Ремонт дороги⁠⁠

Господа, подскажите, пожалуйста, зачем нужно усыпать по всей ширине полотно битумной крошкой?
Это такой способ спереть бабло? Типа "выполнили ремонт полотна, блаблабла", а по факту насыпали этих шариков битумных и всё?
Я понимаю, ямы так заделывают (хотя тоже дико бесит - эта крошка растаскивается по дороге и потом летит на кузов), но за каким чёртом посыпать сплошняком??? Оно не укатается никогда (при слабом трафике).

Если скинете ссылки или приведете фрагменты документов, где описан стандарт ремонта крошкой, буду благодарен.