В России по закону оклад может быть ниже минимальной оплаты труда. Даже в разы((
Именно такова позиция Минтруда. В ответе Минтруда от 18 апреля 2017 года на мое письмо к Ольге Голодец (публикую в конце поста) про оклад уборщицы в 2903 рубля, говорится: "Трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере ниже МРОТ, а компенсационные и стимулирующие выплаты должны начисляться к окладу или тарифной ставке".
Так что чиновники не видят проблемы в том, что уборщицам и санитаркам устанавливаются оклады в разы меньше МРОТ: все по закону. А о том, что такой закон надо менять, они, видимо, и не задумываются. Представить же себе реальную жизнь санитарки или уборщицы, конечно, не входит в их служебные обязанности.
Вот актуальный документ, показывающий, как цинично и самоуправно управляют сегодня бюджетными учреждениями руководители (не все, конечно, но многие), увольняя работников и назначая им оклады менее 2, 5 тысяч рублей за ставку работы : https://drive.google.com/file/d/0B3MQtolFpAbsXzNCb0pkMkdKV2M...
И все по закону. Да и кто пойдет оспоривать эти оклады, не превышающие 3 тысяч в месяц, в суд? Санитарка? Уборщица? ...А суд, как и Минтруд, вынесет решение, что все по закону.
Одна надежда: мое Открытое письмо Ольге Васильевой получило очень широкую известность в сети. Письмо, конечно, тоже перешлют в Минтруда. Не теряю надежду, что на фоне широкого обсуждения письма Ольге Васильевой после публикации в "Новых известиях" http://newizv.ru/news/society/19-04-2017/vopros-dnya-pochemu...
лед тронется)).
С уважением, Ирина Канторович
Мое письмо к Ольге Голодец, которое переслали для ответа в Минтруд:
Уважаемая Ольга Юрьевна!
В марте 2017 г. Вы указали на «уникальное явление – работающих бедных» в РФ. Судя по сообщениям СМИ, правительство видит возможность выйти из этой ситуации повышением МРОТ. Однако эта мера на практике не повысит зарплаты работающих.
Дело в том, что 2008 году в РФ введена новая система оплаты труда в госучреждениях (НСОТ). НСОТ на практике привела к тому, что зарплата в РФ может быть ниже минимальной (МРОТ). Пример - официальный оклад уборщицы в марте 2017 г. по трудовому договору при 8-часовом рабочем дне и 5-дневной рабочей неделе составил 2903 рубля (см. статью «Журналист Znak.com устроилась работать в известный трагедиями интернат в Екатеринбурге»).
НСОТ позволяет каждому коллективу утверждать собственное Положение об оплате труда. Это Положение может не соответствовать типовому или рекомендациям по разработке Положений: рекомендации носят именно рекомендательный характер, их можно не соблюдать. Решением коллектива (который на практике голосует за все, что напишет администрация) принимаются ухудшающие права работников в разы Положения об оплате труда.
При Единой тарифной сетке (на смену которой пришла НСОТ) оклад уборщицы был заведомо не ниже МРОТ. И обязанности уборщицы были заранее определены. А сейчас их можно Положением увеличить в 2-3 раза. И все по закону: юридически оспорить Положение об оплате труда, принятое коллективом, невозможно.
Подробнее о последствиях НСОТ см. Российскую общественную инициативу «Изменить систему оплаты труда в государственных учреждениях и органах власти РФ» https://www.roi.ru/32442 (Приложение 1), Петицию «Ликвидируйтемеханизм присвоения бюджетных средств под маркой экономии» (Приложение 2) (подписало более 40 тыс. человек; в ответ на петицию осенью 2016 г. я получила из всех инстанций ответы, что никаких проблем с оплатой труда у нас в стране нет. Однако теперь это признается официально), видеоролик «Ответ Медведеву: «Деньги есть: ликвидируйте НСОТ!»
Мои предложения:
Необходимо отменить НСОТ и установить модернизированную Единую тарифную сетку. Причем по ЕТС реальная зарплата (со всеми премиями и денежными поощрениями) руководителей и других администраторов должна быть не более чем в полтора раза больше зарплаты квалифицированного работника данной отрасли.
Назначить выборы директоров во всех бюджетных организациях и отраслях, поскольку сейчас многие руководители бюджетных организаций проявили себя как коррупционеры.
Очень надеюсь, что Вы увидите, что практика НСОТ – корень очень многих социально-экономических проблем РФ.