 1856 г. главнокомандующим войсками Отдельного Кавказского корпуса и наместником новый император Александр II назначил князя Александра Ивановича Барятинского (1815 – 1879 гг.). Он вернулся к плану беспрерывного и методического продвижения вглубь Кавказа. Войска под командованием Барятинского нанесли ряд стремительных ударов по территории Большой Чечни, в результате которых были взяты аулы Автуры, Гельдыген, Сейд-Юрт, а также захвачены хутора с запасами хлеба и сена. В результате этих экспедиций часть горцев Чечни перешла на сторону Российской империи.
В апреле 1859 г. войска генерала Евдокимова взяли новую столицу Шамиля аул Ведено и разрушили её. Летом, после долгого и упорного сопротивления, Шамиль был окружён в ауле Гуниб и сдался в плен. Его поселили вместе с семьёй в Калуге. С разрешения русских властей Шамиль совершил паломничество в Мекку, затем в Медину, откуда уже не вернулся и где скончался в 1871 г.
А. Кившенко - «Сдача Шамиля князю А. И. Барятинскому».
Пятый этап.
На пятом этапе (1859 – 1864 гг.) императорские войска заняли всю территорию по северному склону Кавказского хребта, а в мае 1864 г. взяли штурмом урочище Кбаада (ныне Красная Поляна) — последний очаг сопротивления горцев. Военный парад русских войск, состоявшийся там, принято считать моментом окончания Кавказской войны. Были ликвидированы последние очаги сопротивления черкесов, абхазов и адыгов в Западной Черкесии. Российская империя смогла окончательно подавить массовое вооружённое сопротивление кавказских народов.
Итоги.
Кавказская война завершилась для России победой. В результате чего решилось несколько задач:
1) Окончательный захват Кавказа и распространение там своего административного устройства и правовой системы. 24 марта 1888 г. обнародован указ "Об учреждении управлений Кубанской и Терской областями и Черноморским округом". Согласно ему, управление Кавказским краем и войсками вверялось Военному министерству и его представителю на Кавказе — командующему военным округом, а также атаману казачьих войск с правами генерал-губернатора. Начальникам округов вменялось в обязанность осуществлять контроль над деятельностью судебно-административных учреждений сельских обществ и их союзов. На Кавказе установился режим полицейского надзора;
2) Усиление влияния в регионе. После захвата Кавказа этот регион становится важным геополитическими пунктом для усиления влияния на востоке;
3) Несмотря на победу, Россия приобрела неспокойный регион, который требовал огромных ресурсов для поддержания порядка, а также дополнительных мер для защиты в связи с интересами Турции в данном регионе;
4) Включение горных районов Кавказа в состав Российской империи имело позитивное значение и для местного населения. С новой властью сюда пришли более совершенная техника земледелия, просвещение и здравоохранение, прогрессивная русская культура, а позже и промышленное производство;
5) Прекратились междоусобные войны на Северном Кавказе. Начался процесс взаимного обогащения культур многонационального кавказского региона.
6) Кавказская война оставила неизгладимый след не только в истории нашей страны, но и в культурной жизни. Например произведения Льва Николаевича Толстого «Набег», «Хаджи-Мурат»; Михаила Юрьевича Лермонтова «Хаджи Абрек», «Беглец»; Александра Сергеевича Пушкина «Кавказский пленник».
При подготовке урока реализуются гностическая и конструктивная функции преподавания, которые оказывают решающее влияние на остальные функции преподавательской работы -организационную, информативную и контрольно-учетную. Опытный учитель начинает подготовку к уроку задолго до его проведения - еще в начале учебного года, когда предварительно просматривает учебные программы и учебники по курсам истории, которые предстоит преподавать в новом учебном году. В этой предварительной работе он восстанавливает в памяти основное содержание каждого курса, мысленно соотносит между собой особо важные факты и теоретические положения, выводы, обобщения, подлежащие усвоению учениками в виде предусмотренных учебной программой исторических образов, понятии, мировоззренческих идей.
На основе этого учитель продумывает перспективы решения задач образования, воспитания и развития учащихся. Позже, в процессе обучения, такая работа позволяет правильно и с меньшей затратой сил намечать цели отдельных, взаимосвязанных между собой уроков с учетом их места в изучаемом курсе. Повторно крупным планом, но уже более детально учитель продумывает с помощью учебной программы и учебника образовательно воспитательные цели изучения разделов и больших тем.
