Financial Times: Пришло время для ЕС решить проблему Орбана⁠⁠

А я продолжаю публиковать переводы.
Дисклеймер про перевод, мопед и прочее такое. [полужирным выделено в тексте мной]

Перевод, адаптация: DeepSeek, переводы к фото: Яндекс-переводчик

It’s time for the EU to solve its Orbán problem
Муджтаба Рахман, 30 марта 2025 г.
Автор — управляющий директор по Европе в Eurasia Group.

У ЕС есть давняя проблема Виктора Орбана. На протяжении многих лет она оказывалась управляемой. Теперь она опасна для жизни.

Стратегическая цель президента США Дональда Трампа по нормализации отношений с Россией и переключению внимания на Китай и Индо-Тихоокеанский регион означает отход от Европы — безусловно, от Украины и, возможно, от НАТО. Это дестабилизирует ЕС. Возможно, это то, что нынешняя администрация США может принять; возможно, это даже ее цель.

Тем не менее, высокопоставленные чиновники ЕС рассматривают войну на Украине как экзистенциальную. Они утверждают, что нет никаких оснований полагать, что президент России Владимир Путин, теперь поддерживаемый Трампом, остановится на Украине, если он там добьется успеха. Президент Франции Эммануэль Макрон и сэр Кир Стармер, премьер-министр Великобритании, надеются, что амбиции Путина можно будет сдержать, работая в партнерстве с США. Однако правда в том, что США вряд ли предоставят гарантии, необходимые европейцам для развертывания войск и обеспечения прочного мира. Более вероятным, окончательным результатом является продолжающаяся война. В этих обстоятельствах у Европы не будет иного выбора, кроме как поддержать и вооружить Украину.

Способность ЕС сделать это напрямую скомпрометирована Орбаном, который был чрезвычайно воодушевлен возвращением Трампа. Венгерский премьер-министр идет в ногу с Трампом и Путиным в надежде получить благосклонность от обоих.

На встрече лидеров ЕС 6 марта Орбан наложил вето на выводы саммита по Украине. Это заставило оставшихся 26 лидеров принять отдельное заявление, нанеся символический удар по единству ЕС.

Есть много конкретных способов, с помощью которых Орбан может подорвать европейскую поддержку Киева. Экономические санкции ЕС против России должны возобновляться каждые шесть месяцев, а следующее решение должно быть принято в июле. Для этого требуется единогласие, что дает ему право вето. Если Европа решит арестовать замороженные активы России в Euroclear стоимостью около 200 млрд евро, Орбану также необходимо будет дать согласие. Высокопоставленные европейские чиновники разработали ряд вариантов, чтобы обойти его тактику блокирования, но их разработка и реализация займут много времени.

Орбан также имеет огромное влияние на процесс вступления Украины в ЕС. Каждый шаг, за исключением первоначального процесса проверки, сравнивающего внутренние законы Украины с acquis communautaire ЕС , подлежит единогласному решению. Однако ЕС не нужно поддаваться шантажу Орбана. Есть много рычагов, которые он может использовать. Учитывая новую геополитическую реальность, было бы разумно так и сделать.

Самый простой рычаг — наличные. ЕС выделил Венгрии 44,4 млрд евро в своем бюджете на 2021-27 годы, из которых 21,4 млрд евро еще не выделены. Это деньги, которые нужны Орбану.

В 2024 году венгерская экономика фактически находилась в состоянии стагнации. Инфляция также росла с сентября прошлого года, достигнув в феврале годового показателя в 5,7%, что включает в себя чувствительный к мнению избирателей рост цен на продукты питания на 7,1%.

Стремительный взлет Петера Мадьяра, неизвестной фигуры в январе прошлого года, приведшей свою партию «Тиса» ко второму месту на выборах в Европейский парламент с почти 30 процентами голосов страны в июне, пошатнул чувство высшей безопасности Орбана. Хуже того, поддержка бывшего инсайдера «Фидес» продолжает расти.

Отчаянно желая усилить поддержку, Орбан объявил о поэтапном снижении налогов для матерей и освобождении от уплаты НДС на основные продукты питания для пенсионеров. Однако эти меры гарантируют дефицит бюджета в этом году в размере около 4,6% ВВП по сравнению с целевым показателем в 3,7%, что грозит подорвать доверие к Венгрии на рынке.

Поэтому фонды ЕС имеют решающее значение, если Орбан хочет повысить доверие инвесторов к экономике страны. У Европейской комиссии есть рычаги влияния, и она должна их использовать.

Европейские чиновники рассматривают возможность перераспределения около €30 млрд неиспользованных фондов сплочения на европейскую оборону. Орбан хочет гарантировать, что они не будут подчиняться тем же строгим условиям, которые помешали Венгрии получить €17,5 млрд фондов сплочения и грантов из фонда восстановления и устойчивости ЕС. Но поскольку условия применяются ко всем деньгам, которые выплачиваются из бюджета ЕС или гарантируются им, новый фонд комиссии в размере €150 млрд на оборону также может оказаться недоступным для Орбана.

У ЕС есть еще более драконовское оружие. Если 22 государства-члена и Европейский парламент найдут Венгрию виновной в серьезном нарушении верховенства закона, то после серии шагов, требующих единогласия среди оставшихся 26 государств-членов, они в конечном итоге могут приостановить право голоса Венгрии квалифицированным большинством.

ЕС сейчас переживает дарвиновский момент. Он либо приспособится, либо умрет. Чтобы защитить Украину и ее российские «прифронтовые» государства, он должен сокрушить Орбана. И чем скорее, тем лучше.

Демократия - она такая - кто не с нами того сокрушить. И чем скорее, тем лучше.