Закон "О ВЫБОРАХ ПРЕЗИДЕНТА" (проект) главы 7-12
Глава 7. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ФОНД
Статья 7.1.
1. Избирательный фонд - денежные средства в рублях на банковском счете кандидата, используемые кандидатом только на:
(а) информирование избирателей;
(б) избирательную рекламу;
(в) вознаграждение доверенному лицу.
2. Банковский счёт кандидата создаёт избирательная комиссия.
3. Формирование избирательного фонда осуществляется за счет:
(а) взносов избирателей (взносовая часть);
(б) личных средств кандидата (личная часть);
(в) федерального бюджета (бюджетная часть).
4. Информация об избирательном фонде кандидата является общедоступной информацией.
Статья 7.2.
1. Взносовая часть формируется взносами избирателей. Взнос избирателя в избирательный фонд каждого кандидата не должен превышать 00 рублей.
2. Формирование взносовой части осуществляется:
(а) лично избирателем;
(б) с территории Российской Федерации;
(в) с указанием идентифицирующей информации избирателя.
3. Формирование взносовой части заканчивается не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
Статья 7.3.
1. Личная часть формируется за счёт:
(а) личных средств кандидата;
(б) личных средств другого кандидата в соответствии с частью третьей настоящей статьи.
2. Личные средства кандидата не должны превышать дохода кандидата за 00 лет, предшествующих году объявления выборов.
3. Личная часть может быть увеличена голосуемым кандидатом при условии перечисления такой же денежной суммы в личную часть каждого голосуемого кандидата в равных частях.
Статья 7.4.
1. Бюджетная часть формируется за счёт средств федерального бюджета.
2. Бюджетная часть формируется у голосуемого кандидата.
3. Размер бюджетной части определяется бюджетным законодательством.
Статья 7.5.
1. Формирование избирательного фонда прекращается:
(а) у неголосуемого кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов;
(б) у голосуемого кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
2. Использование избирательного фонда прекращается:
(а) у неголосуемого кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов;
(б) у голосуемого кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
3. Неиспользованные денежные средства избирательного фонда поступают в федеральный бюджет.
Глава 8. КАНДИДАТ
Статья 8.1.
1. Кандидатом может быть гражданин Российской Федерации, соответствующий требованиям, установленным Конституцией Российской Федерации для Президента Российской Федерации, за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи.
2. Не может быть кандидатом:
(а) Президент, подавший в отставку;
(б) отказавшийся кандидат предыдущих выборов.
Статья 8.2.
1. Избиратель подает в избирательную комиссию заявление о признании физического лица кандидатом (заявление о кандидате) не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
2. Заявление о кандидате должно быть подписано лично избирателем в месте нахождения избирательной комиссии в присутствии члена избирательной комиссии.
3. Избиратель подаёт только одно заявление о кандидате.
4. Избиратель указывает в заявлении о кандидате только одно физическое лицо.
5. В заявлении о кандидате избиратель обязан указать известную избирателю информацию, позволяющую идентифицировать физическое лицо.
6. Идентификацию физического лица осуществляет избирательная комиссия не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
7. Заявление о кандидате признается избирательной комиссией ничтожным, если:
(а) физическое лицо идентифицируется как избиратель, подавший заявление о кандидате;
(б) избирательная комиссия не смогла идентифицировать физическое лицо.
Статья 8.3.
1. Физическое лицо, указанное в заявлении о кандидате и идентифицированное избирательной комиссией, признается избирательной комиссией кандидатом.
2. Избирательная комиссия публикует решение о признании кандидатом и идентифицирующую информацию кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
3. Центризбирком публикует список кандидатов не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
Статья 8.4.
1. В период выборов кандидату запрещается:
(а) благотворительная деятельность.
Статья 8.5.
1. Доверенное лицо кандидата - избиратель, действующий в период выборов от имени кандидата по доверенности (кандидатская доверенность).
2. Кандидатская доверенность выдаётся:
(а) для действий с избирательным фондом кандидата (финансовая доверенность);
(б) для наблюдения за ходом выборов (наблюдательная доверенность);
(в) для агитации (агитационная доверенность).
3. Кандидатская доверенность выдаётся бесплатно органом государственной власти в течение 00 суток с момента обращения.
4. По агитационной доверенности, по наблюдательной доверенности допускается только одно передоверие. По финансовой доверенности передоверие не допускается.