Познакомившись с познавательными возможностями класса, он продумывает также и задачи развития учащихся. Эта работа составляет основу тематического планирования уроков, объединения их с учетом логических и объективных исторических связей в цепочки, из которых последовательно слагается система уроков по целому курсу. Тематическое планирование предупреждает учителя от возможных ошибок и неточностей, от расширительного или ограничительного толкования целей каждого урока, помогает отбирать эффективные приемы и средства учебной работы на уроке.
К сожалению, на практике многие учителя из-за недостатка времени и по другим причинам часто игнорируют оба подготовительных этапа преподавательской работы. Это вызывает большие, часто непреодолимые трудности в подготовке эффективных уроков истории, особенно в определении их целей, в отборе необходимых приемов и средств преподавания и учения.
Уже было отмечено, что начинается подготовка любого урока с прочтения соответствующей части учебной программы и параграфа учебника. Это позволяет продумать в общих чертах взаимосвязи основных компонентов его содержания (факты, теория, содержание привлекаемого по внутри- и межпредметным связям материала, приемы и умения познавательной деятельности).
Затем наступает наиболее ответственный этап работы: учитель проводит структурно-функциональный анализ текста параграфа. Напомним, что в ходе структурного анализа учитель выделяет из содержания параграфа главное: подлежащие усвоению в форме исторических образов факты и в форме исторических понятий, мировоззренческих идей взаимосвязанные с фактами теоретические положения. Продумывает, какие неглавные факты и другие картографические, хронологические, статистические сведения он кратко изложит или опустит при изложении и рекомендует ученикам ознакомиться с ними по учебнику, исторической карте, другим учебным пособиям.
Путем функционального анализа учитель продумывает образовательные, воспитательные и развивающие возможности главного, что особенно важно для четкого и полного определения целей урока. Обобщая описанные результаты структурно функционального анализа, учитель сформулирует первую, образовательную цель. Продолжая функциональный анализ, он уточнит его воспитательные возможности. Очевидно, что образно эмоциональное изучение этих фактов внесет весомый вклад в военно патриотическое и нравственное воспитание учащихся, будет содействовать воспитанию их личностного отношения к историческим событиям.
Восприятие, сопереживание, осмысление, образно-эмоциональное и теоретическое изучение основного содержания урока с последующим воспроизведением и применением усвоенных знаний окажут положительное влияние на развитие исторического мышления, воссоздающего воображения, образной и доказательной речи, эмоций, чувств учащихся, их устойчивого интереса к героическим страницам отечественной истории.
Работа по усвоению и применению знаний повлияет на развитие таких приемов и умений познавательной деятельности, как самостоятельный анализ исторических фактов, чтение исторической карты и картосхемы, высказывание ценностных, в том числе нравственных суждений, адекватное использование приемов образного усвоения и воспроизведения фактологических знаний и теоретического материала.
Завершается подготовка к уроку составлением письменного плана или плана-конспекта. Н а более целесообразная его форма табличная запись, состоящая из двух колонок. В 1-й учитель последовательно обозначает приемы, средства и с различной степенью подробности содержание излагаемого материала, а также познавательные вопросы и задания учащимся. Во 2-й графе - приемы и кратко ожидаемые результаты учения.
Составление плана конспекта использовать худ литературу, научно-популярную литературу. Используемые тексты после соответствующей обработки учитель вносит в план-конспект или выписывает на карточки, прилагаемые к плану урока. С течением времени количество таких карточек будет расти, одни карточки будут заменяться другими.
Этот тип урока предполагает внимательное планирование закрепления знаний и домашнего задания, поскольку основное содержание темы ученикам необходимо усвоить уже на уроке, а дома обратить внимание на ту часть учебного материала, которая не была закреплена на уроке или из-за своей познавательно-воспитательной значимости требует повторного осмысления.
Закончив составление плана или плана-конспекта изучения нового материала, учитель вносит в него этап закрепления знаний и умений учащихся. При этом учитывает, что часть вопросов и заданий для закрепления увязывается в плане непосредственно с изучением нового материала и познавательными заданиями, организующими и направляющими учебную работу учащихся. А другая их часть выносится в конец урока, где обычно и проводится закрепление.
Результаты закрепления позволяют разработать полноценный план проверки знаний и умений учащихся. Обычно проверка планируется при подготовке следующего или одного из следующих уроков, где она проводится.
Бедным быть дорого. “Налог на гетто” как отягчающее обстоятельство социального расслоения
Будет опубликовано сегодня в 14:46
Фото: Владимир Гердо / РИА Новости
На бедных ложится дополнительная финансовая нагрузка, которую западные экономисты назвали “налог на гетто”. Люди с низкими зарплатами покупают жилье в депрессивных районах, где им дороже обходятся продукты, здравоохранение, финансовые услуги и т.п. По подсчетам экономистов, для американцев это превращается в сотни и тысячи долларов лишних расходов. В России подобная проблема тоже существует, но со своими особенностями, считает корреспондент "Солидарности".
