Как установить шлагбаум во дворе, чтобы все были довольны?⁠⁠

Доброго времени суток всем! Нужен совет. В моем доме, общим решением жильцов было принято установить шлагбаум. Дело - то хорошее и нужное, но возник вопрос: какие должны быть удобные и грамотные правила пользования этим шлагбаумом и самое главное, не противоречащими закону РФ? По подробнее о самом доме: дом небольшой, трёх этажный на 4 подъезда, квартир всего 42 шт. Зато двор огромный, парковочных мест 33, при том что автовладельцев всего ничего, по факту, количество машин - 18. Так вот сам вопрос: как должно решатся право пользования парковкой теми лицами, которые не имеют авто или лицами, которые снимают квартиры? Например, было решено, что на установку оборудования скидываются только автовладельцы, ежегодные взносы так же оплачивают только собственники авто и они же могут парковать свои ТС на постоянной основе круглосуточно. Остальные тоже могут пользоваться парковкой ограниченное время в случаях приезда гостей, такси, доставкой и пр. Но как поступать с теми, кто не является собственником квартиры (арендатор), у которого тоже есть ТС? Они не хотят участвовать финансово, но при этом они же проживают в нашем доме, пусть и на коммерческой основе и не пустить их во двор мы не можем. Или такой момент, есть у нас некоторые неблагонадежные жители, которые из любой возможности могут себе организовать постоянный финансовый доход, например поставить во дворе машины не принадлежащие жильцам нашего дома, взимать за них плату за парковку себе в карман, но ведь не докажешь, что это не их машины, скажут:" а это моего брата, сестры или девушка в гости приехала и т.д.". Места у нас много, но если так будут делать, то толку от шлагбаума не будет.
Есть так же те, кто не имеет ТС, но хочет финансово участвовать, чтобы застолбить себе место на всякий случай, а так же хотят участвовать владельцы квартир под сдачу, но при этом они не могут гарантировать, что у их квартиросъёмщиков будет только одно авто. За два и более мест они платить не хотят, и получится, что если позволить им участвовать в оплате, то по факту они могут ставить сколько угодно машин.
На собрании предлагалось ввести повышенный тариф на такие случаи, но это предложение было воспринято в штыки.
Нужно уже согласовать свод правил пользования, но никто не может дать дельное предложение, все переругались и в итоге мы в тупике.
Дом маленький, а договориться не можем. В других домах, с количеством квартир за сотню таких вопросов вообще не возникает из за дефицита мест и даже гостевые места не предусмотрены.
Поделитесь пожалуйста опытом, как вы решали все вопросы пользования шлагбаумом и парковкой.