Прожиточный минимум
- Что наступает после бедности?
- Нищета.
- А после нищеты?
- Прожиточный минимум.
Все из вас давно слышали про прожиточный минимум и знают, что прожить на него нереально, цены постоянно растут, а вот зарплаты что-то не очень, но государство почему-то упорно не желает смотреть правде в глаза и повышать «минимум» немного быстрее, чем со скоростью улитки, решившей совершить кругосветное путешествие.
Раньше часто приходилось сталкиваться с людьми, доход которых колеблется на уровне прожиточного минимума, а также с людьми, которые по определенным обстоятельствам вынуждены содержать себя и свою семью на этот самый минимум. После того, как во второй половине 2017 года прожиточный минимум по стране падал в течение полугода, стало интересно из чего он вообще складывается и попробовать рассчитать его самостоятельно. Вдруг и правда цены на продукты снижаются, и мы начинаем жить лучше?
В настоящее время прожиточный минимум в России для трудоспособного населения составляет 11280 рублей, для пенсионеров – 8583 рублей, для детей – 10390. В среднем на душу населения этот показатель равен 10444 рублей, хотя еще в прошлом квартале этот показатель был 10038, что всего на 82 рубля больше показателя двухгодичной давности (2 квартал 2016 года). Каждые три месяца выходят новые постановления и приказы по всем регионам, и прожиточный минимум то повышается, то падает, от чего людям, по всей вероятности, лучше не становится. Самый высокий прожиточный минимум в России установлен на Чукотке – 21737 рублей на человека, самый низкий – в Белгородской области – 8376 рублей.
Суть прожиточного минимума проста – это расчет потребительской корзины в деньгах вместе с налогами, который платит гражданин. Потребительская же корзина – это съедобные продукты, несъедобные продукты и услуги в соотношении 2:1:1. Грубо говоря, половина прожиточного минимума должна уходить на питание, четверть на непродовольственные товары и четверть на развлечения услуги. При этом есть уточнение, что потребительская корзина может варьироваться с учетом климата, национальных традиций, местных особенностей потребления и т.д. Так как цены на продукты в разных регионах разные, то и прожиточный минимум в них тоже будет отличаться.
Законом дается подробная расшифровка продуктов питания с указанием нормы потребления продуктов кг/год, которая в общем виде выглядит вот так:
Если прикинуть ежедневный рацион трудоспособного человека, то он будет выглядеть примерно так:
- 350 г. хлеба и зрелищ круп;
- 275 г. картофеля;
- 315 г. овощей;
- 165 г. фруктов;
- 795 г. кисломолочных продуктов;
- 65 г. сладостей;
- чуть больше, чем пол яйца;
- 50 г. рыбы;
- 160 г. мяса
+ немного масла, специй и чая.
В детальном же раскрытии можно найти более интересные вещи, например, что обычный человек может позволить себе 1 килограмм печенья и 1 килограмм карамелек в год, а также килограмм селедки, очевидно для того, чтобы в новогодние праздники он мог соблюдать хоть какие-то традиции в приготовлении праздничных блюд.
Можно пойди дальше и узнать, что все мясо учитывается на кости; в другие крупы входят гречка, манка, пшенка, перловка и овсянка; прочие овощи это лук; щедрые 700 грамм специй приходятся на черный перец, а из фруктов нам положены яблоки, бананы, виноград и апельсины.
В подробной таблице, казалось бы, есть и несостыковки в пересчете таких строк как хлебные продукты, молокопродукты, сахар и кондитерские изделия - общая сумма килограммов не сходится с суммой ее подпунктов, но здесь дается пометка со звездочкой с отсылкой на специальные коэффициенты, подразумевая, например, что для производства килограмма сливочного масла (в таблице указано «масло животное») будет затрачено 20,7 килограммов молока и поэтому перемножая такие коэффициенты мы получим указанную в таблице норму.
Но оставим пока продукты питания в покое, тем более, что нам с ними жить еще как минимум до конца 2020 года, и посмотрим на другую часть потребительской корзины.