5. Доверенное лицо кандидата несет субсидиарную ответственность за вред, причиненный кандидатом третьим лицам, если кандидат в период нахождения в должности президента будет привлечен к уголовной ответственности за преступление, совершённое с использованием служебного положения:
(а) против основ конституционного строя и безопасности государства;
(б) против мира и безопасности человечества;
(в) против правосудия.
Глава 9. ГОЛОСУЕМЫЙ КАНДИДАТ
Статья 9.1.
1. Если кандидатов больше одного и не больше девяти, то голосуемыми кандидатами признаются все кандидаты.
2. Если кандидатов больше девяти, то голосуемыми кандидатами признаются:
(а) три кандидата с наибольшим количеством заявлений о кандидате;
(б) три кандидата с наибольшей взносовой частью, не признанные голосуемыми по пункту (а) настоящей статьи;
(в) три кандидата, отобранные наибольшим количеством голосов, не признанные голосуемыми по пунктам (а), (б) части второй настоящей статьи.
Статья 9.2.
1. Избирательная комиссия проводит отбор кандидатов не ранее 00 и не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
2. Отбор кандидатов проводится в течение 00 суток в месте нахождения избирательной комиссии.
3. При отборе кандидатов избиратель:
(а) знакомится со списком кандидатов;
(б) вносит в отборочный лист идентифицирующую информацию избирателя;
(в) проставляет в отборочном листе номер кандидата в списке кандидатов;
(г) подписывает отборочный лист;
(д) передаёт отборочный лист избирательной комиссии.
4. Избирательная комиссия передаёт результаты отбора в Центризбирком не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
5. Центризбирком:
(а) подводит итоги отбора;
(б) публикует итоги отбора в не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
Статья 9.3.
1. В случае равенства количества заявлений о кандидате голосуемым кандидатом признаётся кандидат, набравший заявления о кандидате в наибольшем количестве избирательных комиссий.
2. В случае равенства взносовых частей голосуемым кандидатом признаётся кандидат, набравший взносовую часть наибольшим количеством избирателей.
3. В случае равенства голосов при отборе голосуемым кандидатом признаётся кандидат, набравший голоса при отборе в наибольшем количестве избирательных комиссий.
4. В случае равенства величин в пункте первом или пункте втором или пункте третьем настоящей статьи голосуемым признаётся кандидат, определённый случайной выборкой.
Статья 9.4.
1. Центризбирком публикует идентифицирующую информацию голосуемого кандидата не позднее 00 суток с момента объявления выборов.
Статья 9.5.
1. Общедоступной является информация о голосуемом кандидате:
(а) привлечение к уголовной ответственности;
(б) привлечение к административной ответственности;
(в) налоговые декларации за 00 лет, предшествующих году выборов;
(г) недвижимое имущество в иностранном государстве;
(д) счет в банке иностранного государства;
(е) задолженность по штрафам в пользу государства;
(ё) национальность или отсутствие национальности;
(ж) периоды проживания на территории Российской Федерации;
(з) семейное положение (наличие супруга (супруги), детей, внуков);
(и) налоговые декларации супруга (супруги), детей, внуков за 00 лет, предшествующих году выборов;
(к) гражданство иностранного государства у родственника.
Глава 10. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 10.1.
1. Центризбирком, избирательная комиссия обязаны информировать избирателей о следующем:
(а) вид выборов;
(б) порядок проведения выборов;
(в) место нахождения избирательной комиссии;
(г) время работы избирательной комиссии;
(д) день голосования;
(е) местное время для голосования;
(ё) место нахождения пункта голосования;
(ж) время работы пункта голосования;
(з) номер избирателя в списке избирателей;
(и) идентифицирующая информация кандидата;
(к) банковские реквизиты избирательного фонда кандидата;
(л) номер кандидата в списке кандидатов.
Статья 10.2.
1. Кандидат, доверенное лицо кандидата могут информировать избирателей о следующем:
(а) вид выборов;
(б) день голосования;
(в) идентифицирующая информация кандидата;
(г) номер кандидата в списке кандидатов;
(д) кандидатский срок;
(е) банковские реквизиты избирательного фонда кандидата;
(ё) номер телефона кандидата;
(ж) электронная почта кандидата;
(з) номер телефона доверенного лица;
(и) электронная почта доверенного лица;
(к) сайт кандидата в сети Интернет;
(л) место и время личной встречи с избирателями.
Статья 10.3.
