В чем собственно разница

На днях пересматривал несколько серий из культового сериала "Во все тяжкие", и как многим известно есть у американцев подразделение УБН (управление по БОРЬБЕ с наркотиками).
У нас почему-то подобное подразделение называется ФСКН (федеральная служба по КОНТРОЛЮ за наркотиками).

Судя по названиям кто то борится, а кто то контролирует.