Конспект на книгу «Гибель Империи» Егор Гайдар.
Введение.
Как непосредственный участник событий, автор считает, что разрушенную империю нельзя быстро восстановить, можно только обманывать народ обещаниями и отговорками о виновниках.
При этом трагично схожи использование постимперской ностальгии и пропаганда национал-социолистов.
Среди многих бытует убежденность, что могучую державу предали, погубили враги-инородцы – это миф, не раз показываемый в истории (Германия 20-х гг.).
Очень популярна картина мира, при которой существовала стабильная, развивающаяся держава, но шпионы и иностранные агенты путем экономических и политических реформ разрушили страну. А сейчас у власти находятся те, кто озабочен государственными интересами страны – ошибка, и автор постоянно это доказывает, оперируя многочисленными ссылками и выводами на их основе.
Глава 1.
Мировой опыт показывает, что империя и политическая свобода, равность прав несовместимы.
История показывает, что за империю нужно платить, за ее инфраструктурные проекты и социальные реформы, за развитие колоний, отдаленных регионов.
При этом очевидно, что налогоплательщики будут сомневаться в необходимости таких трат - ведь есть и другие, более важные проблемы.
Также способствует сложному положению в территориально интегрированных империях и разность национальных характеров, неизбежного подъема самосознания у народов.
Возникающий раздрай между несоответствием национальных территорий и условно установленных границ новосозданных независимых государств, что приводит к идее радикального национализма меньшинства, ранее относящегося к большинству в империи.
Глава 2.
C тех пор, как в Европе 17-18вв. ослабевает вера в монархию, укореняется мнение, что избранные парламенты – более рациональное устройство политической системы
Рождаются мысли о том, что автократия и прочие похожие режимы не вечны, а тоталитаризм тем более – он только подталкивает к войне как двигателю прогресса. Постройка мировой политической системы оборачивается крахом и созданием неэффективной и неустойчивой экономики.
Но затем режимы не выдерживают развития, урбанизации, уровня образования и занятости.
Таким образом, первые две главы – теоретическое рассмотрение проблемы с углублением в историю.
Глава 3.
Испания 17-18вв. – наглядный пример державы, рухнувшей из-за зависимости от ресурсов – серебра и золота, привозимого из Нового Света. (колебания цен)
- доходы от ресурсного сектора осложняют развитие иных секторов экономики, что приводит к неконкурентоспособной и порой вовсе деградирующей, заменяемой импортом отраслью.
На прмере стран Юго-Восточной Азии, Ирана, Ирака, Саудовской Аравии, а позднее – Мексики и Венесуэлы.
- вариант решения проблемы с нестабильностью цен на ресурсы – хеджирование рисков, заключение форвардных контрактов, что политически опасно. Формирование стабилизационных фондов. (Чили с медной иглой, Норвегия с нефтью)
Глава 4.
Во время правления Брежнева особенно ярко было заметно, что экономика СССР не эффективна, потеряла динамику, но стабильна при этом (особенно в социальной сфере)
Однако, крупномасштабные, несвоевременные и нецелесообразные проекты медленно, но верно расшатывали ее (отделение залива Кара-Богаз-Гол от Каспия дамбой, что привело к нарушению работы важного для страны предприятия Карабогазсульфат)
Смягчение или упразднение внутренних санкций и репрессий привело к ухудшению дисциплины, производственной в том числе. Последовало предсказуемое снижение качества и объемов производства, а затем привело к недостачам, сокращению рабочей силы и снижению экономического роста.
Стоит ли говорить, что к тому времени коммунистическая идеология свелась к системе ритуалов, следовали которой скорее по инерции, чем осознанно.
Ущерб, нанесенный аграрной политикой 20-50 гг. привел к деградации социальной структуры села, обусловившей низкую результативность капиталовложений. В итоге в 60гг. возникла острая потребность в финансировании импорта продуктов питания, которая не обеспечивалась за счет экспорта продукции обрабатывающей промышленности и природных ресурсов.
Но также в 60гг произошло открытие Западно-Сибирского нефтяного месторождения.