1. Способы информирования избирателей:
(а) размещение информации в средствах массовой информации;
(б) направление информационного извещения в бумажном виде;
(в) направление информационного извещения в электронном виде;
(г) предоставление информации в месте нахождения избирательной комиссии.
2. Информирование избирателей прекращается за 00 суток до дня голосования.
Глава 11. ЛИЧНАЯ ВСТРЕЧА
Статья 11.1.
1. Личная встреча кандидата с избирателями проводится лично кандидатом в соответствии с действующим законодательством о о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
2. Расходы на личную встречу осуществляются из личной части избирательного фонда кандидата.
Глава 12. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ РЕКЛАМА
Статья 12.1.
1. Избирательная реклама - реклама с объектом рекламирования:
(а) изображение кандидата;
(б) биография кандидата;
(в) личные качества кандидата;
(г) политические взгляды кандидата;
(д) оценка кандидатом исторического события;
(е) предлагаемое кандидатом изменение законодательства;
(ё) возможный результат работы кандидата в должности президента;
(ж) предположение об итогах голосования, итогах выборов (избирательное предсказание).
2. Избирательной рекламой является публичный призыв:
(а) оказать поддержку кандидату;
(б) не голосовать за кандидата;
(в) участвовать в выборах;
(г) не участвовать в выборах.
Статья 12.2.
1. Начало избирательной рекламы - начало суток, следующих за сутками опубликования списка кандидатов.
2. Окончание избирательной рекламы:
(а) для неголосуемого кандидата - окончание суток опубликования всех голосуемых кандидатов;
(б) для голосуемого кандидата - за сутки до начала наиболее раннего местного времени для голосования.
Статья 12.3.
1. Опубликование избирательного предсказания запрещается за за 00 суток до дня голосования.
2. При существенном расхождении между избирательным предсказанием и итогами голосования, итогами выборов избиратель может взыскать компенсацию морального вреда с лица, опубликовавшего избирательное предсказание.
Статья 12.4.
1. Средство массовой информации, разместившее избирательную рекламу голосуемого кандидата, обязано разместить избирательную рекламу любого другого голосуемого кандидата на таких же условиях.
2. Опубликование избирательной рекламы голосуемым кандидатом в средстве массовой информации признаётся бесплатным опубликованием, если прямо или опосредованно, полностью или частично собственником средства массовой информации является:
(а) голосуемый кандидат;
(б) родственник голосуемого кандидата;
(в) должник голосуемого кандидата;
(г) должник родственника голосуемого кандидата.
Статья 12.5.
1. Голосуемый кандидат обязан участвовать в теледебатах в прямом эфире по государственному телевидению (обязательные теледебаты) если голосуемый кандидат:
(а) указал кандидатский срок;
(б) приглашён на теледебаты другим голосуемым кандидатом.
2. Голосуемый кандидат обязан ответить на вопросы ведущего теледебатов, другого голосуемого кандидата, если иное не установлено частью третьей настоящей статьи.
3. Если не доказано иное голосуемый кандидат отказывается отвечать на вопрос:
(а) в связи с грубым вмешательством в личную жизнь;
(б) в соответствии со статьёй 51 Конституции Российской Федерации.
4. Каждый вопрос задается как одному, так и другому голосуемому кандидату. Голосуемый кандидат не должен слышать ни вопрос другому голосуемому кандидату, ни ответ другого голосуемого кандидата.
5. Правила проведения теледебатов, не определённые настоящей статьёй, определяются редакцией государственного телевидения и доводятся до голосуемого кандидата не менее чем за 00 суток до теледебатов.
Статья 12.6.
1. В избирательной рекламе не участвуют:
(а) Президент;
(б) член Центризбиркома;
(в) член избирательной комиссии;
(г) гражданский служащий;
(д) муниципальный служащий;
(е) военнослужащий;
(ё) судья.
Статья 12.8.
1. При избирательной рекламе запрещается:
(а) использовать преимущества своего служебного (должностного) положения;
(б) размещать избирательную рекламу ближе 00 метров к месту нахождения избирательной комиссии, пункта голосования;
(в) при исполнении трудовых обязанностей;
(г) совмещать и исполнения трудовых обязанностей;
(д) вести избирательную рекламу в пользу другого кандидата;
(е) оплачивать избирательную рекламу другого кандидата.
Статья 12.9.
1. Информация об избирательной рекламе является общедоступной информацией.