СТОИМОСТЬ БЕДНОСТИ
Термин “налог на гетто”, который используют западные экономисты, - это не буквально налог. Это дополнительная стоимость товаров и услуг, которую приходится оплачивать бедным по сравнению с богатыми. Также это понятие известно как “стоимость бедности”, или “издержки бедности”. Исследования показывают, что если вы бедны, то ваши расходы повышаются. Кроме того, появляются излишние потери не только денежных средств, но и времени, здоровья, безопасности, упущенных возможностей.
Эта проблема наиболее исследована в США. В 2006 году Институт Брукингса обнаружил, что:
- 4,2 млн семей с низким уровнем дохода платили за ипотеку больше, чем более состоятельные,
- 4,5 млн семей с низким уровнем дохода платили больше по автокредитам,
- 1,6 млн бедных существенно переплачивали за мебель, бытовую технику и электронику.
Кроме того, выяснилось, что множество бедных вынужденно переплачивает за одежду, коммуналку, банковские услуги, страхование и т.д. Причем это не только личные проблемы низкооплачиваемого работника, но и проблемы целых районов или даже городов.
Надо сразу отметить, что применительно к России все это справедливо лишь отчасти. У нас тоже есть депрессивные районы, но многие стали таковыми не по той причине, что они изначально заселялись наиболее бедными жителями с низким человеческим капиталом. Чаще всего это следствие экономических потрясений (например, закрытия единственного предприятия в городе или поселке) или изначальной географической удаленности населенного пункта: у нас немало поселков до сих пор доступны лишь на вертолете или по зимней трассе.
Так за что же бедные платят больше?
Транспорт. Человек с невысоким доходом покупает максимально дешевое жилье. Как правило, в районах с дешевым жильем гораздо меньше и рабочих мест. То есть на работу приходится ездить, что повышает транспортные расходы, причем требуется больше и денег, и времени. Заодно это уменьшает возможности трудоустройства, увеличивает безработицу, особенно для людей с инвалидностью: как правило, в бедных районах малоприспособленная для инвалидов среда, люди нередко вынуждены сидеть дома.
Страхование и риски. Обычно бедные семьи ограничиваются обязательными страховками, вроде ОСАГО в России. Соответственно, они не могут минимизировать ущерб автомобилю при аварии, а также жилью - при коммунальных авариях или природных катастрофах. Бедная семья теряет все при катастрофе.
Стоимость жилья. У бедной семьи нет достаточно денег на солидный первоначальный взнос на жилье по ипотеке, как нет и денег для погашения ипотеки досрочно. Это увеличивает срок выплаты кредита, и в итоге за жилье люди выплачивают по две-три, а то и больше цены. Также у бедных нет ни хорошей кредитной истории (а часто есть плохая), ни другой недвижимости в залог. Это означает, что кредиты они получают по более высоким ставкам, чем состоятельные граждане.
Например, недавно мужчина из Красноярска поделился в интернете расчетами. Он примерился к трехкомнатной квартире площадью 73 кв. м за 11,9 млн руб. Для этого ему нужен первоначальный взнос 3,6 млн руб. Оставшиеся 8,4 млн руб. он планировал взять в ипотеку на 30 лет. Расчеты показали, что при таких условиях ежемесячный платеж составит 134 тыс. рублей. А суммарно за эти 30 лет придется отдать банку 52 млн рублей.
Стоимость товаров. Покупка бытовой техники в кредит существенно увеличивает ее стоимость, потому что подобные кредиты имеют очень высокие процентные ставки. И в итоге покупатель отдает банку две-три стоимости.
Примеры переплаты легко найти в жалобах банкам: “13 февраля взяла в магазине “Эльдорадо” кредит на покупку стиральной машинки в сумме 13 797, но в договоре стоит сумма 15 369 рублей. Сотрудница на мой вопрос сказала, что страховка включена на 1500 рублей и на нее начисляют проценты, но дома, перечитав под лупой договор, я не нашла ни слова о страховке. И это при ставке кредита в 45% годовых, хотя сказали, что 23%. Это я уже дома, с помощью лупы разобралась, что к чему. <…> Еще хочу добавить к моему вопросу то, что кредит я брала всего лишь на 9 месяцев в сумме 13 797 рублей, а выплатить должна 18 351 руб. Фамилию вашего сотрудника прочесть невозможно. В Старом Осколе филиала вашего банка нет, а я хочу срочно расторгнуть варварский договор, куда мне обратиться?”
