1 - номер которые тебе даёт сотовый оператор принадлежит сотовому оператору.
2 - если ты его не используешь 120 дней, то договор считается расторгнутым, но если на счету остались деньги тебе их надо вернуть (но никто за тобой бегать не будет), поэтому списывают деньги типо за сохранение номера. Как деньги кончаются то тебя блочат и номер уходит в базу на выдачу.