ОДН сверхнорматив.⁠⁠

Добрый день!
Друзья! Разъясните пожалуйста по ОДН электроэнергия
Постановление Правительства № 603 от 29.06.2016 г. вносит ряд изменений, интересует конкретно изменения вносимые в 354 Постановление, а именно в пункт. 44.
1. С 1 июля 2016 года весь сверхнорматив ОДН за электроэнергию ложится на плечи Управляющих организаций?
2. Как определяется нормативы (можно ли их складывать)?
Пояснение: Согласно Федеральному закону от 29.06.2015 N 176-ФЗ  "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункту 10 статьи 12 нормативы должны быть определены до 1 ноября 2016 года, однако у нас (Республика Карелия) по сей день действуют старые нормативы 2012 го года, которые нечитаемы!

Так, УО определяет норматив 0.36 (освеещение) + 0,16 (домофон, интернет, телевидение) + 0,86 (теплосчетчик, водосчетчик)
Если с 0.36 и 0.16 я согласен, то 0,86 за счетчики которые подпадают под графу другое оборудование меня не устраивает ибо расходомеры потребляют в месяц меньше лампочки, но к сожалению все круги ада (прокуратура, гжи) уже пройдены и стоят на том, что имеют полное право, ждите 1 ноября и новых нормативов.

3. Можно ли повесить сверхнорматив на УО за период до 01.07.2016 г.?
Как известно РСО, в частности наше ТНС Энерго Карелия проигрывает суды собственникам, поскольку не имеют права предъявлять сверхнорматив, однако по судебным решениям вынесенным после 01.07.2016 г. за потребленную сверх норматива электроэнергию до 01.07.2016 г. счета выкатили в УО, а она соответственно нам(у нас подписан протокол, по которому мы забираем на себя фактическое потребление ОДН(номатив+сверхнорматив))
Фактически выходит так, что ТНС Энерго требует с УО деньги за сверхнорматив который собственники на жгли в то время, когда ПП 603 еще не было в природе? Как же закон обратной силы не имеет, или что там у юристов? Как я понимаю со своей дилетантской точкой зрения, сверхнорматив потребленный после принятия ПП 603 пожалуйста, до принятия, извините, нет! Я не прав?

4. Что значит "первоначальный" в п. 10, ст. 12 ФЗ-176 от 29.06.2015 г.?  
При первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2016 года. Для первоначального включения расходов, указанных в части 9 настоящей статьи, в плату за содержание жилого помещения не требуется решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

УО имеет право без решения общего собрания включить ОДН(норматив) с 01.01.2017 г., но только на месяц/год/с последующими протоколами будет требоваться решение о включении?

Приветствуются обсуждение практикующих юристов, идеально если в сфере ЖКХ. Спасибо!