Стоимость продуктов. Бедные семьи тратят больше на покупку продуктов, так как в районах их проживания мало магазинов и, следовательно, низкая конкуренция. Единственный магазин в районе может и вовсе устанавливать какие угодно цены, тем более что таким магазинам надо компенсировать издержки на логистику.
Институт общественной политики Калифорнии в 2018 году провел исследование, в рамках которого было изучено 225 бедных районов, где находилось 622 магазина “у дома”, 621 небольшой рынок и 231 сетевой продуктовый магазин. Выяснилось, что в бедных районах цены на продукты существенно выше, чем в среднем: в крупных продуктовых сетях цены оказались выше на 27%, на небольших рынках - на 37%, а в магазинах “у дома” наценка на продукты была выше на 102%.
Традиционно от дороговизны продуктов в России страдают не жители “рабочих пригородов”, где вполне успешно работают магазины крупных торговых сетей, а жители отдаленных регионов. Например - Камчатки. Депутат законодательного собрания Камчатского края Анатолий Кирносенко подтверждал прессе пару лет назад, что проблема с дорогим продовольствием системная: “У нас помидоры в несезон стоят 1000 рублей за килограмм, йогурт - 120 рублей, в Москве такой же рублей за 30 продается. Когда я приезжаю в другие регионы или в Москву, чувствую себя богачом: все дешевле в два раза. На Камчатке всегда было дорого исторически и географически”.
Образование. В школах в депрессивных районах часто не хватает педагогов, современной техники, новых учебников. Связанное с этим ухудшение результатов обучения может привести к снижению заработка на протяжении всей жизни.
Экология и преступность. Жилье рядом экологически опасными объектами (свалки, химические и металлургические заводы, очистные сооружения, мусоросжигательные заводы, автомагистрали, аэропорты, промышленные зоны и т.п.) традиционно дешевле. Семьи, которые селятся там, потом вынуждены увеличивать расходы на свое здоровье. В депрессивном районе, как правило, выше и преступность.
Здоровье. В депрессивных районах обычно меньше медицинских учреждений и аптек, в результате люди получают меньше медицинских услуг, в том числе профилактических. Что ведет к ухудшению здоровья, к более крупным тратам на лечение запущенных заболеваний и более ранней смерти.
Финансовые услуги. В депрессивных районах меньше банков и банкоматов. Соответственно, людям сложнее получить более выгодный кредит или сделать вклад под более выгодные проценты. Кредит на развитие бизнеса в таком районе тоже получить сложнее: банк будет считать подобный бизнес рискованным. Зато в таких районах обычно более широко представлены микрофинансовые организации и ломбарды. Простота получения заемных средств там искупается высокими процентами. И это снова увеличивает расходы бедных семей.
ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ ПУСТЫНИ
Между тем в некоторых депрессивных регионах фиксируется полное отсутствие той или иной инфраструктуры, нужной для существования и развития человека. Экономисты называют такие места “пустынями”.
“Продуктовая пустыня”. Министерство сельского хозяйства США (USDA) так называет территории, где значительное количество жителей имеют низкий доход и живут вдали от продуктового магазина. “Далеко” для министерства - это дальше 1,5 км в городской застройке или 16 км в сельской местности. Исследование, проведенное USDA и опубликованное в 2017 году, показало, что в таких “продуктовых пустынях” живет 39,2 млн человек (примерно 12,8% населения США). Как сообщала газета DailyMail, в США есть 76 округов, где вообще нет ни одного продуктового магазина, в результате чего семьи не имеют доступа к свежей и полезной пище. И процесс сокращения количества магазинов продолжается.
В 2006 году даже была создана Rural Grocery Initiative (RGI) - “Инициатива по сельским продуктовым магазинам”, в задачи которой входит решать проблему сокращения числа таких магазинов по всей стране. Но проблема далека от решения. По данным RGI, с 2008 по 2018 год в сельской местности Канзаса закрылось 105 продуктовых магазинов, и в половине случаев в населенных пунктах взамен не открывалось ни одного нового. В результате сокращения числа магазинов и повышения инфляции четверть населения США уже испытывает нехватку продовольствия: опрос, проведенный Urban Institute, показал, что в конце 2022 года 24,6% населения (против 20% в 2021 году) не всегда имели достаточно еды.
