Как Хельсинки и Осло снизили смертность пешеходов до нуля
После нескольких лет целенаправленных действий в Хельсинки и Осло в 2019 году не было зарегистрировано ни одного смертельного случая среди пешеходов
В этих городах снизили скорость движения транспорта, изменили дизайн улиц, сократили число мест для парковки автомобилей, и в целом, усложнили жизнь автомобилистам.
Теперь, похоже, работа приносит свои плоды. Две небольшие столицы Европы – Осло и Хельсинки - пожинают плоды целенаправленных действий по повышению безопасности своих дорог, в результате чего число погибших пешеходов в прошлом году снизилось до нуля.
В Хельсинки впервые с 1960 года не было зарегистрировано ни одного смертельного случая, по сравнению со средним показателем в 20-30 случаев в год в 1990-х годах. В Осло также не было зафиксировано смертей пешеходов или велосипедистов. И это в городе с населением 680 000 человек. Так же, ни один ребенок младше 16 лет не погиб в дорожно-транспортных происшествиях по всей стране.
Для сравнения, в Лондоне в 2018 году погибло 57 пешеходов; данные за 2019 год еще не опубликованы.
Достижения этих северных стран вызывают вопрос:
Что сделали эти города, чтобы достичь таких впечатляющих результатов?
Кристоффер Солстад Стин из Trygg Trafikk, организации, занимающейся вопросами безопасности дорожного движения в Норвегии, рассказал:
[Политики в Осло] решили усложнить пользование автомобилем – теперь дорога из одной части города в другую занимает больше времени, и за пользование дорогой приходится платить гораздо больше, чем раньше.
В 2017 году по всему городу произошло увеличение платы за проезд на 70% в соответствии с планами рабочей партии и партии зелёных, что привело к снижению автомобильного трафика на 6%.
Плата за парковку автомобилей также была увеличена – на 50% в центре Осло и на 20% в других местах. Так же, были убраны тысячи парковочных мест, чтобы освободить место для 35 миль новых велодорожек.
В городе снизили скорость до максимальной 30 км / ч возле школ и начали тестировать создание вокруг школ территорий, где полностью запрещен проезд автомобилей. Власти Осло надеются создать 100 таких территорий в течение следующих четырех лет.
Изменения вызвали определенное противодействие, признает Арильд Хермстад, вице-мэр Осло по окружающей среде и транспорту, особенно когда речь заходит о запрете проезда автомобилей в определенных районах города.
Однако, по его мнению, когда люди привыкнут к новой схеме, они увидят преимущества:
Когда это действительно начнет происходить и люди увидят, что это работает, тогда никто не захочет снова выезжать на автомобиле на эти улицы. Поэтому я думаю, что все больше и больше людей начнет понимать, что это действительно хорошо для города.
Мы хотим сократить общее автомобильное движение в Осло на 30% к 2030 году. Это трудная цель, но мы думаем, что это пойдет на пользу и городу.
Аналогичная тактика сокращения трафика применялась и в Хельсинки, где скорость автомобилей снижали на протяжении последних десятилетий, и снова снизили ее в прошлом году. Теперь ограничение скорости составляет 30 км/ч на большинстве небольших улиц и в центре города, 50 км/ч на основных магистралях в пригородных районах и 40 км/ч на основных проспектах в городской черте.
Конечно, мы не только занимаемся ограничением скорости автомобилей, хотя, все наши специалисты говорят, что это важнеййший фактор, влияющий на безопасность дорожного движения,
– сказала Анни Синнемяки, заместитель мэра Хельсинки по вопросам городской среды.
В последние несколько лет мы также сосредоточились на том, как мы создаем уличную среду. Мы разделяем потоки пешеходов, велосипедистов, создавая для них велодорожки, и автомобилей. При этом, не всегда проезжая часть для автомобилей оказывается самой широкой из них.
С 1990-х годов в Хельсинки помимо сужения полос для движения автомобилей, также были построены десятки перекрестков с круговым движением и установлены лежачие полицейские для снижения скорости.
Если взглянуть на ситуацию в Европе, то можно заметить резкий контраст в уровне безопасности дорожного движения в разных странах. С 2015 по 2017 год среднее число смертей на городских дорогах на миллион городских жителей в Великобритании составило 10,9. В Норвегии этот показатель составил всего 5,3, что является самым низким показателем в Европе, в то время как в Финляндии - 16,9. Странами с самыми высокими показателями смертности на городских дорогах были Румыния с показателем 105,2, Хорватия с показателем 87,9 и Сербия с показателем 73,8.
Норвегия и Финляндия внедрили систему Vision Zero, набор принципов и практик, направленных на устранение серьезных травм и смертельных исходов в результате ДТП на дорогах. Согласно философии Vision Zero, ответственность за аварии лежит в первую очередь не на участниках дорожного движения, а на проектировщиках дорог. И если происходит ДТП, власти должны предпринять все меры, чтобы такое ДТП не повторилось.
Инициатива была подхвачена по всему миру с разной степенью успеха. Мэр Лондона Садик Хан начал внедрять практики Vision Zero в 2018 году. Норвегия же работает над снижением смертей на дорогах с 1990-х годов.
Однако цель пока не достигнута. Хотя в 2019 году в Осло и Хельсинки не было зафиксировано ни одного погибшего пешехода, в Хельсинки в прошлом году в ДТП все же погибли три водителя, а в Осло погиб один водитель. В этом году в городе также погиб один пешеход.
В Норвегии так же стали уделять больше внимания обучению безопасности дорожного движения в школах и проведению жестких экзаменов по вождению.
Хермстад рассказывает:
На протяжении многих лет система обучения водителей уделяет большое внимание безопасности дорожного движения. А также строгому соблюдению правил дорожного движения, которые ставят безопасность на дорогах во главу угла, возможно, даже больше, чем во многих других странах.
Стин добавляет:
Легко решить проблему, но гораздо сложнее заставить людей понять, что безопасность на дорогах для каждого – это важно, и заставить их действовать наиболее безопасным образом.
Я не говорю, что нам удалось достичь этой цели, но это одна из вещей, на которых мы сосредотачивались в Норвегии в течение многих лет, и, вероятно, одна из причин, почему положение дел стало лучше лучше.