Нотариат и о законности УПТХ

Прошлый мой пост вызвал массу обсуждений. Высказывались разные мнения, в частности большинство пикабушников поддержали моё мнение о незаконности требования УПТХ (услуги правового и технического характера).

Я выяснил, что нотариусы требуют оплаты УПТХ при удостоверении брачного договора не по своей воле, а к этому их принуждает нотариальная палата (якобы для создания равной конкуренции среди нотариусов, хотя конкуренция не просто так ограничена). Соответственно моя позиция, что требует этого нотариальная палата совершенно незаконно.

Если изучать вопрос на сайте ФНП, то там явно указаны тарифы УПТХ которые нотариус обязан требовать в каждом субъекте РФ. И вот здесь всплывает очень интересный момент.
В Москве тариф от 10 000 рублей до 15 000 рублей.
В соседней к нам Тверской области, - тариф от 5 000 рублей до 13 000 рублей, но в случае если проект договора изготовлен клиентом - 2000 рублей.

Вопрос к Московской городской нотариальной палате, вы там не хотите установить отдельный ценник на УПТХ, в случае если проект договора изготовлен клиентом?

Ключевой момент обязательности УПТХ кроется в поправках от 04.08.2018 в закон, в которых явно сказано, об обязательности оплаты УПТХ. Но согласно 48 статье основ нотариата, отказ от оплаты УПТХ не может являться причиной для отказа в совершении нотариального действия. Выглядит как явная недоработка законов, однако все мы платим в том или ином виде налоги, на которые разрабатываются вот такие дырявые законы.

У нотариальной палаты вообще интересное мнение, так ФНП про решение КС от 2011 года, в котором было указано о незаконности навязывания УПТХ, говорит что с тех пор было много изменений в законе, поэтому аппелировать к этому решению некорректно. Вопрос к ФНП, вы там не хотите указать на конкретные изменения в законе, которые позволяют вам навязывать УПТХ? Цитирую решение КС РФ от 2011 года:
-----
Предоставляемые нотариусами услуги правового и технического характера по своей сути являются дополнительными (факультативными) по отношению к нотариальным действиям, содержание которых определяется законодательством. Так, в соответствии со статьями 9, 16, 48 и 50 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при совершении нотариальных действий обязан обеспечить их законность, соблюдать правила ведения делопроизводства (включая требования к ведению реестра и наследственного дела), оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснять права и обязанности, предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий. Реализация нотариусами этих публичных обязанностей в ходе совершения нотариальных действий не может одновременно рассматриваться в качестве оказания ими услуг правового и технического характера.
-----
Все эти статьи на месте. Изменений о том, что нотариус имеет право требовать оплаты за выполнение своих публичных обязанностей - в законе нет. Публичные обязанности нотариуса - так же на месте, никто их из основ нотариата не убирал. Возможно ФНП укажет на конкретные изменения разрешающие им требовать оплаты за выполнение публичных обязанностей?


К ФНП имеется так же вопрос о том, какие именно действия нотариуса входят в стоимость госпошлины при совершении нотариального действия заверения сделки, а так же какие именно действия нотариуса при заверении сделки не входят в стоимость госпошлины и должны оплачиваться отдельно. Я хочу знать, за какие именно действия нотариальная палата считает разумным назначать ценник в 10 000 рублей.

Я уверен в том, что нотариат - это изжившая себя контора, которая пользуясь предоставленной государством монополией совершенно незаконно вымогает из населения суммы не соответствующие объёму оказываемых услуг. Я буду требовать письменного отказа в нотариальном действии на основании отказа оплаты УПТХ и обжаловать этот отказ в суд. ФНП больше похожа на лидера картеля, чем на государственный орган.

Вы смотрите срез комментариев. Показать все
4
Автор поста оценил этот комментарий

А теперь всё по порядку и "по-полочкам" для всех здесь имеющихся "умников".

1. 338-ФЗ от 04.08.2018 года - "стоимость работы нотариуса = ОБЩАЯ СУММА нотариального тарифа и услуг правового и технического характера". Кроме того, он же установил: "Нотариусу, в связи с совершением нотариального действия - ОПЛАЧИВАЮТСЯ услуги правового и технического характера". А также там же содержится перечень того, что относиться к "услугам правового и технического характера".
В общем и целом, на примере доверенности можно это изобразить следующим образом:


При обращении сторон сделки за нотариальным удостоверением доверенности, нотариус осуществляет следующий ряд действий:


1) устанавливает личность обратившихся лиц на основании паспорта или других документов;

проверяет их дееспособности или правоспособности;

2) проверяет паспорт каждой из сторон сделки на предмет их действительности/недействительности;

3) проверяет семейное положение (в целях получения согласий супругов на совершение сделки);

4) проверяет принадлежность отчуждаемого имущества отчуждающему лицу (продавцу, дарителю);

5) проверяет наличие/отсутствие запретов/ограничений/обременений в отношении отчуждаемого имущества;

6) проверяет не находятся ли стороны сделки под влиянием алкоголя, наркотиков, сильнодействующих лекарственных средств (препаратов);

