Не понятненько

У друга табельное ПМ и еще числится на нем АКСУ 74 ну в общем всем понятно мент. Дак вот решил он себе прикупить карабинчик гладкоствольный чтобы мы на даче по баночкам стреляли (ну как решил я денег ему дал, давно хотели, у него разрешение есть он так думал...) В общем дальше больше охот билет ему дали без проблем а вот чтобы купить карабин нужно еще туеву кучю справок и комиссий пройти. Вопрос на хрена ему что-то еще собирать если он раз в год проходит мед комиссию и раз в неделю отстреливает по паре магазинов с нарезного оружия? в общем ходит справки собирает чтобы на инструктаж какой-то пустили