Последовавшей стабильности способствовал рост цен на нефть в 70 – начале 80 годов, что вместе с ростом добычи ее помогло остановить кризис продовольственного снабжения, продолжить закупку импортных потребительских товаров, а также – словами автора – ввязаться в авантюру – войну в Афганистане.
Ввиду того, что советские руководители по-прежнему не создавали резервов конвертируемой валюты, не размещало средства в ликвидные финансовые институты, запасы валюты оставались равны средствам, обеспечивающим текущий товарный оборот, наоборот, увеличили заимствования (присутствовало мнение, что высокие цены на нефть сохранятся)
Последовавшее сокращение поставок нефти в капиталистические страны и ее добычи в 85 г. приводит к тому, что «потенциальные враги» начали пристальнее исследовать возможности использования зависимости экономики СССР.
Причина краха социалистической системы заложена в 20-30гг, институты не адаптивны к мировому развитию конца 20 в. Тяжелая оборонная нагрузка, кризис сельского хозяйства, неконкурентоспособность обрабатывающей промышленности. Хотя более популярно мнение, что крах СССР – происки иностранных спецслужб под руководством Вашингтона, а также одновременная гонка вооружений, подточившая экономику. Это опровергается тем фактом, что ВПК было инерционным, и производство вооружения определялось производственными мощностями.
Грубо говоря – есть танковый завод, и он должен делать танки, а не кастрюли или вовсе простаивать.
Наоборот, самой ЦРУ впоследствии припоминали неспрогнозированный крах, некомпетентность в вопросе СССР.
Военная перегрузка экономики – уязвима и неспособна принимать решения на основе текущих мировых реалий, а не оглядываясь на десятилетия ни шатко, ни валко бредущей социально-экономической системы.
Глава 5.
Сохранение низких цен на нефть вкупе с идущими с 50 гг. недальновидными решениями в аграрной политике (в том числе освоение целинных земель) сделали ситуацию с внешнеторговым балансом катастрофической – первопричина кризиса политико-экономической ситуации (а не деятельность Горбачева, как считает автор)
Введенное нормирование снабжения продовольствия и сохранении цен как элемент связки народ-власть.
Экспорт ресурсов для ВПК нельзя было увеличить – это бы только снизило цены.
Угроза безработицы при сокращении объемов производства в отраслях
Внешний долг растет, и пока пытались решать проблемы в сельском хозяйстве, возникали новые в финансовой сфере - масштаб проблемы оказался больше, чем предполагали.
Отсутствие готовности принимать тяжелые решения и отвечать за них.
Антиалкогольная компания, обернувшаяся повышение цен на продукцию
Неустойчивое состояние потребительского рынка вызывали всплески спроса. Постоянно исчезали какие-либо товары.
Рефинансирование задолженностей развивающихся соц. стран по идеологическим причинам.
Одновременно с этим в середине 80 гг. начались подвижки в развитии стратегий социально-экономических изменений, т.е., создание всевозможных кооперативов, которые в итоге только вывели на свет миллиардеров из предприимчивых граждан. А в 89 г. закон «Об аренде» позволил частично или полностью выкупить арендуемое имущество – возможность приватизации для управленцев, массовое создание коммерческих банков.
Глава 6.
Уменьшение добычи нефти вследствие с возросшими затратами на техническое обеспечение – уровень отрасли заметно отстает.
Также не стоит забывать о политической стороне принятия решений, о просьбе возобновления предоставления кредитов – уступки, сокращение вооружения, не применение силы в Восточной Европе для сохранения политического контроля.
К 88 году сильные националистические движения по стране, которые уже не могут подавить силой, как раньше.
Международные отношения, подавляемые раньше, дали о себе знать в свете последних событий. Все больше жертв паралича власти, отсутствие срочных действий по обеспечению порядка. (Фергана). Ухудшается криминогенная обстановка.
Озвучена еще одна черта социалистической экономики – она может работать только при жестком политическом режиме
Глава 7.