7) проверяет соответствие воли и желания сторон сделки действительным намерениям;

8) проверяет наличие/отсутствие угрозы, давления, заблуждения и иного влияния на свободную волю сторон;

9) проводить правовой анализ (экспертизу) представленных сторонами сделки документов;

разъясняет смысл, значение и правовые последствия заключаемой сделки по отчуждению недвижимого имущества;

10) проверяет наличие/отсутствие возбужденного производства по признанию сторон сделки банкротами и/или факт нахождения в статусе "банкрот";

11) производит регистрацию совершённого нотариального действия в реестре (книге/электронный)

12) проверяет наличие/отсутствие прав третьих лиц на отчуждаемую недвижимость;

13) проверяет иные факты и сведения, которые могут привести к признанию сделки недействительной или ничтожной.

14) После подписания сделки сторонами нотариусом проставляет удостоверительную надпись и контролирует расчеты сторон по сделке (в настоящее время вы имеете возможность рассчитаться через депозит нотариуса).

Как бы - не мало в итоге получается работы проводит нотариус - и это только "Доверенность". В случае с договорами там пунктов намного больше (около 25).
2. Обзор ВС РФ судебной практики №4 от 26.12.2018 - подтверждает и утверждает судебную позицию по правомерности взимания оплаты "услуг правового и технического характера".
3. пп. 3 ч. 1 ст. 333.18 НК РФ - устанавливает обязанность "оплаты гос.пошлины/нотариального тарифа" - ДО совершения нотариального действия.
В соответствии с пп. 3, ч. 1 ст. 333.18 НК РФ + ст. 22 "Основ законодательства о нотариате" - "стоимость работ нотариуса = ЕДИНАЯ СУММА нотариального тарифа и услуг правового и технического характера" - значит ДАННАЯ ЕДИНАЯ СУММА должна быть оплачено  = ДО совершения нотариального действия.

Следовательно, отсутствие полной оплаты ДО совершения нотариального действия - является прямым запретом для совершения нотариального действия, делающим невозможным оказание нотариальных услуг.
А значит нотариус имеет право отказать в совершении нотариального действия на основании п. 1 ст. 48 "Основ законодательства о нотариате", а именно:

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:

1. совершение такого действия противоречит закону;

Поэтому, лишний раз не "бросайте слов на ветер" и не "сотрясайте воздух почём зря". Внимательно проанализируйте действующее законодательство и судебную позицию в данном вопросе и успокойтесь. Всё правомерно и соразмерно затраченному времени и труду.

раскрыть ветку (1)
Автор поста оценил этот комментарий

1. Для начала читайте внимательно статью 22 "Основ".


Абзац 7 ст. 22: Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как ОБЩАЯ СУММА нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера..."


Абзац 6 ст. 22: "Нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера".


Из чего следует, что "УПТХ" неотъемлемая и обязательная часть оплаты работы нотариуса и составная часть всего нотариального действия.


2. Основанием "в связи с неуплатой уптх" - не предусмотрен, это ДА. Но не забывайте положения НАЛОГОВОГО КОДЕКСА (пп. 3, ч. 1 ст. 333.18 НК РФ) - которое содержит требования ОПЛАТИТЬ ДО совершения нотариального действия. А значит если НЕ ПОСЛЕДУЕТ ОПЛАТЫ ДО, значит совершение нотариального действия ПРОТИВОРЕЧИТ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ, а такое основание для отказа прямо предусмотрено в ст. 48 "Основ"


п. 1 ст. 48 "Основ законодательства о нотариате", а именно:


Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если:


1. совершение такого действия противоречит закону;


3. В силу актуальной и действующей с 26.12.2018 года позиции Верховного Суда РФ - Определение КС РФ от 2011 года применимо быть не может, в силу прямого противоречия действующему законодательству.


4. Именно 338-ФЗ установил обязательность оплаты УПТХ - о чём внесены изменения в статья 22 "Основ" которые я выше процитировал.


Теперь:


а. Оплата УПТХ - обязанность лиц, обратившихся за совершением нотариального действия. Не оплата УПТХ признаётся нарушением норм федерального законодательства.


б. Взимание УПТХ - обязанность нотариусов. Не взимание УПТХ является нарушением норм федерального законодательства.


Читайте внимательно законы и не "бросайте слов на ветер".


5. "Оплата уптх" с 04.08.2018 - составная часть ЕДИНОЙ СУММЫ за нотариальное действие. И поэтому "оплата уптх" теперь не может рассматриваться в качестве "самостоятельной стоимостной категории". А поскольку Налоговый кодекс предписывает произвести оплату нотариусу ДО совершения нотариального действия - следовательно "совершение нотариального действия БЕЗ ОПЛАТЫ - является недопустимым" (противоречит закону).


Логика очень проста и примитивна. И только таким "упрямым" юристам в роде вас она не доступна для восприятия и понимания, т.к она вам "не удобна" и мешает вам навязывать и пропагандировать "противоправное поведение"!

Вы смотрите срез комментариев. Чтобы написать комментарий, перейдите к общему списку