Как оказалось, с подробным описанием непродовольственных товаров и услуг все гораздо сложнее, поскольку ссылки на свежие нормативные акты попросту отсутствуют, а в ответ на звонок в службу госстатистики мне сказали, что такие таблицы больше не применяют, вместо этого у них есть индексы и коэффициенты, исходя из которых высчитывается общая сумма для прожиточного минимума.
Тем не менее, порывшись немного в старых документах, можно найти, что непродовольственные товары там тоже когда-то раскрывались со своими нормативными значениями, рассчитывая, сколько и каких вещей человек расходует в определенный промежуток времени, начиная от носков и трусов в год и заканчивая холодильниками и телевизорами. Сюда же закладывались расходы на лекарства, которые учитывались как 10% от суммы на непродовольственные товары, т.е. если прожиточный минимум составляет 10 000 рублей, то на лекарства отводится примерно 250 рублей (для пенсионеров 15 %). Самое интересное, что эти лекарства и правда можно купить за 250 рублей, так как к ним относят анальгин, аспирин, корвалол. Сейчас, как я понимаю, такого нет; вот тебе две с половиной тыщи – покупай что хочешь.
Что касается услуг, то сюда входят коммунальные платежи, ёхуу путешествия! проезд на общественном транспорте, культурные развлечения и прочие услуги. Подробной разбивки для услуг также нет, но мы знаем, что на все про все нам достаточно четверти от прожиточного минимума.
Теперь давайте вернемся к нашим продуктам и попробуем хоть что-нибудь уже посчитать. Оставим все эти нормативы на совести тех, кто это вычислял, а попробуем разобраться в рублях на покупку продуктов питания, возможно ли вообще прожить на ту сумму, что нам отводится государством. Для простоты эксперимента не будем ходить по всем магазинам в поисках картошки по акции, а просто возьмем данные Росстата за последние несколько месяцев 2018 года и сведем это все общую таблицу продуктов. Тем более, что собственно так это и делают: рассчитывают средние цены на продукты и умножают на норму потребления в год. Как бы это не звучало странно, но прожиточный минимум считают на основе не минимальных, а именно средних цен в конкретном регионе или по стране. Средние цены на товары потребительской корзины на август месяц по России выглядят так:
Насколько все это достоверно не берусь судить, но то, что самым дорогим продуктом за килограмм оказался черный перец для меня было удивительно.
Все что рассчитывалось, бралось только для трудоспособного населения, но при желании можно рассчитать для пенсионеров и детей. Складывая, перемножая и деля все числа, что у нас есть, получилась на удивление довольно небольшая сумма. Всего 57 551,54 руб. требуется на все эти продукты в год по ценам августа, или 4795,96 руб. в месяц. Попробовав пересчитать все это с апреля месяца, выходила схожая картина. Больше всего денег нам понадобилось в июле - 4994,24 руб.; тогда решив, что все это из-за сезонности и уж зимой то мы явно тратим больше, я рассчитал все то же самое на январь, но здесь сумма оказалась еще меньше – 4650,85.
Далее общая таблица трат на продукты по ценам на август месяц.
Умножая полученную сумму на два, получается 9591,92 рублей на продукты, непродовольственные товары и услуги в августе. Потом сюда прибавляют по формуле сумму налога, которые платят со своих доходов трудоспособное население и получают итоговую сумму. Далее проделывают то же самое для последних трех месяцев и получают прожиточный минимум на следующий квартал.
В итоге, начав писать этот текст, я был уверен, что на продукты питания должно выходить гораздо больше, чем пять тысяч рублей, даже с учетом тех «норм», которые были предусмотрены Министерством труда и соц. защиты вместе со службой госстатистики, но на удивление, если цены на бумаге соответствуют тому, что есть в магазинах, расчет оказывается верным. Это ни в коем случае не оправдывает мизерную сумму, которая установлена государством. Тут скорее встает вопрос, насколько реально, в принципе, обычному человеку укладываться в оставшиеся 5-6 тысяч рублей для выживания с учетом коммунальных услуг, проезда, минимального набора хозяйственных товаров и одежды, даже если действительно действовать максимально экономно и рационально.