Вторая половина 90х ознаменовывается резким сокращением импорта из-за исчерпания валютный резервов. И опять на деле ситуация развивалась хуже, чем это представляло себе правительство в расчетах к государственном на формирование валютного фонда - предусматривались одни суммы, а на деле выходили другие, меньшие.
Республики указания госбанка, теряющего контроль над ситуацией, попросту игнорировала.
Происходит недополучение зерна в необходимом объеме от республик не в меньшей степени из-за того, что производители реализовывать продукцию через кооперативы, минуя госресурсы, а также несвоевременной реализации решений СовМина о закупках зерна по импорту.
Ухудшилось также материально техническое снабжение колхозом и совхозов, что привело к вышесказанному.
Следом, в конце зимы 90-91гг. произошло масштабное повышение цены на основные виды продуктов, но этот привело лишь к тому, что еще больше людей осознали - в сложившейся ситуации меры нужны не столько жесткие, сколько эффективные.
Это обернулось дефицитом товаров, а также более серьезной политической проблемой для властей. А компенсационные выплаты населению свели на нет возможности встретиться финансовую ситуацию.
Ожидаемые поступления в союзной бюджет оседают в республиканский и местных.
Доверие подорвано, кредиты, даже малые, выдавать страны отказываются.
Выделяется золото и алмазы для реализации на конвертируемую валюту.
Сторонники независимости в прибалтийских республика одерживают победу на выборах в верховный советы.
Попытка силой остановить это успехом не увенчались, уступки Горбачева, присутствует идея перехода на одноканальную систему налогообложения, при которой союзник власти полностью зависимы от властей республик в вопросе финансирования государственных расходов.
По сути, это решение о роспуск империи, дающие надежду на преобразование ее в мягкую конфедерацию.
Глава 8.
Политический обозреватель Максим Соколов: «Идиотский режим умер идиотским образом».
Впервые за 73 года граждане отстояли свою позицию.
Нерешительность в принятии непопулярных мер, низкий уровень скоординированности организационной и экономической работы между разными уровнями исполнительной власти.
Бесконечные согласования и обсуждения вновь привели к потере времени.
К первому полугодию 91 года до Путча все республики, кроме России, ввели таможни на границах, работающие в одну сторону, а Украина и Эстония уже начали печатать свои деньги за рубежом.
Различные органы окончательно потеряли монополию и уже не способны контролировать поступления средств от республик.
Неопределенность в вопросе границ – главное препятствие для формирования стабильной демократии после краха авторитарной империи.
Гражданская война не началась после распада – гипотеза – ставка на противостояние режиму, от которого пострадал народ.
Также не в малой степени из-за того, что у Украины, Казахстана, Болоруссии и России наличествовало ядерное оружие
Сталин выбрал модель индустриализации, противоположную Бухаринской, заложил фундамент социально-экономической системы, в которой со временем стали образовываться трещины, создающие риски разрушения даже при относительно скромных внешних воздействиях. Это демонстрирует, что нужно учитывать и долгосрочные риски, на 10 и более лет, а не 1-3 года, как было.
Послесловие.
Советские власти не способны были сменить социалистическую систему централизованного планирования и управления экономикой на систему рынка и капитального хозяйства. Поэтому все действия их были недолговечными и эфемерными.
Страна, пережив последствия социалистического эксперимента, получила предпосылки устойчивого развития на рыночной и демократической основе
Зародилась несовершенная демократия, еще с элементами политической безответственности и коррупции, но с системой издержек и противовесов, более гибкая, что позволило обеспечить стабильность в организации жизни, политических процессов.
Если произойдет столкновение с внезапными вызовами, то эта система ответит адекватными изменениями, а не разрушением.
Были проведены экономические реформы, закреплено право собственности на землю, принято отвечающее реалиям трудовое законодательство, и прочие меры, расширившие базу экономического роста.
Российское правительство и Российский парламент продемонстрировали необычную для отечественной истории способность извлекать уроки из ошибок предшественников.
При этом, все более видны в последние годы шаги к созданию системы, которую можно назвать на фоне кризисов мягкой автократией, в которой элементы неустойчивости начинают проявляться.