“Книжная пустыня” - недоступность печатных изданий без использования транспорта. Считается, что этот термин придумала в 2010 году социальная организация Unite for Literacy (“Объединенные за грамотность”). К “пустынным” она относила регионы, где в большинстве домов жители имеют меньше 100 печатных книг. Позже критерии изменились: учитывались дома, где меньше 25 книг. Исследования подтвердили, что недостаток книг в доме негативно влиял на раннее развитие детей. В 2015 году был проведен эксперимент - в бедном районе книги раздавали бесплатно. Люди разобрали 20 тысяч штук, что показало: родители хотят вкладываться в образование детей, но у них нет ресурсов для этого.
Кроме того некоторые исследователи отмечают еще и такие явления: “транспортная пустыня”, “медицинская пустыня”, “аптечная пустыня”, “банковская пустыня”.
ЗАПАДНАЯ СПЕЦИФИКА
Есть проблемы бедных, которые нехарактерны для России, но широко распространены во многих других странах в силу разных моделей системы социального обеспечения. Например, у бедных нет денег на медицинскую страховку, и любая серьезная болезнь приводит к крупным долгам семей перед медорганизациями. Отсутствие отпуска по уходу за ребенком приводит к тому, что с появлением ребенка мать теряет работу. Отсутствие пенсионных пособий приводит к тому, что работать приходится до самой смерти. Отсутствие больничных приводит к долгосрочному ухудшению здоровья и заражению коллег. Отсутствие оплачиваемого отпуска также подрывает здоровье.
Для части работников США недоступно страхование по безработице, так как их нанимают не на постоянную работу, а на выполнение договора (договора субподряда, например). Это касается таких работников, как дворники, работники кафетериев, упаковщики мяса, водители.
В США налог на прирост капитала ниже, чем налог на доход, поэтому обычный рабочий со своей заработной платы отдает большую долю налогов, чем бизнесмен с инвестиций. (В России ставка на доходы от инвестиционной деятельности составляет 13%. А при доходе свыше 5 млн рублей в год все, что превышает эту сумму, облагается налогом в размере 15%.)
Дороже и коммунальные услуги для бедных: с тех, кто пропустил коммунальные платежи, взымаются высокие депозиты, берется предоплата или требуется дополнительно оплатить новое подключение услуг после отключения за неуплату.
Бедным дороже обходятся и стихийные бедствия. Инженерный корпус армии в США использует анализ затрат и выгод для определения своих первоначальных целей. В результате его действия способствуют защите более дорогих домов, с системами защиты от наводнений. FEMA (Федеральное агентство по управлению в чрезвычайных ситуациях) чаще одобряет заявки на помощь в более богатых районах. Также помощь чаще поступает тем районам, которые могут софинансировать часть расходов на ее оказание.
Поскольку Россия таких проблем не завела, можно только порадоваться, что нам не придется их решать.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В исследовании, проведенном Институтом Брукингса, говорится, что поиск способов устранить эти дополнительные расходы, часто называемые “налогом на гетто”, может стать важным новым фронтом в борьбе с бедностью. При этом социальное неравенство может быть отчасти исправлено за счет комбинации стимулов для привлечения банков, аптек и магазинов и т.п. в бедные районы.
И есть положительные примеры. Так, в Пенсильвании работала программа, которая привлекла государственное и частное финансирование для строительства магазинов. Это сократило издержки жителей на покупку продуктов. А банковский департамент штата Нью-Йорк путем размещения государственных депозитов привлекал крупные банки в районы с недостаточным уровнем обслуживания. Причем иногда в этих новых отделениях депозиты размещались под проценты ниже рыночных. В результате у населения появилась возможность пользоваться более выгодными финансовыми услугами. В штате Вашингтон комиссар по страхованию добился отмены более высоких страховых взносов для тех, кто имеет плохую кредитную историю (статистика показала, что они чаще обращаются за страховым возмещением). В результате более бедное население перестало переплачивать за страховку.
Это меры совершенно нерыночные, и они должны осуществляться государством. Однако при этом они имеют свое стоимостное выражение. Отчет Института Брукингса говорит: снижение цен на товары первой необходимости и услуги для американцев с низким доходом всего на 1% даст им в руки дополнительные 6,5 млрд долларов в год. А эксперт по бедности из Мичиганского университета Шелдон Х. Данцигер заметил, что 6,5 млрд долларов - это много, но основных проблем не решит: “Безусловно, эти меры могли бы стать важным источником дохода, но я не вижу, чтобы они конкурировали с такими вещами, как повышение минимальной заработной платы, увеличение субсидий на детей и предоставление медицинской страховки”.
Пока же можно констатировать, что бедность порождает издержки не только для тех, кто ее испытывает, но и для общества в целом. Таким образом, с проблемами неравенства можно бороться не только повышением зарплат, но и улучшением инфраструктуры. Впрочем… ведь повышение зарплат все равно лучше?